今日核心内容
选举人团将在下周举行投票,决定谁才是法律意义上的美国总统;
梳理出的这些关键日期请注意;
三个州立法机构或重选选举人;
谁将入主白宫,下周见分晓。
从现在到2021年总统就职典礼之间还有大约5周的时间,在此期间有一些关键的日期值得关注。12月8日是1887年《选举计票法》规定的所谓“安全港”条款(Safe Harbor)的截止日期,可保护经过认证的选举结果免遭任何进一步的法律纠纷。到目前为止,除少数几个州外,其他所有州均已认证其结果。剩下没有认证的州都不是战场州,这意味着它们基本上没可能改变大选的结果。预计加州将在12月11日之前对结果进行认证,距离选举人团召开会议的时间还有三天。
选举人团(Electoral College)将于12月14日开会,投票选举美国总统和副总统。美国宪法规定,选举人有责任选出总统和副总统。今年,选举人将于12月14日在其州首府和华盛顿特区举行会议,对总统和副总统分别进行一次投票。总共有538张选举人票,而要获得总统职位需要270张票。预计选举人将忠于各自政党的选票,虽然没有联邦法律要求他们遵循所在州选民的意愿,但33个州和哥伦比亚特区的法律要求他们对选民作出保证,而在14个州如果选举人企图进行与选民意愿相反的投票,则会被替换掉。最高法院于今年早些时候维持了这些法律,以期在今年的选举人团会议之前减少某些不确定性。
通常,会议程序由州长或州务卿主持。各州准备多达九份“认证证书”,其中列出了选举人的姓名和每位候选人的票数。证书由选举人和州长签署,然后通过挂号信发送给各种官员,包括参议院主席、副总统迈克·彭斯。在12月23日之前,现任副总统彭斯必须收到各州选举人团的选票。1月6日,众议院和参议院将举行联席会议,以审核和记录选举人选票。彭斯将担任主持,并根据联邦法律规定的程序,按字母顺序公布每个州的结果。
就职典礼定于1月20日举行,这将结束2020年的选举程序,并标志着新总统任期的开始。虽然时间对川普总统扭转局势十分不利,不过,川普总统的律师鲁迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)昨天表示,三个州的立法机构可能会重选选举人,并很可能将选举问题提交给美国最高法院,从而彻底改变大选的走向。朱利安尼在接受福克斯新闻采访时表示,他认为乔治亚州、密歇根州和亚利桑那州的州议会已经做好了对选举人进行投票的准备,其中乔治亚州已经开始请愿举行会议。
“他们是现在第一个这样做的立法机构。这是建国元勋根据宪法赋予立法机构所需扮演的角色。他们是那些应该选择总统的人,而不是州长,不是选举委员会。他们才是那些有宪法义务决定选举人的人。”朱利安尼说。
“密歇根州也在考虑同样的事情,”朱利安尼说:“他们虽然还没有走到这一步,但他们现在正在起草一些东西,亚利桑那州也是如此,所以这三个(州)……很可能最终会由立法机构决定谁是选举人。”
如果是这样,这三个州选举出来的选举人团可能获得共和党人在内的两党一致通过(以目前两党争执而共和党占多数的状况,这种可能性比较小),或者一个州可能出现两个选举人团。他们会同时把他们的选票送给国会。在这样的情况下,国会将决定采用哪一个。如果有争议,根据宪法第十二修正案,将会触发国会投票决定总统。而以目前众议院共和党和民主党 26:22的优势,川普有很大可能性将赢得最后的投票。
另外,美国最高法院大法官塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)要求宾州官员在周二(12月8日)上午9点前提交简报,以回应国会众议员迈克·凯利(Mike Kelly)提出争取推翻该州的选举结果的诉讼。
12月8日可能是最高法院受理凯利案的信号,该案上周末被州最高法院驳回。凯利表示,宾州议会去年通过的77号法案、允许无理由邮寄投票的规定,违反了宾州宪法和美国宪法,并指出,增加邮寄投票的唯一途径是通过宪法修正案。该诉讼案寻求让数十万张选票因此被取消资格,若胜诉,将能够颠覆宾州的选举结果。
值得注意的是,周二是“安全港原则”(Safe Harbor,又译:避风港条款)最后的截止日期。该期限要求结束围绕选举的争议,以便各州在12月14日选举团会议之前选择选举人。阿利托最初要求在12月9日(周三)下午4点前进行回应辩论,之后下令提前进行。
但是,为了为川普总统赢得公平选举争取时间,美国保守派团体目前在给各州立法者递交白皮书,表示12月14日并不是法定的最后期限。保守派律师事务所托马斯·莫尔协会(Thomas More Society)的阿米斯塔德项目(Amistad Project)12月4日发布一份白皮书,提出目前针对确定选举人和选举人团投票的最后期限并非一成不变。
白皮书说,人们常说的最后期限包括,各州在12月8日之前要解决选举争议和确定选举人;12月14日,选举人团要碰头投票。这些最后期限直接阻碍了各州调查选举争议的义务。专家认为,制定这些截止日期的主要依据是为总统权力交接提供足够的时间,而在互联网和航空旅行时代,这种担忧已经完全过时了。
阿米斯塔德项目主任菲尔·克莱恩(Phill Kline)在白皮书中指称,当大选出现“公然违反州选举法”,从而“影响了民众投票的结果”时,这个12月8日“安全港”(safe harbor)最后期限并不适用。
阿米斯塔德项目目前在多个摇摆州提起诉讼,他们认为,“超过120万张潜在舞弊选票”是州和地方官员的非法行为造成的。他们说,在每一个有争议的摇摆州,“潜在欺诈选票的数量远远超过了总统候选人之间的得票差距”。
根据白皮书,在选举过程中,由宪法设定的唯一日期是“1月20日的总统就职日”。(附:给战场州参众议员写信寻求公正大选的链接,请发送邮件给他们 https://whenhappened.com/)
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