合肥庐阳区：全面推进党群服务中心体系功能建设

编者按

2019年，省委组织部制发《城市领域基层党建工作“领航”计划实施方案》，计划通过3年左右时间努力，推广一批重要经验，形成一批党建工作品牌，做到每个领域都有模板、有样本，每个基层党组织都学有榜样、赶有目标。按照工作要求能落实、主要做法有特色、措施经验可推广的标准，确定了省级示范库入选对象，在安徽先锋系列平台持续推出，供各地各单位学习借鉴。 ‍  ‍ ‍ ‍ 

庐阳区是合肥老城区，人口密度大、老旧小区多，党员群众学习、活动场所“小”“旧”“散”。近年来，庐阳区注重加强顶层设计、坚持系统谋划，全面推进党群服务阵地体系化建设，将其建设成为党领导城市基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

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科学规划布局，建好党建“大本营”

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庐阳区党群服务中心

居民在24H党群服务驿站内自选书籍

按照“成体系、广覆盖，强功能、创特色，抓服务、促满意”的工作思路，科学规划建设党群服务中心，全力打造“15分钟党群服务圈”。体系化布局。制订《庐阳区党群服务中心建设管理分级导则》，按照“1+11+N+X”的建设模式，即：1个区级党群服务中心、11个街道（乡镇）党群服务中心、N个社区和村（居民小区）党群服务中心（站）、X个楼宇（商圈）党群服务中心（站），构建区、街道、社区、商圈楼宇四级党群服务中心阵地体系。标准化建设。明确“四统一”建设要求，即：统一设计各级党群服务中心（站）的门头、沿街立牌、服务窗口背景墙样式名称；统一规范党群服务中心（站）编号和二维码矩阵；统一设置社区治理学院、初心课堂、书记工作室、24H党群服务驿站等功能分区；统一将党群服务中心（站）的建设、运行、管理情况纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议的考核内容。全方位保障。将党群服务中心建设、管理、运营等费用纳入区级财政预算，并配套落实党组织活动经费、服务群众专项经费、“一线为民工作法”等专项经费，多渠道保障党群服务中心（站）正常运转。配备500余名党务工作者和社会工作者，引进11家社会组织参与运行管理，以专业力量保证阵地建设运行有力有序。

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完善优化功能，增强阵地“引领力”

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庐阳区党群服务中心举办党务实训班

亳州路街道南河湾社区党群服务中心开展“我为群众办实事”头脑风暴交流会

 明确各级党群服务中心（站）功能定位，着力打造集政治引领、示范带动、服务群众等为一体的综合性服务平台。建好“火车头”。注重发挥区级党群服务中心示范引领作用，高标准打造党史学习教育馆、党务实训馆等区域，常态化组织开展党务工作者轮训、“开讲啦”书记沙龙等活动，加强党员干部党性教育和党务工作者业务培训，统筹设置“职工之家”“青少年科技创新馆”等功能区，推动党建群建融合互促。设立“智慧党建”指导中心，实现与全区其它所有党群服务中心（站）线上互联、资源共享。画好“同心圆”。街镇党群服务中心聚焦基层治理，利用“智慧庐阳”平台，结合“街镇吹哨、部门报到”工作制度，形成互联互通、力量凝合、快速反应的问题解决机制。社区党群服务中心聚焦党员教育、政务服务、民生保障、养老医疗、文娱活动等便民功能，坚持网格化、信息化、区域化融合推动，助推驻区单位、非公企业和社会组织的资源向基层有效下沉。当好“助推器”。楼宇（商圈）党群服务中心以“服务企业、服务党员、服务员工”为宗旨，常态化开展党建指导、政策宣传、人才引育、交流互助等，加强与区域内非公企业和社会组织交流互动，采用组织共建、活动共联、资源共享等方式，助力区域经济快速发展。

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提升服务效能，架起党群“连心桥”

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庐阳区党群服务中心举办“名师来了”公益活动

庐阳区党群服务中心开展“童心向党”党史学习教育

突出“党建引领、为民服务、基层治理”三大功能，把基层党组织领导核心作用和党群服务中心桥梁纽带作用融入到基层治理各环节。让党员群众愿意来。全面推行一窗受理、全科服务，将党务工作咨询、养老保险、社会救助等150多个服务项目纳入党群服务中心受理、办理或帮办代办事项。运用“四步走”群众工作法，不断提升场所使用、窗口服务的规范化水平，切实为群众提供高效便捷的政务服务。让党员群众方便来。各级党群服务阵地均位于交通便利、人流密集的位置，群众抬腿就能找到党组织、享受服务。打造7×24H党群服务驿站，按照“政务服务一体机+自助借阅机+自助售卖机+漂流伞+充电宝+X”的“5+X”模式进行标准化配置，实现为民服务“不打烊”。2020年，全区各级党群服务阵地累计接待服务党员群众10万多人次，办理事项4.5万多件。让党员群众经常来。充分整合区域化党建资源，打造“名师来了”“红头车爱心送考”“科技活动月”等党建服务项目，常态化举办文化教育、志愿公益等主题活动。2020年以来，全区四级党群服务中心（站）累计开展党课宣讲300余次、文体活动1100余次。

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