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组团发展人才聚力“小笋竹”渐成“大产业”

5405期 安徽先锋微讯 2023-04-26


编者按


今年我省创新开展选派工作“六项行动”,将“双百创评”活动作为促进选派干部摸清村情实际、理清发展思路、推动干事创业的重要载体。广大选派干部围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推进抓党建促乡村振兴职责任务,摸村情、访民情、察实情,总结特色做法,查摆分析问题,研究完善措施,撰写了一批高质量的调研报告和典型案例,具有一定的参考价值。


为认真学习宣传贯彻党的二十大精神,帮助广大选派干部履职尽责,提升他们抓党建促乡村振兴能力本领,更好地推进宜居宜业和美乡村建设,现将部分典型案例分期予以刊发,供各地各单位和广大选派干部学习借鉴。


组团发展人才聚力

“小笋竹”渐成“大产业”

——黄山市黄山区新华乡大保村驻村工作队


一、背景简介

大保村俯瞰图


大保村位于黄山区新华乡太平湖北岸,总面积12.2平方公里,下辖10个村民组,共326户1174人,曾是黄山区19个贫困村之一。


近年来,大保村大力发展笋竹特色产业,全村雷竹林种植面积达3500亩,年产鲜笋175万斤,人均增收3000余元,为推动脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接打下了坚实的基础,被评为全省农村电商示范村。村两委和驻村工作队以“生态强村、产业富民”为宗旨,带领广大干部群众走出了一条“竹”梦前行的强村富民之路。


二、主要做法



从“单打独斗”到“抱团发展”


按照“乡镇统筹、村村联建、组团发展、共同受益”村集体发展原则,2021年该村与曹村村及董家湾村组团建立新华乡冷链仓储运营包装一体化中心,与赐田村、曹村村、董家湾村共筹资金入股村村联建鲜储中心项目,通过整体租赁,增加村集体经济,缓解企业扩规的资金压力。依托亚行贷款项目,积极推进竹林优化改造升级,打造千亩连片雷竹林示范基地-白沙包基地,扩大丰产竹林面积,整合各类项目资金和社会资本投向笋竹产业,改变原先单一项目规模小、效益不高的现象。


“村村联建”冷链仓储运营包装一体化中心



从“人才紧缺”到“汇聚合力”


组建笋竹产业党建联盟,依托企业人才,围绕笋竹产业链条短板,推广雷竹绿色种植模式,研发新型剥笋机,推动技术创新;整合驻村选派资源,争取衔接项目资金166万元,流转雷竹林120亩,反租给有能力的大户实行绿色种植,村集体每年获得租金5.2万元,推动黄山信投融资500万元助推新华乡振兴公司资产运营,招引5家企业从林下种植、特色菌种种植、农业机械化等方向分别与曹村村、大保村开展合作;成立产业发展服务队,发挥专技人员、金融村官优势,培育本土电商运营人才,助推笋竹产业“云上”发展,授信签约282户、金额3996万元,以金融资源助力产业发展。


本土人才研发新型剥笋机



从“一产为主”到“三产融合”


根据市场需求开展雷笋新产品研发,笋加工产品达到7大类40多个品种,提升产品附加值。紧扣“集中力量兴产业”和“1+1大于2”的思路,在产业延链补链上不断创新联结机制,先后在天猫、拼多多等电商平台开设8个网上店铺,并与叮咚买菜、邮乐网等平台开展合作,同时在13个省市设线上销售代理近40个,今年以来笋产品线上销售额已达400万元。量身定制笋竹产业O2O体验中心二期工程--仓储冷链包装代发一体化中心,加上入股O2O电商中心分红收入,每年给村集体增收10万余元。为延长笋竹产业链,争取245万元入股村村联建鲜储中心项目,实现占股35%,每年给村集体带来12.25万元收益。


第一书记和新农人直播带货


三、取得成效


发展模式不断拓宽

通过村村共建、项目联建、基地同建,有效构建了“产业+企业+村集体+农户”利益共享机制,激活市场主体活力,促进村集体经济增收,带动村民致富;通过农村运营机制改革创新,引进市信投集团对乡域内荒山、水塘、闲置农宅等“沉睡资源”进行全面梳理,为做好闲置资源上线和资本市场下沉打下坚实的基础。


新华乡笋竹产业O2O体验中心


人才资源有效激活

通过整合企业人才、选派干部、专技人员、金融专员等多方力量,成立专家指导团、技术服务团、金融支持团,坚持问题导向,结合产业实际,在绿色种植、市场拓展、金融服务等方面提供跟踪服务,有效实现了思路联谋、问题联解、活动联办,同时搭建了各方人才深入基层、服务“三农”的平台。


专技人员指导直播培训


笋竹品牌逐步做强

通过党建引领,推动生产链、创新链、人才链、资金链“四链合一”,建设冷链、仓储、包装一体化中心,实行线上线下联动营销模式,推动“三产融合”发展,不断延伸“笋”和“竹”产业链条,持续推进种植环节绿色种植提品质、加工环节节能减排降成本、销售环节电子商务拓销路,通过创新驱动促进产业提质增效。


“创意黄山 竹富太平”2022黄山云上竹笋节


四、相关启示


党建引领,凝聚发展合力

立足村级工作开展的长远需求,充分发挥党支部的引领示范作用,选优配强村两委班子,从严加强干部队伍建设,重点加强村级后备干部培养,全力打造一支高素质能力强的人才队伍。把支部建在笋竹产业链上,根据经济规模、协作关系、从业党员等具体状况,依托笋竹示范基地、龙头企业、笋竹产业协会等,采取直接管理、属地管理等方式进行“一线式”管理。引导党员争当绿色发展、乡村振兴、服务群众的先锋。




乡村运营,增强发展动能

围绕笋竹特色产业发展,破解村集体“有产业、无收入”的窘境,创建公共品牌,拓展销售渠道。围绕产业发展,摸清集体资源资产,对接市场经营主体,谋划项目,盘活农村闲置集体资源资产,实现农村资产股份化、土地股权化发展。同时,发动社会资金和群众参与,以线串珠、以点带面,实现由一家一户“各自为战”的小生产到“抱团发展”对接大市场的转变,激发产业革命的内生动力,夯实产业发展基础。




创新机制,共享发展成果

以推进产业融合为抓手,围绕产业链,突出政府引导、市场主导、企业主体的作用,发挥集体资产、资金效益,激发合作社和广大农户积极性,创建“产业链+企业+村集体+合作社+农户”的“共建共享”利益联结机制,实施一批延链、补链、强链的产业项目,促进村集体经济发展,带动农户增收。


来源:省委组织部农村组织处、黄山市委组织部

编辑:李秋园  校对:陶也
责编:任玉亭
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