穷山村走出逆袭路，“土沟沟”变身“打卡地”
今年我省创新开展选派工作“六项行动”，将“双百创评”活动作为促进选派干部摸清村情实际、理清发展思路、推动干事创业的重要载体。广大选派干部围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推进抓党建促乡村振兴职责任务，摸村情、访民情、察实情，总结特色做法，查摆分析问题，研究完善措施，撰写了一批高质量的调研报告和典型案例，具有一定的参考价值。
为认真学习宣传贯彻党的二十大精神，帮助广大选派干部履职尽责，提升他们抓党建促乡村振兴能力本领，更好地推进宜居宜业和美乡村建设，现将部分典型案例分期予以刊发，供各地各单位和广大选派干部学习借鉴。
大歇村党群服务中心
“大别山路弯千重，岳西就在最高处”。岳西县平均海拔600米，是大别山区唯一的纯山区县。大歇村位于岳西县主簿镇北部，平均海拔800米，是典型的深山村落。全村面积23.6平方公里，下辖12个村民组，211户810人。由于地处深山，山壑纵横，公路蜿蜒，通行不便；夏季气候温凉，易发“青封灾”，不宜水稻等作物生长。同时，村庄人口稀、建设用地缺、项目审批难、发展资金缺等问题也制约着村集体经济和村民收入的增长。工作队到任后，围绕破解上述瓶颈问题，带领村“两委”抓重点、补短板、强弱项，大胆吸纳外来资金，广泛开展“双招双引”，综合运用市场化理念、产业化思维、股份化手段助推村级经济发展，大歇村乡村振兴形成蓄势待发良好态势。
01
搭好舞台党建“领唱”，汇聚人才力量
一是加强政治教育引导干事创业。突出抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻，教育引导党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严格落实“五防”机制，组织党员积极参加抗疫防火战灾等任务，引导党员在产业发展、基层治理、乡村建设等各项工作当标杆、作表率。
二是配强村“两委”班子发挥统领作用。配合县委组织部、镇党委，配强选优村“两委”班子，择优推荐一名致富能手新进村“两委”，实现了学历年龄的“一升一降”。村“两委”成员得票率均在95%以上，深厚的群众基础为干事创业筑牢了根基。
三是交流经验做法促进理念提升。借助与省委办公厅机关党委党支部结对契机，多次带领镇村负责同志赴厅机关党委汇报交流工作，学习机关党建经验成果。联系对口帮扶岳西的郎溪县，赴郎溪县乡村振兴示范点参观，感受“山这边”与“山那边”发展差距，理解“思路决定出路”的重要性。2022年，省委宣传部、省乡村振兴局、省委党校等单位，安庆、芜湖等地党校学员先后到村调研指导、学习座谈21批次。大歇党建工作被人民网、新华网等多家媒体宣传报道，村党支部书记被表彰为“全国优秀党务工作者”，党建品牌越来越响、越来越亮。
安庆市人防办与大歇村共学共建恳谈会召开，互交互促共提升
02
双招双引企业“主唱”，激活发展动力
一是联系在外企业家，引导反哺桑梓。七上南京、三赴郎溪，多次到合肥、安庆、扬州等地洽商，争取支持。与民盟南京陶行知支部开展“乡村振兴、城乡共建、创新发展”主题沙龙活动，对接达成网红直播、非遗学馆培训等项目意向；与扬州农科院对接，就茭白套养小龙虾等农业特色产业进行探讨；联系南京、合肥等地企业，就招商引税、在村或镇成立人力资源及投资公司、开展非遗教学等调研洽谈，促成多个项目。
二是利用党建拓展“朋友圈”，打造研学项目。利用大歇“党建”品牌，由合股成立的慧岳同创公司运营，与省直机关工委党校形成长效合作机制，多期省直处、科干班，多个市、县委党校学员班均在村开展社会实践课程；对接合肥新东方教育集团，暑期开办2期中小学游学项目。2022年研学接待4千人次。
三是发掘青山绿水“歇”文化，集聚文旅优势。风景观光层面，建设田园风光带、民间艺术馆、三线遗址公园等，现已打造“代号502”国防教育基地、“青少年夏冬令营基地”等，建成“大歇岭文化旅游景区”；康养旅居层面，充分利用高山村落特有气候条件，打造四类不同主题的旅游线路，改造老村部、旧学校，租赁农民老房屋，发展农家乐餐饮、民宿等；认知体验层面，开展农物栽种、峡谷漂流、民俗体验等活动，与安徽皖之旅旅行社共同成立大歇湾旅游发展公司，建成大歇湾漂流、中草药展览馆等项目，解决村民120人就业。2022年，大歇村被评为全省村级集体经济发展观摩点。
大歇村“代号502”爱国主义国防教育基地
03
对接社会力量“合唱”，破解资金难题
一是争取公益慈善力量。对接中华慈善总会及安徽省江淮慈善基金会，将大歇村红色三线基地列入全国“幸福家园”和安徽省“皖美善行”项目库，组织多次公募活动；对接安庆市社工组织，多次发放衣物、米油等慰问品。将慈善资金全部用于养老养小等公益活动，开展希望教育资助、养老慰问等，2022年共为村民发放18万余元，逐步实现“幼有所学、老有所养、年轻人有所为”目标。
二是借助资本运作力量。采取“村集体+公司+农户”模式，在村共同成立的企业成为集体经济收入主要来源，合股成立的五家股份制企业2022年经营性收入580万元，年接待游客1.3万人次。
三是彰显集体经济力量。通过“党支部+合作社+农户”模式，以入股形式吸收农户闲置土地620亩，其中农户占股30%，村集体占股70%。形成高山油茶、荒坡香榧、茭田特色套养立体发展模式。协调岳西县供销社，共同成立农产品销售公司，其中村集体占股45%。农民人均年纯收入增至3万元，人均存款达4万元。
大歇村700余亩高山茭白种植基地
大歇村与合肥皖之旅旅行社有限公司共同开发大歇湾漂流景区，年接待游客近1.2万人次
2022年，村集体经济纯收入80万元，其中股份合作企业分红40万元。村内各类经营主体共发放农户土地流转费12万元，农民务工工资152万元，户均7200元，实现了村集体和农户的双增收。经村集体股份经济合作社成员表决，60%以上收益用于再投资建设旅游接待中心，其余用于公益事业发展，村强民富的“振兴梦”正逐步实现。在驻村工作队、村“两委”一班人和全体村民的共同努力下，大歇村先后荣获“全国乡村治理示范村”“安徽省民主法治示范村”“安徽省老年友好型社区”“安徽省森林康养基地”“安徽省‘五个好’村党组织标兵”等称号。
要坚持党建引领发展、党建融入发展、党建保障发展，把“根”从基层扎牢，将“魂”从堡垒筑强，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提升村“两委”凝聚力战斗力，带动乡村振兴各项事业全面发展；要充分尊重山区村落“熟人社会”典型特征，以自治为基础、法治为根本、德治为引领，实现农村治理长治久安；要借助大数据发展成果，打通偏远山村基层服务“最后一公里”，构建简约高效的基层管理体系、覆盖全面的便民服务体系和优质完善的公共安全体系，提升村民安全感满足感。
要着力发掘山区村落新功能新价值，因地因时因势推进旅游与农业、休闲、文化、康养等产业深度融合，推动“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变；要着力培育新产业新业态，成立网红培育等人力资源公司等特色农业项目、组建山区非遗教学等培训机构，实现文化产业和农产品网络销售新突破；要着力打造新载体新模式，综合运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿等机制，撬动金融和社会资本投资，实现集体经济和农民收入双增加。
要在“育”字上下功夫，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才职业提升计划，培育一批爱农村、懂技术、善经营的新型农民；要在“引”字上下功夫，打好“乡情乡愁牌”、念好“招才引智经”，鼓励大学生、退伍军人等返乡创业；要在“用”字上下功夫，建立用才爱才惜才的长效机制，在创业扶持、技能培育等方面加大政策支持力度，激励各类人才在希望的田野上收获希望、在乡村建设中收获美好。