深圳首创！南山15家企业总部“联合上楼”项目成功奠基

深圳首创！

15家南山重点企业

总部“联合上楼”项目成功奠基

从此在南山有了一个共同的“家”！

8月23日上午

南山15家企业联合建设的总部大楼

南山区科技联合大厦

在西丽留仙洞举行奠基仪式

“无恒产者无恒心”，稳定的经营场所是企业大胆投入、长足发展的重要保障。南山区针对辖区民营企业特别是民营中小企业绝大多数缺少“恒产”的情况，以敢闯敢试、敢为人先的改革精神，探索产业用地机制改革，一次性组织多家企业联合竞拍土地建设总部大楼，集约高效解决企业“恒产”需求。

市委常委、市政府党组成员杨洪，区领导王强、麦林光、张华伟、胡芸、郭力根、练聪等出席本次奠基仪式。

全市首个大规模联建项目 15家企业入驻

南山区科技联合大厦是南山区首次尝试多家企业联合竞拍土地建设总部办公大楼，也是深圳市首次组织大规模“联建”工作。项目以一块11188.3平方米的产业用地一举解决辖区15家企业的空间需求，大幅降低企业用地成本并提高用地效率，15家企业预计5年内将形成产值营收累计超过1500亿元，形成地方财力总额不低于15亿元，土地利用效率达到传统招拍挂方式的10倍以上。

在南山科技联合大厦奠基区，领导嘉宾一起挥动金锹，为奠基碑培盖第一捧土。

南山区委书记王强在致辞时表示，联建总部大厦走出了一条在高强度开发城区集约高效利用土地空间的“南山路径”。今后，南山还将继续推广这一创新模式，近期计划在高新北拿出两块地，用作新一轮的总部联建。同时，南山还在全力推动“南山智园”（二期、三期）、“南山智城”、“南山智谷”的建设，力争全年为辖区企业提供超过50万平方米的优质产业空间。这一系列空间保障组合拳，就是要传递一个强烈信号：只要是符合南山产业发展方向的好企业，到南山都有房可用。

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南山区科技联合大厦15家联建企业一览

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探索总部联合上楼模式 解决企业空间需求

南山聚集着160家上市公司，平均每1．17平方公里就有1家上市公司。对辖区无自有物业的上市企业，南山区探索实施总部“联合上楼”模式，鼓励上市企业联合竞投总部用地、联建总部大厦，按竞买主体的约定比例分配物业。

南山区科技联合大厦项目推进历程

2018

2018年，南山区将“联合建楼”作为重点改革课题。2月28日，区委书记王强在南山区首届上市企业峰会作总结讲话，对企业关注的产业空间问题进行回应，并提出“创新企业联合申请产业用地的供地模式，为优质企业发展提供更多更好的空间保障”。

2018

经过不断探索，联建模式逐步完善。经过反复调研、摸排、遴选，首批联建企业成功组建。2018年12月5日，南山区土地招拍挂工作领导小组召开会议，审议并通过了深圳市创梦天地科技有限公司等16家备选企业参与联建工作。

2019

在市区两级各职能部门的大力配合下，2019年2月21日，南山15家企业成功竞得留仙洞地块。

2019

2019年4月26日上午，南山区政府举行南山区留仙洞二街坊“南山区联合科技大厦”楼层抽签分配仪式。在区发改局、科创局、重点办、规土南山管理局等10多个区直部门的见证下，南山区工信局通过二轮抽签，最终决出15家公司和南山区政府在南山区科技联合大厦中研发用房分配结果。

2019

2019年8月2日，举行了南山区科技联合大厦联建项目代建合同签字仪式。15家参与联建的企业会同深汇通公司与万科公司签订了代建合同。

近年来，经过多渠道摸底，扎实调研，南山区对企业用房需求也有了“一本账”，如：

• 直接联系规土部门，掌握企业拿地情况；

• 针对企业购地时间、地块位置、土地性质、用地面积和建筑面积等信息进行全面统计；

• 联系不动产中心，调取企业购房数据；

• 针对企业注册地址、购房时间、用房位置和建筑面积等信息调取后进行录入统计。

• 委托第三方机构，摸查企业租用物业情况。

• 以上门调研、电话沟通和问卷等多种形式了解掌握企业租用物业情况与空间需求情况。

• 结合问卷调研，收集第一手企业数据，与前期调研结果比对核准。

15家联建企业之一的负责人吴宪接受采访

南山区科技联合大厦六大创新亮点

一是创新“联合体”竞买，为企业降成本并防止产业空间浪费。

在传统“招拍挂”程序基础上，一方面组织企业通过签订联合竞买协议组成“联合体”，另一方面对“联合体”的连带责任进行明确规定，以保证联建工作顺利推进。

二是创新退出机制，赋予“联建”项目充分灵活性。

“联合体”企业数量较多，“联建”过程存在诸多不确定性，易因企业变动而导致项目停滞。南山区为此创新“联建”退出机制：遴选阶段如有企业退出，则重新遴选符合条件的企业进行递补；土地使用权公告和挂牌阶段，若有联合体成员单位不超过2家（含2家）退出，其相应建筑面积由区政府承接；联建大楼竣工验收前，如有企业因自身原因终止该项目投资建设，政府保留处置权利。

三是创新分证登记制度，破解“联建”产权分配难题。

一是规定联合体成员持有的研发用房部分建筑面积可按协议分配比例分证持有，但不得转让；二是规定公共部分如配套商业、食堂、物业服务用房按份共有，不得分证；三是允许联合体成员之间可按区政府租金指导价进行转租调剂。

四是创新“联建”项目设计建设机制，调合企业不同空间需求。

创新项目设计建设机制，以确保公平解决所有企业诉求。一是确定楼层分配方案为高低搭配、抽签划分，商业分配模式为15家按份持有；二是统一招标代建方承建，减少各方协调沟通成本；三是最大程度保留公共空间的“可塑性”，如设置多层架空层及立体连廊，方便企业入驻后进行灵活设计调整。

五是搭建“联建”沟通平台，妥善解决各方诉求。

牵头搭建沟通协调平台，通过组织诉求协调会等形式，对“联建”工作遇到的问题，即发现即研究即解决。如对于企业在楼层分配、建筑设计等方面的多样化诉求，通过诉求协调会引导企业充分沟通、友好合作。

六是创新监督管理机制，为“联建”项目保驾护航。

一方面，将“联建”工作纳入区改革创新容错纠错机制，区纪监部门全程监督；另一方面，引入专业法律团队全程参与“联建”相关机制与协议文书制定，确保工作合法合规开展。同时，区相关职能部门联合办公，“一把手”亲自跟进，全力协助企业办理招拍挂手续，并提前协调后期建设经费融资等问题，确保“联建”项目顺利推进。

南山区工业和信息化局负责人表示，“联建”项目社会反响良好，截至目前已有百余家企业提交了下一批“联建”意向申请书。按照计划，今年南山还将持续推进联合总部大厦项目。

来源：创新南山、蛇口消息报

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