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从“穷山沟”到“网红村”——以文旅产业助推乡村振兴的梧桐实践

5238期 安徽先锋微讯 2023-04-26


编者按




今年我省创新开展选派工作“六项行动”,将“双百创评”活动作为促进选派干部摸清村情实际、理清发展思路、推动干事创业的重要载体。广大选派干部围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推进抓党建促乡村振兴职责任务,摸村情、访民情、察实情,总结特色做法,查摆分析问题,研究完善措施,撰写了一批高质量的调研报告和典型案例,具有一定的参考价值。

为认真学习宣传贯彻党的二十大精神,帮助广大选派干部履职尽责,提升他们抓党建促乡村振兴能力本领,更好地推进宜居宜业和美乡村建设,现将部分典型案例分期予以刊发,供各地各单位和广大选派干部学习借鉴。


从“穷山沟”到“网红村”

——以文旅产业助推乡村振兴的梧桐实践

淮北市杜集区石台镇梧桐村驻村工作队



梧桐村位于淮北市东北部,曾经是一个基础设施落后、集体收入空白、产业结构单一的“穷山沟”。尤其是2014年前后,随着淘汰落后产能及大气污染防治等政策的出台,村内小型煤矿及采石场相继关停,村集体收入及村民个人收入均出现“断崖式”下滑,如何破除发展困局、开拓发展新路,成为摆在梧桐人面前一道不得不答的难题。

近年来,特别是2018年以来,新一届村“两委”认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,借助政策东风、发挥资源优势、突出当地特色,带领村民以发展文化旅游产业为突破口,推动绿水青山“颜值”转化为金山银山“价值”,村集体收入节节攀升,村容村貌不断美化,社会治理卓有成效,实现了“穷山沟”到“网红村”的华丽转变,走出一条具有梧桐特色的乡村振兴之路。先后荣获全国综合减灾示范社区、安徽省美丽乡村示范村、安徽省民主法治示范村、安徽省扶持壮大村级集体经济工作先进集体、淮北市先进基层党组织、淮北市文明村镇等荣誉称号。


一、基本情况



梧桐村村域面积9.5平方公里,耕地面积5563亩,现有村民1320户,总人口约5560人。村党总支下辖梧南、梧北2个党支部,共有106名党员。

在发展文化旅游产业方面,梧桐村具有独特优势和巨大潜力。

1历史底蕴深厚

梧桐村是汉代古梧国所在地,具有2200多年历史,相传“高山流水遇知音”的典故就发生于此,现仍保留汉画像石、史前岩画、皇峪窟等历史遗迹。


2有光荣革命传统

1944年8月,新四军四师在师长彭雪枫的指挥下,打响了小朱庄战斗。梧桐村群众在地方党组织领导下,组建担架队、运输队,冒着枪林弹雨运送伤员及物资,为战斗胜利作出积极贡献。现在村里仍保留当时的战地医院,成为开展红色教育的重要场所。


3自然风光优美

村东部的梧桐山谷内有石屋、山泉、梯田等景观,每到夏季,山环水绕、云雾翻涌、草木葱茏,是皖北地区不可多得的山水兼备旅游景观,吸引大批周边地区游客前来观光“打卡”。

4有交通区位优势

梧桐村位于淮北市东北端,北外环路与东外环路在村口交汇,121路公交车直达村部,连接淮北、徐州两市的S101淮徐快速通道穿村而过,高铁淮北北站距离村部约10公里,便捷可达的交通,带来大量潜在客户群。


二、主要做法


1顺势而为,在“转”字上抢先机

近年来,淮北市不断加快转型发展步伐,先后出台《关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》等文件,着力壮大文化旅游产业规模,提升文化旅游产业发展水平。面临发展困境,梧桐村村“两委”积极转变思路,充分认识到文化旅游产业具有产业链条长、资源消耗少、环境污染小、带动效应好、岗位需求多等优点,决定将该类产业作为推动村美民富、实现乡村振兴的重要路径。扎实开展基础工作,组织党员志愿者、网格员对村内文化旅游资源进行全面摸排,做到情况清、底数明。举办梧桐村文化旅游产业发展座谈会,邀请市、区相关部门领导及淮北师范大学专家学者等来村,为产业发展“把脉问诊”。组织村“两委”成员前往浙江等地参观学习,借鉴先进经验。召开党员大会、村民代表会议,做好宣传动员及意见征集工作,统一思想认识。在征求意见、反复研讨的基础上,将梧桐谷确立为打造重点,明确了编制规划、完善设施、招引项目等具体举措。


2规划先行,在“谋”字上下功夫

坚持规范先行,与专业规划设计公司合作,于2021年完成梧桐山谷概念规划编制工作。总体规划范围约3.87平方千米 ,重点规划范围约2.35平方千米,研究范围约1.52平方千米。定位“自然溪谷,悠然乡居”,依托屋朴、田美、溪清、谷幽、山野的优势,规划建设“一心四区”,即游客服务中心、村落形象区、秋林石屋区、自然溪谷区、乡居村落区。深挖提炼特色,构建四时悠游体系,实现全年、全时段可游,致力于将梧桐村打造成为乡村振兴样板村、特色生态旅游示范村。


3完善设施,在“优”字上见行动

统筹考虑吃、住、行、游、购、娱等要素,进一步完善配套服务功能,提升综合承载能力和服务保障水平。2018年以来,以美丽乡村建设为契机,积极争取上级资金和政策支持,铺设约9公里的“四好”公路,在沿路安装太阳能路灯。在梧桐山谷修建长3公里的环山道路及1公里的观光步道,车辆可直达梧桐谷山腰,谷内美景尽收眼底。修建1处休闲广场、5所水冲公厕,实现了水、电、路、网等贯通。大力开展人居环境整治工作,组织村民清理沿河、沿路以及房前屋后、犄角旮旯的垃圾堆、杂物杂草堆2000余吨,美化山河沟2.2公里,铺设石板巷道3.1公里。深入开展“美家美院”评选活动,对村民家庭环境卫生情况进行打分评比,倡导文明健康卫生的生活方式,形成人人参与美化家园、人人爱护村庄环境的良好氛围。2022年,申请专项债1800万元,用于建设环山道路二期及观光步道二期等项目,将梧桐谷内各个景点串连成线,打造美轮美奂的“皖北川藏线”。


4搭建平台,在“活”字上闯新路

全面贯彻省市区关于全面推行党支部引领合作社发展工作的部署安排,依托基层党组织的阵地优势,探索党支部引领合作社、村集体公司等发展新路径。注册成立淮北田歌农业发展有限公司、梧桐谷旅游开发专业合作社,建立健全生产、销售和政策扶持服务机制,完善日常管理、财务会计、会议议事、利益分配等制度,监督抓好各项制度落实。2020年成立以来,田歌农业发展有限公司积极对外承揽劳务输出、工程建设等合作业务,并紧密对接辖区农业龙头企业,合作共建芦笋种植示范基地300余亩,青储饲料基地200余亩。2020年、2021年公司先后上缴村集体股份分红20.3万元、36万元。今年5月成立淮北市梧桐谷旅游开发专业合作社,章程制度等均已完善,目前已有社员120户,下一步,将作为该村在文化旅游产业方面对外合作的重要平台。


5项目带动,在“引”字上做文章

坚持“筑巢引凤”,重点瞄准文化旅游龙头企业,加大招商引资力度,广泛邀请专家学者及客商来梧桐村调研考察。2022年5月,经过反复磋商,总投资3.6亿元的梧桐谷农旅综合体项目正式签约。该项目集生态休闲、文化体验传承、旅游休闲度假为一体,建成运营后,将成为展示梧桐村文化旅游资源的“新名片”,推动梧桐村文化旅游产业发展的“新引擎”。


6突出特色,在“精”字上用心思

充分挖掘古梧国、凤栖梧桐、“石泉石美”等特色资源,打好“特色牌”,走好“梧桐路”。在原有的知音潭、玉雕崖、皇峪窟,金銮殿、石板步道等景点的基础上,继续加大投资,因地制宜开发旅游资源。邀请专业设计公司,以奇石造型为基础,打造3D石头彩绘景观。对梧桐谷内160余亩碎片化荒山土地进行整合,垒建梯田,分区种植菊花、桃树、杏树等,打造“多彩梯田”景观。加大对小朱庄战斗战地医院保护力度,作为革命传统教育的重要基地,红色文化旅游的宝贵资源。以“修旧如旧”为原则,对留存的200余间石头房屋进行保护性修复,计划引进社会资本,打造“石头部落”民宿项目,融合石匠文化体验、户外拓展等子项目,进一步增加旅游产业收入。当前,正在积极申报3A级旅游景区,大力推进“皖北川藏线”延伸,进一步整合旅游资源,打造特色品牌。

三、工作成效



经过多年不懈努力,梧桐村文化旅游产业已经积累一定基础,具备了厚积薄发的坚实实力。

1产业定位日益明晰

各类规划的编制及合作平台的搭建,进一步明确了目标任务、工作思路和责任分工,为加快文化旅游产业高质量发展指明了方向。


2发展基础不断夯实

随着公共停车场、环山道路等基础设施逐步完善,以及人居环境持续优化,梧桐村的旅游承载能力和配套服务水平得到明显提升。


3“网红村”效应初步显现

经过本地主流媒体的宣传报道,以及抖音等自媒体的传播,“龙泉”“皖北川藏线”等特色旅游景点已经成为梧桐村的“名片”,吸引游客纷纷前来“打卡”,知名度、影响力进一步提升。夏季旅游旺季,日均接待游客2000余人次。


4致富增收路径更宽阔

发展文化旅游产业以来,村集体收入增速明显加快,2020年突破50万元,2021年达近百万元,激发了村民的创业热情,盘活了村内闲置资源,餐饮业、零售业日益活跃,在促进村民就业及增收上起到积极作用。




来源:省委组织部农村组织处、淮北市委组织部
编辑:李秋园  校对:陶也 
责编:任玉亭
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