【惠民】安阳城市六类困难群体老人快快来申报：政府买单 一键呼叫 服务到家

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遇到困难只需按一下按键，服务送到老人家；老人无需付钱，扫一下二维码，所需费用后台自动扣除……记者日前从市老龄委获悉，从今年起，我市采取政府购买居家养老服务的方式，免费为城市60周岁以上自愿申请且符合条件的“三无”、低保、失能等六类老人，提供包括助浴、助洁、助残、助安、助急以及出行、就医、就餐等在内的助老服务。2017年，该服务将覆盖4600余名城市困难老人，今后，会有更多的困难老人享受到来自党和政府的贴心服务。 

人间重晚晴 最美夕阳红 六类老人可享政府埋单养老服务

“从去年7月起，我市在全省率先出台政府购买居家养老服务政策。今年起，城市困难老人每月可以通过政府发放的手机终端，拨打12349免费通话1500分钟，并享受两个工时的免费上门居家服务。”5月3日，市老龄委秘书长、市老龄办主任卢长江告诉记者，目前这项惠民政策已经在全市展开。

据悉，我市政府购买居家养老服务“第一单”自3月22日开始，截至4月底，全市已有千余户困难老人领取了手机终端，40余名专职和兼职助老员，为老人提供包括助洁、助浴、助行、助餐、助医、助聊、助学等10类50多项服务，工作范围涵盖家政、精神关爱、医疗康复、紧急援助等方方面面，使老人充分感受到党和政府的温暖与关怀。

那么，有哪些老人可以享受政府购买的居家养老服务呢？

市老龄委办公室副主任科员孔岩告诉记者，目前，我市政府购买服务提供居家养老帮助涵盖六类人群，即：暂时无法在政府所办社会福利机构妥善安置的城市“三无”老人和农村“五保”供养对象；城市低保家庭中的老年人；计划生育特殊家庭（指独生子女伤残或死亡，未再生育的家庭）中经济困难的老人；经济困难的市级以上劳动模范；城乡重点优抚对象家庭中生活困难的老年人；经济困难的失能（日常生活行为依赖他人护理）老人。

申报手续如何办理？

孔岩介绍，办理手续并不麻烦，符合条件的老年人或其代理人，可在老人户籍地的社区（村）进行申请，人户分离（居住地与户籍所在地分离）的老年人，应在户籍所在地社区（村）申请。并按规定提交有关材料。申请人需提交身份证和户口簿复印件各一份（带原件备查），根据不同对象分别提交《城市居民最低生活保障金领取证》《农村五保供养证》《计生家庭特别扶助证》《劳动模范证明》或重点优抚对象生活困难证明、三无人员身份证明等证明材料复印件一份（带原件备查），填写《安阳市政府购买居家养老服务申请表》（附本人照片）即可。通过审核的老年人就可以享受服务了。

电话预约 流程规范 助老员按月上门服务涵盖十大类

市老龄委办公室副主任科员孔岩告诉记者：“目前，我市的养老服务分线上服务与线下服务两种，为老年人配备专属老年手机、制定套餐和补助话费等属于线上服务，线下服务是指助老员为每位老人每月提供两个工时的上门服务。这样的养老服务有一定的流程，老人需要服务时拨打12349助老热线就可以了。”

记者了解到，完整的助老服务流程通常是这样的：由助老服务中心的话务员与老人约定服务时间，把老人的要求做成服务工单，助老员收单后即会按时上门为老人服务。

为规范管理，每位老人配备的手机上都有一个专属二维码，代表他们的身份，助老员到老人家中后，先用自己的手机扫描二维码签到，然后开始服务，服务完成后，助老员会请老人或家属签字确认，最后用手机签退。待助老员把完成的工单交回中心后，为老服务中心的工作人员还会对老人进行电话回访，询问服务情况与满意度。

“受累了，快歇会吧！”5月4日下午，在文华苑小区，99岁的孟玉芳对助老员刘凤堂说。当日，有理发资质的助老员刘凤堂上门为老人理发。他一边理发，一边询问老人家属对发型的要求，之后，又为老人清洗、梳理头发，扶老人回房间休息……一系列工作完成后，家属签字确认，刘凤堂用手机签退。这样的助老服务案例每天都在发生。

“实际工作中，每位老人的要求都不尽相同，但只要是老人提出的、符合政策的，咱都尽可能去满足。有时，老年人的愿望很简单，就是想出去晒晒太阳或是去看看老邻居。”河南安康通健康管理有限公司线下主管路素青说，该公司目前为老人提供的上门服务，大致有助浴、助洁、助聊、助安、助急、助行、助医、助餐、助学、助乐等十大类，涵盖50余项细致内容。

“政府免费发放的手机上，有一个‘SOS’呼叫键，老人在家遇到危险或需要求助，只要一键就可以接通12349呼叫中心，呼叫中心屏幕上会马上弹出该老人的相关地址信息，方便第一时间对老人展开紧急救援。”路素青介绍。

据了解，助老员中，有一些还具有电工或跨地其他行业的从业经验，可以为老人提供各类专业服务或请专业人士为老人排查安全隐患。如果老人在生活中遇到马桶堵塞、水管爆裂等紧急或疑难问题，也可以拨打12349寻求帮助。

登记刚达千人 宣传仍需发力 3000余名困难老人还未申报

“政府出台了这么好的养老政策，可是目前我市符合居家养老条件的4600余名老人中，仅有1000余名老人填表报名。”市老龄委办公室副主任科员孔岩告诉记者，“我们已将原本通知中规定的每年6月30日前申报的规定，改为全年无限期申报，希望我市的困难老人都能尽快得到消息进行申报，及时享受来自政府的居家养老帮助。”

了解到，由于老年人生理、心理的特殊性，获取有效信息较为困难，很多困难老人还不知道政府的这一利好政策，急需社会各界给予传播和帮助。没有及时申报的老人中，要么年龄偏大、消息闭塞，要么是失能老人、足不出户。还有一些低保家庭的困难老人为了糊口，目前还在外面打工，寻找起来十分困难。我市从2012年起就开始实施的80岁以上老人发放高龄津贴的政策，直到现在，还有一些老年人不了解，到年龄后没有去社区申请。

“说实话，我们也很心急，为了帮困难老人采集信息，我们想了很多办法，包括调动社区干部的积极性，并派我们的40多位助老员到社区协助开展信息确认工作，但进度还是不太理想。”孔岩说，“符合我市政府购买服务居家养老条件的贫困老人中，不少人留下的联系方式要么更改了，要么是子女的电话号码。有时电话打过去，对方还不相信这是真的，以为是骗子，导致我们的信息采集工作困难重重。”

从市老龄委提供的一份《安阳市2016年老年人口基本情况统计表》上，记者看到，截至2016年12月31日，我市各县（市）区户籍人口448.18万人，其中，60周岁以上老年人口已近68万人，约占总人口的15.2%，而这一数字相比2015年的64万人，一年之间增加了4万人。

“老龄浪潮来袭，以后，市区每年新增60岁以上老人数字将会大幅增加，这中间，生活特别困难的老人都将被纳入政府购买服务居家养老的范围，可是信息不畅的因素，可能会使他们不能及时申报。”孔岩说。

家家有老人，人人都会老。在此呼吁，通过您的传播，把政府购买服务帮助困难老人居家养老信息及时传递出去，让信息扩散到每一个偏僻的角落，使更多的老人能够知晓这一利好政策。如果您身边有60岁以上的困难老人，请为他们讲解这一政府购买服务免费帮助老人的政策，协助他们尽快与社区进行接洽和申报吧！（来源：安阳日报 记者王庆华、高倩）

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