科技人才新实践丨广东省改革企业科技特派员制度，探索“以企业技术需求为导向”新模式

4月14日，广东省科学技术厅印发《广东省科学技术厅关于组织2020年广东省企业科技特派员项目的通知》（以下简称《通知》）。为改革、完善我省企业科技特派员制度体系，探索“以企业技术需求为导向”的企业科技特派员新模式，广东企业科技特派员专项计划于15日正式启动实施，同步上线广东企业科技特派员精准对接平台。
企业科技特派员制度吸引了全球优秀科技人才为广东企业创新发展服务，进一步发展壮大广东省企业科技特派员队伍，支持企业通过创新实现高质量发展，为我省加快实施创新驱动发展战略提供有力支撑。

英雄不论出处，首次引入“揭榜制”

省科技厅启动2020年广东省企业科技特派员专项工作，在全国首先推出《广东省企业科技特派员改革实施方案》（以下简称《方案》），首次引入“揭榜制”，实现科技特派员与企业技术研发需求的精准对接、精准特派，由企业提出实际研发需求和决定是否立项，政府给予立项认可及经费资助。

“本次改革大胆探索实施了‘揭榜制’。”省科技厅有关负责人介绍道，政府支持企业通过发榜公开技术需求，凡是能有效响应并能切实解决企业技术难题的科研工作者，不论职称高低、资历深浅均可揭榜响应，企业可从多个解决方案中筛选最符合企业需要的方案和最合适的科技特派人才。

《方案》提及，全球高校、科研院所中具有中级以上职称的科研人员、博士后、在读博士均可以申请成为广东企业科技特派员，广东省内高新技术企业、科技型中小企业、有创新需求的传统工业企业等符合条件的企业均可参与发榜悬赏。

同时，《方案》还透露，为实现企业科技特派工作闭环，可通过广东企业科技特派员精准对接平台提供全方位、一站式、一条龙服务；对与广东企业签订企业科技特派员合作协议的外地机构给予与本地机构同等的资助；将高等学校、科研院所的研究能力和研究成果应用在企业实际研发生产中。

本省机构最高可享15万元单项目资助

为完善激励机制，省科技厅创造性地设计了“研发支出对冲机制”。企业和科技特派员派出单位签订技术开发合同并实际支付悬赏金额后，省科技厅按照企业支付金额的一定比例给予立项资助。

《通知》中明确了资助方式及标准，按照“先到先得”原则给予立项资助，资助资金领完即止。资助金额不超过企业与科技特派员派出单位签订技术开发合同并实际支付的费用。派出单位为本省机构的，单个项目资助限额最高不超过15万元；派出单位为外省机构的，单个项目资助限额最高不超过20万元。

根据新《方案》，将重点支持产品创新与技术攻关类、行业关键共性技术突破类、技术改造与转型升级类、首台（套）重大技术装备研发类等六大类技术需求。《方案》若对接成功，省科技厅将给予最高20万元的省级立项资助。

依托“华转网”搭建企业科技特派员平台

“华转网”（http://sctcc.cn）平台

改革后，企业科技特派员相关对接工作由线下搬转至线上。省科技厅依托华南技术转移中心“华转网”，搭建起企业科技特派员官方平台，这是全国首个企业科技特派员线上精准对接服务平台。

华南技术转移中心相关负责人介绍，利用大数据、区块链等新型技术，企业科技特派员官方平台既能实时征集各行业领域企业的技术攻关难题，同时也能将凝练后的技术需求清单推送给符合技术条件的专家，从而完成技术供需双方的智慧匹配、高效对接。

企业、企业科技特派员、企业科技特派员派出单位入库时间为2020年4月15日至12月15日17时。

省科技厅要求，符合条件的企业到“华转网”注册登记后，可在线发布其技术需求及悬赏金额，单个需求悬赏金额不低于5万元。企业可发布的技术需求数量不限，但每家企业每年度获得财政资金资助的项目仅限一项。

文字丨冯海波

通讯员丨粤科宣

资料、图片来源丨广东省科学技术厅、央广网、科技日报、南方+客户端、华转网

整理、编辑丨李婉欣

推荐阅读