新疆出台41条措施！促进服务业困难行业恢复发展

记者从自治区发展改革委获悉：为支持市场主体渡过难关，稳定市场预期，促进经济平稳运行，结合我区实际，自治区发展改革委等14部门联合印发《关于促进自治区服务业困难行业恢复发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），出台41条措施促进服务业困难行业恢复发展。

图片截自自治区发展改革委官网

这些措施既有普惠性纾困扶持措施

也有针对餐饮业、零售业、旅游业、

水路公路铁路运输业和民航业等

不同行业的扶持政策

5月2日，在新疆友好（集团）股份有限公司友好商场，市民正在挑选护肤品。石榴云/新疆日报记者 黑宏伟摄

从服务业普惠性纾困扶持措施看

主要包括财税政策、就业扶持政策、

房租减免政策、金融支持政策等

具体措施

· 减税方面，继续执行服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；扩大“六税两费”适用范围，2022年在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户；减免确有困难纳税人缴纳的房产税、城镇土地使用税；加大2022年中小微企业设备器具税前扣除力度。

· 降费方面，延续实施阶段性降低失业保险费率政策至2023年4月30日；对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按90%返还，政策延续至2022年12月31日。

· 减租方面，减免2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋6个月租金，其他地区减免3个月租金；对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

· 用好金融杠杆方面，用好新疆地方法人银行降准释放资金，优先用于困难行业特别是服务业小微企业和民营企业贷款，推动实际贷款利率在前期降低基础上继续下行，继续推动减费让利；发挥好支持普惠性小微企业的市场化工具引导作用；对符合条件的地方法人银行发放的普惠小微贷款，按余额增量的1%提供资金支持；运用支农支小再贷款为符合条件的地方法人银行发放的服务业小微企业贷款提供低成本资金支持；继续落实好贷款市场报价利率（LPR）下行和支农支小再贷款利率下调；降低银行卡刷卡手续费，收单机构同步降低对商户的收单服务费。

5月4日，游客在巴里坤哈萨克自治县高家湖湿地景区游览。五月的高家湖湿地景区风和日丽，宁静的湖水、渐绿的草场，吸引了很多游客前来踏青游玩，乐享假日时光。达吾提·热夏提摄

服务行业如何精准扶持？

· 对餐饮行业，《若干政策措施》明确了实施缓缴失业保险费政策、优化保险机构产品和服务以及引导外卖等互联网平台企业下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本等措施；
· 对零售业，适用的措施包括开展县域商业体系建设，组织实施2022年度农产品供应链体系项目建设，鼓励金融机构对小微企业和个体工商户发放信用贷款等措施；
· 对旅游业适用的措施包括继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，建立重点旅游企业项目融资需求库，鼓励机关企事业单位、社会团体、国有企业将符合规定举办的工会活动、红色教育、会展活动等的方案制定、组织协调等委托旅行社承接等；
· 对公路水路铁路运输业，适用的措施有暂停2022年铁路运输企业预缴增值税1年，免征2022年轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税等；
· 对民航业，适用的措施主要包括暂停2022年航空运输企业预缴增值税1年，继续对疆内支线航班给予运营补贴，落实民航发展基金，支持自治区民航基础设施建设等。

5月1日，在汇嘉时代北京路店超市内，消费者在选购蔬菜。陈岩摄

《若干政策措施》指出

制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为

鼓励服务业行业采取多种手段开展促销活动

还强调精准实施疫情防控措施

坚决防止和避免

“放松防控”和“过度防控”

两种倾向

-End-

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来源：最后一公里综合 石榴云/新疆日报、自治区发展改革委、乌鲁木齐晚报、监制丨刘   冰审核丨邹文辉责编丨耿建新编辑丨牟仲清   汪   涓  
            

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