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国家那些抗疫补贴,到底应该如何申请?(纯干货)

会有大狗子的小编 网易财经 2020-09-11


自新型冠状病毒疫情发酵以来,越来越多企业开始谈论“活下去”的问题,尤其是中小企业,更面临着关门的局面,因此,国家层面和地方层面的各种纾困政策密集出台。


那么面对如此众多的政策,中小企业应该从哪里下手“自救”呢?



政策密集出台



根据媒体统计,从2020年2月2日以来,已陆续出台了大概101个政策。这101个政策文件当中,包括了84项地方政策和17项中央政策。目前政策的出台已经覆盖了91个省市区,包括24个省,68个市/区都已经出台了自己的政策。


梳理已经出台的政策可以发现,大致可以分为五类:

1、减免

其中包括税收、电费、水气价格、车辆通行费、贷款利息、房租、担保费、检验检疫费等。


2、延期

其中包括纳税、水气、电信、社保、住房公积金、兜底采购收储等。


3、返还

其中包括失业保险、社会保险等。


4、补贴

其中包括培训费、出口信用保险保费、贷款贴息等。


5、补助

其中包括技改、参展、外贸订单违约赔偿金。


具体来看,在国家层面上,货币政策的宽松边际加大,引导利率下行态度明确。


华创证券分析认为,2月初以来,央行明显加大逆回购投放,并单次下调逆回购操作利率10BP ,明确引导资金利率中枢下行;央行“降低社会融资成本”的思路转变为“ 超预期流动性投放推动货币市场和债券市场利率行,并将进一步推动贷款市场利率下行 ” ,短期宽松边际明显加大。 


而在财政政策方面,财税部门针对防控企业、个人及受损行业推出了一定规模的税费减免措施 ,配合货币政策的贴息措施,以及担保费用减免等 。目前财政税费减免政策仍主要集中于防控相关领域,以及部分受损严重行业,后续是否有范围更广、规模更大的税费减免计划值得关注。


金融方面,主要是调整监管节奏,给企业一个喘息机会,并加大部署银行和保险业的金融服务。此前,已经推出股票质押湖北地区客户可申请展期6个月等政策等。


以上是国家层面的扶持,对于中小企业而言,各地的相关扶持政策更加贴近生活。


根据此前华创证券整理的13省级行政区出台的针对“中小企业”的救助政策,可以看出11方面的具体举措:


1、税费减免:停征部分行政事业性收费,减免税费。

2、减免中小微企业房租,提供房租补贴政策。

3、延期纳税,一般最长不超过3个月。

4、补贴小微企业研发成本。

5、进一步增加信贷投放。

6、降低企业融资成本,普惠性小微企业贷款综合融资成本较2019年再下降0.5个百分点。

7、对疫情防控重点保障企业给予贷款贴息支持。

8、中小企业股票质押协议申请展期的,展期3-6个月。

9、减免降低融资担保服务费用。

10、实施援企稳岗政策,返还失业保险费,给予一次性吸纳就业补贴。

11、加大政府采购和中小微企业购买产品的支持力度。



值得一提的是,不同地区还因地制宜地颁布了差异化政策,华创证券认为,部分省市政策力度更强,更具特色。


比如,北京针对小微企业贷款增速提及国有大行增速不低于20%,2019年因保监会的要求为30%。此外,针对小微企业的评级,暂不予以信用降级的措施,这主要与辖区内高新技术企业居多,存在评级需求。




如何拿到手?



那么企业应该如何将国家和地方政策合理运用起来呢?


首先,是此前十分火热的专项再贷款和财政贴息的使用方式——


第一,央行提供专项再贷款资金成本较低,当前成本仅1.65%;


第二,可以获取专项再贷款的商业银行包括政策性银行和六大国有商业银行,以及部分地区法人机构;


第三,发放贷款利率应低于LPR减去100BP,即当前应低于3.15%,也就是说,使用专项债再贷款资金发放优惠贷款时,银行仍有150BP左右的利差空间覆盖相关成本,根据华创证券,据官方披露实际已经发放的贷款利率在2.7%到3.2%之间;


第四,财政部门给予50%的贴息,保证企业贷款成本在1.6%一下;


第五,受惠企业实行白名单制,有全国性企业和地方企业组成,财政部核准。


其次,是针对中小企业的政策。


第一,鼓励企业投入更多人力追踪和解读本地政策,并从中获得实在活力。


在当下环境中,国家和地方政策频出,首先是频率较高,需要密切关注,其次就是企业多注册在某一区域里面,所以更应该关注本地区的政策。


一般政策都会公布在官方网站上,简明易读,多配有政策解读,是企业获取相关政策的首要渠道。


以北京中关村为例,在北京市人民政府的官网上就有相关的政策解答,而在解答中可以发现。



解答中还配有具体政策的应用条件、申请链接,以及相应的咨询渠道和电话。



因此,建议中小企业在特殊时期充分关注好本地政策,并加以利用。


第二,密切关注政策性融资渠道。


疫情期间,对于企业来说最大的困境就是现金流问题,在“禁足”和返工时间推迟的情况下,收入骤减,甚至为0,却还要支付员工工资等成本,对现金流是巨大考验。


政策性融资渠道的主要优势利率低。GGV政府关系负责人王立栋撰文表示:“创业公司平时可能很少关注政策性的融资渠道,比如政府贴息和担保贷款。目前出台的扶持政策里面非常重要的一块是,政府会针对抗疫过程中特定的行业在贷款时进行贴息,银行的基本贷款利率在2.4% - 3.15%之间,财政贴息50%后,最后的利率会低于1.6%。”


第三,在“危”中发现“机”,利用此次机会或能深化与政府的沟通渠道。


王立栋表示:

以前的创业公司很难直接和政府打交道,但是疫情期间刚好相反,除了对防疫物资相关的公司监管变严了,其他监管都放松了,原来可能比较难打交道的机构和部门现在下沉了,有更多机会和他们接触了。


还有一些公司可能在这次疫情期间做了捐赠,要善于把这些慈善行为和政府沟通,树立自己在政府的形象,同时政府也乐意收集区里的公司在抗疫期间做的善举,他们也会利用他们的渠道去发布。


如果是2B方向的公司,现在要马上抓住这个机会,去和当地的政府做更紧密的连接,因为在节后,在中央释放了这么多需求在市场的情况下,可能很快会有一波政府采购,这个时候要加快去跟他们对接。


此外,需要特别提醒的是,此次疫情较严重,因此社会各企业都纷纷出力,对于进行过“爱心捐赠”的企业,也有一定免税优惠。


对于捐赠资产的价值认定,通常有两种情况,第一种是直接捐钱,那就可以直接按所捐金额进行扣除。另一种是捐物,这就需要按照公允价值进行计算。


另外,享受税前扣除需要有票据,因此,捐赠后需要注意请受赠方开具票据证明。


PwC普华永道税务及商务咨询服务合伙人王祖耀此前撰文表示,这次疫情非常严峻,所以国家出台的政策都是对标2003年的非典。


以下是不同税务处理的归纳。



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