价格认定结论书，无处不在却又漏洞百出，刑辩律师应该如何质证？

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遇到疑难问题，法律上有困惑，就来邹律师直播间。

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编者按

前段时间办了一起法律援助的盗窃案。

当事人盗窃的事，刚盖好的毛坯房，墙壁里面的电线。实事求是地说，这个当事人的行为确实让人不太喜欢,但是作为律师来讲，仍然要严格地按照法律规定来帮助他进行辩护。

受人之托，忠人之事。

既然接受了法律援助中心的指派，我们就应该尽职尽责地完成这项任务。

案件本身没有太大的突破点，但是案件的证据，有一个致命的问题——价格认定结论书，存在重大问题。

实际上，刑事案件中，包括民事案件也是如此。

价格认定结论书的问题无处不在，漏洞百出，不论是从内容上来讲，还是从程序上来讲，都有说不完的问题。

只要好好地去认真对待，就一定能从中发现突破点，就有可能帮助到自己的当事人。

今天我们就来看看这个价格认定结论书里面的问题，先从十一个方面来谈一谈。如有不妥之处，请批评指正：

证据：1、鉴定聘请书；2、B价认定（2022）36号价格认定结论书。

质证意见：

对于该证据的合法性、真实性、关联性以及证明目的均有异议。

〇一

本案是刑事案件，B市公安局XY派出所依据《公安机关办理行政案件程序规定》进行委托鉴定，属于程序违法。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，需要聘请有专门知识的人进行鉴定，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作鉴定聘请书。

而本案中鉴定聘请书是由XY派出所出具，主体不符合法律规定，程序违法。

〇二

根据法律规定，侦查机关应该向价格认定中心出具价格认定协助书，而不是鉴定聘请书。

另外，办案机关向犯罪嫌疑人送达的也不应该是鉴定意见通知书，而应该是价格认定结论通知书。

如果侦查机关提供的是鉴定意见，则需要符合鉴定意见的要件，比如，必须有鉴定人的签字、盖章以及鉴定人的资质，而案涉价格认定结论书并没有鉴定人签字盖章，更没有鉴定人的资质。

相反，如果价格认证中心出具的是价格认定结论书，按照规定，委托机关则应该出具价格认定协助书，没有出具该文书，显然本次价格认定或者鉴定，在程序上存在严重瑕疵。

〇三

按照《价格认定行为规范》第七条规定，价格认定协助书应当包括下列内容：……

（八）提出机关名称、联系地址、联系人、联系方式；……

本案中，XY派出所的鉴定聘请书上，既没有联系地址，也没有联系人、更没有联系方式。显然程序不合法。

〇四

《价格认定行为规范》第十三条规定，有下列情形之一的，价格认定机构应当书面告知提出机关补充相关材料：（一）价格认定协助书内容不符合要求的；……

本案中的价格认定书存在多处不符合要求之处：

其一，适用法律规定有误；

其二，应该是价格认定协助书，而非鉴定聘请书；

其三，协助书上应该有提出机关的联系地址、联系人、联系方式，本案中的鉴定聘请书上没有。

按照规范，价格认证中心，应当书面告知提出机关补充相关材料，但是，亳州市价格认证中心并没有书面告知，而是将错就错，显然不合法。

〇五

《价格认定行为规范》第十七条规定，价格认定人员应当对价格认定标的进行实物查验、核实或者勘验，并记录查验或者勘验情况。

本案中，没有任何证据证明，价格认定人员曾经做过这些事情。

试想，如果他们真正按照规范进行操作，就绝对不可能在大半天的时间内完成整个价格认定工作。

〇六

《价格认定行为规范》第二十六条规定，价格认定人员可以采取多种方式进行市场调查，并记录调查情况。

也就是说，如果采取市场法进行价格认定，就需要进行市场调查，否则就没有办法进行价格认定，而本案中并没有证据证明进行了市场调查。

〇七

侦查机关向B市价格认证中心提供了价格认定标的明细表，但是本案卷宗中没有该明细表，价格认证中心也没有将该明细表作为结论书的附件，显然无法确定该明细表的来源和真实性。

如果明细表仅仅是受害方自行提供，其真实性显然存疑。

如果是侦查机关调查的结论，那么，该结论又显然会对价格认证中心价格认定人员造成影响，导致价格认定结论书不具备独立性和客观性。

〇八

按照价格认定过程的描述，价格认定小组人员“认真研究分析现有资料，会同办案机关，开展市场价格调查……”。

据此描述可直接得出结论，该价格认定结论书存在明显倾向性，不具备最低的独立性，因为认真研究分析的“现有资料”只是一份我们大家从未见过的“价格认定标的明细表”，该明细表缺乏客观性，存在很大的主观性，依据一份主观性极强的明细表得出的结论书，显然也不可能太客观。