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今年省“两会”有哪些看点?

第4426期 安徽先锋微讯 2023-04-26


省“两会”即将开幕。

1月14日上午,省两会新闻发布会在合肥举行,会上,省人大常委会副秘书长郭再忠就省十三届人大五次会议的主要安排及相关工作、省政协办公厅副主任丁伯明就省政协十二届五次会议的主要安排和有关事项分别进行了介绍。


这是我省首次召开省“两会”新闻发布会。


发布会现场


时间紧凑  议程满满


省十三届人大五次会议与省政协十二届五次会议的会期分别都是4天,时间虽然紧凑,但议程满满。 


据了解,为做好会议期间疫情防控工作,将对所有参会人员、会议保障人员实行集中闭环管理,并严格请假、外出制度,压紧压实疫情防控责任,确保大会安全有序进行。


精简文件  严格会风


“节俭”“务实”“严格”是本次省“两会”的关键词。

郭再忠介绍,今年省人代会会期相较去年压缩了一天,大会秘书处按照既符合法定程序、又提高会议效率的原则,合理安排每一天的具体日程。充分利用晚间时间,今年首次安排了代表团晚间审议,部分主席团会议也安排在了晚上召开,整个会议议程更加紧凑、节奏更快、安排更实。进一步精简会议材料和简报,在为参会代表提供书面完整省人大常委会工作报告的同时,省人大常委会相关负责同志在大会上作的报告是精简版,目的是在比以往更短的时间里做更多的事。

会议还将一如既往严格会风会纪。郭再忠表示,大会秘书处下设会风会纪监督组,各代表团选派一名会风会纪监督员,形成上下联动、内外互动的有力监督保障机制。会议期间实施闭环管理,参会人员原则上不予请假外出。大会秘书处对出席人员进行“三率”(出席率、就餐率、住宿率)动态监测,对未经批准缺席人员,由所在代表团督促参会,必要时予以约谈、通报;会风会纪督查组每天对会议代表、会议场所、住地宾馆遵守纪律情况进行全过程、全天候督查,发现问题立即处理,确保大会风清气正。

“由于疫情防控常态化需要,对省政协全会的组织形式、参会人员、运作模式等作了相应的调整完善。”丁伯明表示,与2021年以前的省政协全会相比,本次会议不安排目前仍在境外的香港地区委员来肥参加会议;不邀请县(市、区)政协主席和驻肥部分高等院校党委统战部部长列席会议;不安排省政协领导会前看望委员、会见新委员活动;也不安排省政府办公厅和省法院、省检察院工作人员到分组讨论会场听取委员发言,委员讨论的意见建议将分别以综合报告和简报形式报送省政府和省法院、省检察院。此外,从今年开始,省政协全会不再印发纸质简报,简报将通过“皖美政协”APP进行推送。同时将引导委员通过“皖美政协”APP ,积极反映社情民意,参与“省两会金点子”征集活动和委员微建议工作。 

丁伯明介绍,省政协全会期间将安排2场联组会议,分别是:1月16日下午,由民建、农工党、经济界及港澳地区委员、特邀台胞侨胞代表联组,围绕“加快科技创新成果转化应用体系建设”建言献策;1月17日下午,由民进、致公党、科技界联组,围绕“发展先进制造业,加快打造具有重要影响力的新兴产业聚集地”建言献策。16日下午和17日下午的联组会议将分别邀请省委书记郑栅洁、省长王清宪出席,听取委员意见建议并作回应发言。


履职尽责  成果丰硕


发布会还晒出了过去一年代表委员的履职成绩单。

郭再忠介绍,省十三届人大四次会议期间代表提出了132件立法议案,截至目前,经并案处理后的60件立法议案中,20件已由省人大常委会会议审议通过;其余40件中,11件已经提请常委会会议审议,6件拟列入2022年立法计划审议项目,2件拟列入2022年立法计划预备审议项目,13件拟列入2022年立法计划调研论证项目,6件属于省十三届人大常委会立法规划项目,2件待上位法出台后,启动我省相关立法工作。省十三届人大四次会议期间代表提出的1258件建议,已全部办理并答复代表。其中,问题已经解决或正在落实的1191件,占94.7%;所提建议受政策、法规以及财力等条件限制,目前不能解决,向代表做出解释说明的56件,占4.5%;留作参考的11件,占0.9%。根据收到的反馈情况看,代表对建议办理过程的满意率为99.5%,对办理结果的满意率为99.0%。

去年5月,省人大常委会结合党史学习教育,专门制发相关《意见》,发动全省近11万名人大代表进一步深入基层、深入群众,倾心听民声、全力办实事。活动中,全省各级人大代表积极深入乡镇村组、深入街道社区、深入企业学校等广泛开展调查研究,并依托“三室一点一家”等代表联系群众的平台,开展接待选民活动,加强代表与基层群众的常态化联系,带头宣传和遵守法律法规,积极参与矛盾纠纷化解。据不完全统计,全省各级人大代表参与实践活动96640人次,走访群众(企业)131930次,梳理收集意见建议20666条,转办建议8931条,解决问题12066个,在研建议4841条。

“2021年省政协提案总体来看,既有数量又有质量,既有中心工作又有民生议题;提案督办办理工作既有亮点又有品牌,既有守正又有创新,实现了既有高质量提案、又有高质量办理的目标。”丁伯明表示,去年省政协共收到848件提案,立案818件,向全国政协十三届四次会议提交提案65件,其中有7件提案,入选全国政协相关类重点提案。截至2021年底,所有提案均已办复。去年,遴选的《破解发展难题 打造乡村全面振兴安徽样板》等10件系列重点提案提请省委书记领衔督办。督办中,委员、党派团体、承办单位共同参与调研,找出我省乡村振兴中的困难与不足,列出了48条建议清单集中督办,推动形成了111条办理结果清单。结合督办征集汇编的《安徽省乡村振兴典型案例100篇》,为市县(市、区)实施乡村振兴发展战略规划提供了借鉴参考。


来源:安徽日报
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