测绘资质改革 新时代的测绘变革 |《中国测绘》杂志4月刊抢先看
本文内容转载自微信公众号：中国测绘学会，版权归原作者及刊载媒体所有，所刊载内容仅供交流参考使用，不代表本刊立场。
深化测绘改革 续写壮丽篇章
《中国测绘》2021年第4期封面
2021年第4期
精彩抢先看
测绘资质改革这一焦点话题一直热度不减，从去年7月自然资源部网站公布《测绘资质管理制度改革方案（征求意见稿）》，到9月公布新版《测绘资质管理办法（征求意见稿）》和《测绘资质分类分级标准（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，到11月国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会上，自然资源部副部长王广华介绍深化测绘资质改革的有关情况，再到记者发稿时止，虽然最终方案仍没有落地，热议却还在持续。
“从征求意见稿中看到，这项新政改革力度很大，涉及了多项重大变化，将对测绘企业、注册测绘师、相关从业人员产生重大影响。”业界认为，其中的每一项改革都可能会影响测绘地理信息产业格局。不可否认的是，新规则的出台至少向外界透露了一个信号，就是测绘领域深化改革的大幕已经徐徐拉开。
在去年11月24日，国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上，自然资源部副部长王广华表示，鉴于此次改革力度较大，我们将采取过渡期政策措施，保证所有测绘资质单位实现平稳过渡。目前，我们正按照优化测绘市场营商环境、促进测绘市场充分竞争、激发测绘市场主体活力的基本要求，加快推进各项改革措施的落地落实。
“测绘资质深化改革，实际上是整个测绘工作进入到了新的发展阶段，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然结果，可谓水到渠成。”谈起此次测绘资质改革，负责修订工作的自然资源部国土测绘司司长武文忠开门见山地告诉记者，从国家层面来讲，中国已经进入到新时代，经济建设、国防建设、社会发展和生态保护进入了发展新时期，作为中国特色社会主义事业组成部分的测绘地理信息事业，也必然进入到一个新阶段，对测绘行业发展提出了新的要求和新的需求，都需要我们以新的理念、新的思维、新的手段谋划行业可持续健康发展。
在《主动求变开新局，我国测绘资质管理进⼊新阶段》一文中，自然资源部国土测绘司司长武文忠从“放”“管”“服”以及强化“双随机、⼀公开”等方面，对此次测绘资质改革进行了全面细致的解读。
作为“放管服”改⾰的重要内容，我国⼤⼒推动测绘资质改⾰，且改⾰还在不断深⼊推进。
随着测绘资质改⾰的开展，全国各省份将主要采取哪些措施保证接得住、管得好？各省如何保障测绘资质改⾰中国家地理信息安全的加强、事中事后监管等有⼒措施的强化、审批服务的优化等 ⼯作？⼜如何应对未来的挑战？
对此，湖南省⾃然资源厅⼀级巡视员王善明、重庆市规划和⾃然资源局党组成员曹春华、浙江省⾃然资源厅副厅⻓闵建平、四川省测绘地理信息局副局⻓刘宇、湖北省⾃然资源厅国⼟测绘处处⻓王华、江西省⾃然资源厅⾃然资源⾏业管理处处⻓李增学、⻘海省⾃然资源厅国⼟测绘处处⻓孙厚科、辽宁省⾃然资源厅国⼟测绘处⼀级调研员倪淑洁接受了本刊记者的采访。
卫星导航系统定位九州，覆盖全球，我们对于星辰的求索持续了5000多年。仰望星空，脚踏实地，从来都是一体两面，如今以北斗为名的全球卫星导航系统已在苍穹闪耀，我们迫切地渴求远在太空的北斗，能够“脚踏实地”让北斗应用走进大众的生产和生活。
天上的北斗已经成功组网，地面的应用之网如何织就？“脚踏实地，默默耕耘”这是上海司南卫星导航技术股份有限公司（以下简称“司南导航”）董事长兼总工程师王永泉所给出的答案。
2020年10月，中国地理信息产业最具活力中小企业颁奖仪式隆重举行。广州蓝图地理信息技术有限公司（以下简称“蓝图信息”）凭借着高速度、高质量的发展获得了该奖项第一名的好成绩。在总经理刘禹麒的带领下，蓝图信息从一个做项目的“小作坊”走上了快车道，凭借着地理信息技术快速发展的“东风”跑出了加 速度，多次在此类评比中位列前茅。
在疫情笼罩的2020年，蓝图信息如何实现的逆势增长？让刘禹麒为我们讲述蓝图信息深挖空间数据价值的生意经。
今年3月，我国首个“自然资源登记与管理”专业（代码120417T）设置申请通过审批，并落户中国地质大学（北京）（以下简称“地大”）。该专业的设置填补了国内自然资源登记与管理领域高级专门人才培养的本科教育体系空白。
据悉，自然资源登记与管理专业以培养不动产与自然资源登记迫切需求的专业人才为宗旨，面向国家和行业需求，聚焦于为自然资源有效监管和严格保护、国家生态安全、资源安全、权属调查与管理等工作，提供有力的地籍支持与保障。同时，以品德优良、基础厚实、知识广博、专业精深、全面发展为目标，培养高级专业人才，使之具备资源、环境、管理、信息等方面基础知识，掌握包括不动产在内的自然资源产权界定、地籍调查、产权登记、多维地籍信息化等方面基本理论与技术方法，能够在不动产测绘、地籍调查以及自然资源确权登记与管理等领域执业。
为什么要在此时设立该专业？该专业的申请经过了怎样的过程？报考该专业的学子将获得哪些专业能力，就业方向如何？作为该专业的申请与建设者之一，地大土地科学技术学院院长吴克宁回答了 本刊记者的问题。
近年来，随着我国城镇化进程的不断推进以及信息技术的迅猛发展，智慧城市成为当下城市发展的新模式，智慧城市对于提升城市综合管理现代化水平、落实国家新型城镇化发展目标以及促进城市可持续发展具有重要的意义。自智慧城市概念提出以来，各地区、各部门高度重视，先后启动了智慧城市建设的若干项举措。
作为国家第一批智慧城市建设的试点单位，杭州市上城区一直积极致力于智慧城市的打造，历时4年半时间完成了“智慧上城”时空信息云平台的建设工作。目前，该项目成果已成功应用于不动产权籍管理、国土空间规划、自然资源综合执法等多个领域，进一步提升了上城区智慧城市管理水平，提高了政府民生服务的效率和能力。
“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”《中国共产党章程》开宗明义地写道。
沧海横流，方显英雄本色。从1921年浙江嘉兴南湖出发，中国共产党这艘巨轮一路驶过惊涛骇浪，经历腥风血雨，闯过暗礁险滩，始终以一种战斗的姿态、一种冲锋的姿态乘风破浪,开辟出河清海晏的盛世图景，迎来建党100周年的高光时刻。
在《永远的先锋队》一文中，我们将看到：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为了这个初心使命，一代又一代共产党人信念如磐石，前赴后继，生命不息，战斗不止，用行动、鲜血甚 至生命践行着先锋队的誓言。
在走进最美地理栏目的《雅拉莲花
终审：金 君
Zhilin LI et al. |《测绘学报（英文版）》（JGGS）重要论文推荐