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中期选举结束,中国人又能给美国人当爹了!

大狗子旺财 网易财经 2018-11-11


2013年上映《北京遇上西雅图》,刷新了国产爱情片的票房记录。

 

汤唯饰演的拜金女文佳佳躲过海关检查,跑到美国生孩子,并因此结识了月子中心司机Frank,开启一段奇妙的爱情奇遇故事。


 

影片上映后,赴美生子中介机构接到的咨询电话数量激增。

 

不过就在一周之前,特朗普在一个采访中掐断了这些咨询电话,也掐断了想给美国孩子当爸爸妈妈的人的“赴美生子”梦。

 

特朗普说,他有意颁布总统行政令,取消今后在美国出生的非公民子女和非法移民子女的公民身份。

 

不过,随着今日中期选举结束,中国人的赴美生子梦,又可以重新做了。

 


当代精英的“迁徙繁衍”

 


在今日财经头条的文章里,描述了这样一个画面——

 

孙宁宁是一个怀孕已经七个月的准妈妈,距离飞机落地洛杉矶前一个小时,就躲进洗手间为顺利过关做准备。化妆、穿高跟鞋、绑腹带,目的只有一个:让海关人员觉得自己是一个热爱旅行的时尚女郎,掩盖赴美产子的真相。

 

这似乎和《北京遇上西雅图》中汤唯饰演的角色很像。

 

 

在特朗普的描述中,“生育旅游”这个产业,每年消耗掉美国“成千上万亿美元”,并且,“中国在这个产业中排名第一”。

 

“全世界的怀孕妈妈都跑来美国旅游,赴美生子,他们能够把所有家族成员都带来我们国家。”特朗普说,这真令人疯狂。

 

事实上,到发达国家“海外生子”已经成为当代中国精英一个并不罕见的选择,而美国毫无疑问是首选目的地。据《环球》杂志的数据,中国大陆赴美生子人数在过去的十年间,翻了一百倍。

 

为什么要远渡重洋生下孩子?

 

根据赴美生子中介机构的标准答案,好处大概就是,孩子一出生能拥有美国国籍,享受美国完备的社会和医疗福利,低门槛、低学费进入美国名牌大学,成年后可为父母申请依亲移民,并且想生几个生几个,没有计划生育的限制。

 

虽然,现在中国已经开放二孩政策,但也仅仅可以生两个孩子。

 

以上好处为许多人营造出一个非常实在的“美国梦”,就在《北京遇上西雅图》上映的同一年,一项调查显示,68%的受访者希望在条件允许的情况下,他们的孩子能够出生在美国。


 


什么是条件允许的情况呢?

 

最核心的自然是钱。

 

总的来说,赴美生子的支出主要包括签证、机票、医院、月子中心和新生儿的证件费用。不同中介公司给出的报价大概在20万到50万人民币之间。

 

这个价格自然远高于国内生产的费用,但是对于那些中产以上家庭来说,却也完全在可接受范围之内,并且对于有移民打算的人们来说,几十万人民币就能使两代人拿到“美国户口”,甚至可以算是一个慷慨的报价了。

 

于是,赴美生子成为了一种很常见,却略显畸形的阶级特权。

 

王宝强、姚明、黄渤、刘涛等一众明星都曾被曝出赴美生子的新闻,尽管其中很多人表示,将会尊重孩子未来的意愿确认国籍,但是这种精心设计的“选择题”,更像是开卷考试。


 

宪法修正案与华人黄金德


 

能不能顺利的给美国人当爹,主要还得看宪法第十四修正案的脸色。


 

 

“赴美生子可获美国国籍”的基础在于,美国在国籍问题中,使用出生地原则,这与中国的血统原则为主、出生地原则为辅不同。

 

追溯其历史,是美国在南北战争后,为了解决非洲裔奴隶的公民身份问题,通过宪法第十四修正案,确定了本土出生的美国人的公民权利。

 

1868年通过的宪法第十四修正案这样说:

 

“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国的和他们居住州的公民。任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的法律;不经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产;在州管辖范围内,也不得拒绝给予任何人以平等法律保护。”

 

然而,美国出生地原则的进一步巩固,还与一位华人有关。

 

随着19世纪中后期的淘金热和北美铁路兴建,大量华工进入到美国。到1870年,华人占到加利福尼亚总人口10%,更加令人难以置信地是,华人占到了劳动力总量的25%。

 

所以,本土白人将这些中国工人视为社会和经济问题源头。1882年,美国联邦政府通过了《排华法案》,为国内甚嚣尘上的反华情绪背书,这是美国历史上在种族政策上最具歧视色彩和最令人发指的法案之一。


 


这时,一对来自中国广东台山的夫妇在旧金山生下孩子黄金德,1890年,黄金德父母回国定居。同年,黄金德回来探视父母。返美入境时,移民官同意其进入美国。理由是:根据宪法第十四修正案,黄金德在美国出生,是美国人。

 

但是4年后,黄金德再度回国探视父母亲,重返美国入境时,却被移民局拒绝,理由是:黄金德的父母不是美国人,即使他在美国出生亦不是美国人,要受《排华法案》限制。

 

根据《排华法案》,不仅中国新移民不能再来美国,在美国的华人,其妻儿也不能来美团聚,华人更不能在美国组成新的家庭。任何离开美国的华人不能再自由回到美国。

 

即使永久居民也被剥夺了成为美国公民的权利,甚至作为法庭证人的权利。华人将一直被隔离居住在所谓的“中国城”,自生自灭。

 

旧金山中国使馆一名律师托马斯·雷奥丹(Thomas Riordan)代表黄金德向法庭提起诉讼,他援引美国宪法第十四修正案,声称黄金德出生于旧金山,就是美国公民,享有一切公民权利。

 

美国地区检察官极力主张黄金德不是美国人,尽管他生于美国,但是其父母都是中国人以及大清国子民,依据联邦法和各州的法律,他不是加利福尼亚或者美国公民。无论是从种族、语言、肤色或穿着打扮上来看,他都是一个中国人。

 

最终,1898年3月28日,最高法院以六比二的投票结果裁定,黄金德拥有美国公民身份,就此,美国确认了在美国出生的所有种族的人们都享有同等权利。

 


能不能给美国人当爸爸?

 


目前,特朗普想要撼动的,正是这条宪法第十四修正案。

 

据皮尤研究中心调查,2003年,在美国出生的儿童中有约310万人的父母至少有一人是非法移民。到今天,这个数字已经倍增,非法移民每年造成美国财政损失逾千亿美元。

 

但是,值得明确的一点是,这些非法移民主要来自墨西哥、非洲或是中东,特朗普点名批评的中国,显然不在这一行列。

 

况且,美国的强大,正是因为美国在移民方面能够吸引各方面的人才,才能在科技、经济、文化等方面取得辉煌的成就。

 

特朗普与其说是在为美国人民谋福,不如说是继续打着自己最擅长的“移民牌”,为竞选做准备,毕竟从他发表言论的时间节点来看,正是11月6日中期选举开启之前。

 

那个星期,特朗普5天内穿梭了8个州,参加了11场竞选集会,同时大打取消“出生公民权”的移民牌,呼唤他的白人支持者。

 

其实,自特朗普当选总统以来,一系列反移民言论和政策就层出不穷,美墨边境修高墙、穆斯林禁令、中国留学生签证收紧、H-1B签证新规、政治避难严苛审核……特朗普比保守的共和党更保守的政策取向,就是他在政治生涯最为倚重的赌博筹码。

 

同时,据调查,52%的共和党人支持废弃宪法第14修正案,因此特朗普此举既反映其个人立场,更是为了迎合共和党选民的喜好。

 

此时,甚至有一些法学专家跳出来为特朗普站台,一些共和党政客和保守派学者在内的支持者认为,宪法修正案此前一直被“误读”,其实不应适用于非法入境者,或持合法签证的外国公民。

 

那么,作为选举的某种承诺,特朗普会真的能说到做到吗?

 

根据宪法规定,想要修宪,须国会参众两院三分之二议员,或三分之二州议会同意,最后还须得到四分之三州立法机构批准。

 

因此,正常走立法流程显然不易,此前也有共和党人尝试过通过立法修改第十四修正案,不过没有成功,特朗普自然也会受到同样阻碍。

 

但特朗普表示自己可以选择签署行政令,并已就此咨询了法律顾问,计划正在推进之中。

 


法学专家对此则表示,执意签署行政令将会面临起诉,很可能直接被叫停。

 

就算官司能打到联邦最高法院,尽管特朗普幸运地在第一个任期内就根据自己意愿完成了对戈萨奇和卡瓦诺——两位保守派大法官的提名,但是作为终身任职的大法官们,就此推翻已经存在150年的先例,依然不是一件易事。

 

更重要的,今天下午,中期选举的结果已经揭晓。

 

根据人民网的报道,据美国广播公司、福克斯新闻网、Politico等多家美国媒体对已开票情况的分析,民主党将赢得众议院,而共和党将保住参议院。

 

此前,是由特朗普所在的共和党执掌参政两院。

 

众议院可弹劾联邦官员,并通过简单多数表决通过弹劾;有权批准税收等相关财政法案;在选举团出现争执时,有权决定总统人选。

 

参议院对总统起到监督作用,总统签署各项文件、人事任免(如内阁、最高院法官)等需要先得到参议院通过,仅部分国际协定除外。

 

根据央视新闻的分析,掌管财权的民主党众院或将在边境墙、遣返非法移民等问题上拒绝向总统拨款,两党对立可能进一步加剧。

 

也就是说,中期选举之后,特朗普的权利将会被有所限制,此前就难以操作的修改宪法第十四条,此后,更加寸步难行。

 

不过,美国总统的瓜,吃完就完了。

 

相比于美国社会要经历的分裂,那些愿意付出几倍的经济成本,心甘情愿抛弃在故土打拼出的事业,承受着中介信用风险也要把孩子送去美国的人们,用脚为孩子们的国籍投票的故事,似乎是我们更应该紧张和反思的。

 

“即刻出发,以免夜长梦多”——赴美生子的中介们,生意又要红火一阵了。


作者:包大赏



——END——



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