热点 | 国内数字图书馆的发展桎梏与欧美实战

2017年4月13日，中国文字著作权协会与美国版权结算中心在京联合举办“2017高校数字版权国际论坛”。这次论坛聚焦高校数字版权合规政策、实践，学术内容获取、加工、使用及传播中的版权问题，解决学术内容版权问题的集体许可方案，以及开放获取带来的版权问题等四个主题。与会专家、学者剑锋直指当前高校数字图书馆建设中，权利人、图书馆、终端使用者三方利益难以平衡，需多方努力共破桎梏。

国内高校图书馆数字资源建设面临困境

从会议的整体情况看来，当前高校数字图书馆及智慧校园建设过程中，由于版权意识不强、法律规范不到位、制度设计有缺位等原因，在数据库资源购买、特色资源数字化、文献传递、电子参考资料提供、慕课制作与使用、期刊获权及授权、教材复制等方面，普遍存在不尊重版权、违反法律规定、版权来源不清晰，甚至侵权盗版的现象，权利人、高校数字图书馆、终端用户都深受困扰，一直在寻求突破，努力探索完善的解决措施。

高校数字图书馆及智慧校园建设中遇到的版权问题，归根结底是如何平衡和兼顾权利人、图书馆、终端使用者三方利益的问题，也是更好地平衡教育发展、知识共享与保护版权、增进创造的问题。

此外据了解，由于众多会员对为高校提供数字资源的几大知识资源数据平台投诉较多，文著协正在调查取证，准备在适当时机，采取法律行动，依法维护会员的合法权益。

高校数字阅览室

国际社会对此已经达成共识，并有了成熟的实践和经验，今天美国佩斯大学出版系教授练小川带来的欧美科研资助机构自荐出版平台最新动态或许能够为国内科技出版业转型提供一个模型:

欧美开放存取平台最新动态

欧盟地平线2020研究计划

根据《科学》杂志3月29日最新报道，欧盟委员会（European, Commission）将建立自己的开放获取出版平台，方便获得欧盟科研资助的科学家发表论文，加快欧洲科技出版向开放获取出版模式的转变。

去年，欧盟决定，从2020年开始，“地平线2020研究计划”（Horizon,2020,research programme）资助的科研论文全部实行开放获取。荷兰代尔夫特理工大学（Delft University of Technology） 图书馆前馆长Leo Waaijers认为，现在欧盟直接介入出版，表明他们认为传统科技出版业向开放获取转型的步伐太慢。

盖茨开放研究出版平台

3月23日， 比尔与梅琳达·盖茨基金会（Bill & Melinda Gates Foundation）宣布，将在今年第三季度建立自己的开放获取出版平台———“盖茨开放研究”（Gates Open Research）。

盖茨基金会每年的科研资助经费达40亿美元， 所资助的研究项目每年产2000～2500篇研究论文。今后，所有获盖茨基金会资助的研究论文必须在“盖茨开放研究” 平台出版，论文和数据出版后立即开放获取，无任何使用限制。盖茨基金会发言人说： “我们要求基金资助的研究成果出版后迅速广泛地传播，我们的研究是救命的。”

慧康开放研究出版平台

2016 年11 月，英国慧康基金（Wellcome, Trust）建立了“慧康开放研究”出版平台（Wellcome, Open, Research），让所资助的研究人员迅速出版研究成果，开放获取。2015年，慧康基金会资助经费为8亿8600万英镑。

盖茨基金会和慧康基金会自建开放获取出版平台，不仅是为了加快科研成果传播速度，也为了加快论文评审速度，评审完全公开透明。

欧美开放存取平台运营模型

F1000研究开放存取

慧康基金会和盖茨基金会的出版平台由英国开放式出版平台“F1000研究”（F1000Research）开发和管理。“F1000研究”收到稿件，经内部编辑快速检查，一周后就能出版，出版之后再安排同行评审。评审专家由作者挑选， 评审专家的名字和评审意见在平台上公开，作者根据评审意见修改论文。经评审专家认可后，论文就被收入论文摘要数据库，如PubMed、PubMed, Central和欧洲PMC开放存取库。未通过同行评审的论文，保留在出版平台上，不进入论文摘要数据库。

“F1000研究” 出版平台根据论文字数收费，1000字以内的文章收费150美金，1000～2500字收费500美元，2500字以上收费1000美元。这些费用由基金会替作者支付。

F1000研究开放存取管理流程介绍

慧康基金会数字服务主管罗伯特·凯利（Robert Kiley）希望其他科研资助机构也能加入，最终形成一个大型国际出版平台，科研论文出版不再依赖单独的科技期刊，摆脱有争议的质量指标（如影响因子），使科研评估在文章层面进行， 而不是在期刊层面进行。“慧康开放研究” 去年11月出版了第一篇论文，至今已经有53篇文章。文章平均出版费用是791英镑（990美元）。相比之下，由六家英国基金会组成的“慈善开放获取基金” （Charity Open AccessFund） 2015年10月至2016年9月出版了3552篇开放获取论文，每篇论文平均费用是2044英镑。

国际社会的成功案例应该能为我国高校数字资源的管理与维护提供可供借鉴的思路。要想解决我国现存的学术出版领域在本次数字版权国际论坛所被探讨的问题，开放存取平台的建设不失为一个很好的解决方案。借鉴欧美科研资助机构自建出版平台的资金及内容运营模式，积极探索具有中国特色的数字版权运营及保护模型，任重而道远。

文章来源：国际出版周报 39期 | 作者：练小川

编辑：彭允心

策划：原野