大快人心！特朗普或许不能再随便加关税了

500亿、340亿、2000亿。

特朗普把关税大棒挥舞得风生水起，全球股市都时常跟着震三震。

88:11。

美国参议院终于忍无可忍，开始着手限制这位商人总统手中的权利。

根据海外网的报道，当地时间7月11日，美国参议院以88:11的压倒性票数通过了一项非约束决议，该决议能够确保在特朗普采取关税行动时，国会能在其中发挥一定作用。

下面来划重：

特朗普的关税政策已经引起不满和提防，但该项议案仅仅是“非约束性的”，后续执行仍然成谜。

特朗普是一个商人，但更像一个仗势欺人的“官二代”，挥舞着关税大棒，四处打击威胁者。自他上任以来，已经对全球多个国家开启了征税模式，就中国而言，已经从最初的钢铁和铝产品扩展到近期实施的340亿美元商品，再到刚刚宣布的2000亿美元其他商品。

而本次压倒性通过的决议，事实上早已酝酿已久。

上个月，在特朗普考虑对汽车“动刀”之后，美国参议院共和党议员就提出了一项法案：

美国总统根据“232条款”限制进口时，必须先向国会提交相关限制进口方案，然后由国会在60天内讨论和投票表决是否通过。这个议案不仅适用于未来的“232调查”，也适用于过去2年进行过的“232调查”。

换句话说，目前在美国的法律中，并没有限制总统对于关税的权利。

特朗普能够为所欲为。

美国宪法赋予过国会管理外贸和征收关税的权利，但在1962年，国会又通过了《1962年贸易扩展法》，该法律允许总统以国家安全为由，对其他国家征收关税。

这就不难理解，为什么特朗普每次征税时，都要大谈特谈国家安全。

然而，参议院外交委员会主席鲍勃·科克却表示，把一个内在经济问题说成威胁国家安全，不仅损害美国与盟友的关系，也会招致竞争对手的反制措施。

这次获得通过的法案，就是鲍勃•科克和另外10名参议院联名提出来的。

而所谓的“232调查”，今年3月8日，特朗普签署公告宣布对进口钢材征收25%关税，对进口铝产品征收10%的关税，就是它的产物。它是上述《1962年贸易扩展法》的第232条，美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。

后来，美国有270多家商业组织对那次提案表示支持，并签署了联名信，这些商业组织包括美国商会、商业圆桌会议、全国对外贸易理事会、美国进出口商协会、全球汽车制造商协会、美国石油业协会等。

不过遗憾的是，当时的法案并没有被通过，负责管理国防法案辩论的参议院共和党议员James Inhofe阻止了修改，因为彭博社称，这会占用国防部资金。

1个月后的今天，相关法案终于还是在参议院进行了表决。

这1个月里，特朗普不仅开始执行对中国340亿美元商品的征税，还出台了一份2000亿美元关税清单，计划未来执行。

于是，国会首次对特朗普手中的关税权力做出立法行动。

88票的赞成票，其中39位来自共和党议员，49位来自民主党议员。

虽然是压倒性通过，但这并不代表特朗普的权利遭到绝对限制。

根据美国的法律，一项议案的通过需要很多流程：

1、由国会议员向参议院或众议院提出法案；

2、由参议院或者众议院审议、表决；

3、表决通过后，交由另一院进行表决；

4、如果表决未通过，则打回去修改，修改后继续交由原审议议院进行表决，表决通过后再次进入另一议院表决，若法案一直未获得通过，就需要持续重复这个流程，直到最终两院全部通过。

如果表决在另一议院获得通过，则交由总统签署生效。

正式因为如此，在6月的法案被提出时，参议院多数党领袖Mitch McConnell就认为这是在做无用功，理由很简单——

特朗普永远不会签署这项法案。

然而，这并非无路可走，美国法律还规定：如果总统拒绝签署，只要两院全体议会三分之二以上通过，则可自动生效。

所以，事情最终可能取决于成议员，或者说民众，对于关税的反对程度。

据美国商会引用美国商务部和中国、欧盟、墨西哥等政府机构的数据分析，美国与其他国家的贸易摩擦将使得克萨斯州价值39亿美元的出口受到他国报复性关税措施影响，田纳西州可能受影响的出口约为14亿美元，南卡罗来纳州为30亿美元。

艾奥瓦州共和党参议员格莱斯利(Charles Grassley)也表示，对中国商品征收关税已经极大危害到艾奥瓦州种植大豆和玉米的农民了。

他说：“现在艾奥瓦州的大豆和玉米行业的状况就是灾难性的，价格已经跌到我们都看得到的水平。我每天都感到非常非常紧张。”

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