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印度捣乱,日本挖坑,中国对冲美国风险的一张王牌横生变数?

智谷趋势 2019-12-04

以下文章来源于掘金日本房产 ,作者DJ

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中日关系正朝着“新阶段”迈进。这是日本首相安倍前不久当着全体参议员的面说的。


这不,日本的和牛又可以重新登上中国的餐桌。



但上周的一件事,给大家提了个醒:在如今国际关系重组的时代,国家利益总是第一位的,千万别被政治家的笑脸忽悠了。


上周五(11月29日),日本区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)首席谈判代表、经济产业副大臣牧原秀树在媒体采访时称,“日本将不会考虑在没有印度的情况下签署RCEP,如果要达成RCEP协定,必须要包括印度在内!”


有外媒分析说,这是日本为了抗衡中国在自贸协定中的主导作用,选择站在印度的一边。


从安倍晋三以往的行事作风就能看出——日本果然非常现实、非常精明你对他有用,他排除万难都要来见你,寻找合作机会;你对他有威胁,他一定要找人给他撑腰,确保势均力敌,他才肯行动。


RCEP是一场包括中国、日本、印度和东盟的大博弈。东亚地缘政治错综复杂,这么一场博弈中,东盟、日本、印度内心中充满了各种小九九。


东盟推动发起,希望以此提升东盟的地位;日本和印度从头至尾各种算计,生怕自己吃了亏;中国乐见其成,但真不成关系也不大。


最终,果然幺蛾子乱飞。那么,日本、印度究竟在算计什么?中国寄予厚望的RCEP,将会如何收场?谈了这么久,却可能无果而终,中国吃亏了吗?


都是印度闯的祸


要说上个月国际上传来的对中国而言最好的消息,莫过于RCEP协议初步谈成。这可是特朗普搞得世界一团糟之后,难得的好消息。


简单介绍一下RCEP的背景。提出RCEP最初概念是在上世纪末,它由时任马来西亚总理的马哈蒂尔(当然他现在也是)提出的“东亚经济圈”而来。


一开始的雏形是“10+3”,即东盟十国加上中日韩三国,由中日两国主导形式的自贸协定。但对于澳大利亚、新西兰和印度的加入,东盟也抱开放态度,所以最后演变成“10+6”。


2008年金融危机后,长期在亚洲缺位的美国意识到了这个危机,携着TPP重返亚太,力图通过这一协定构建一个由美国主导的权威的亚太贸易新规则。


由此,亚太地区就产生了两大自贸框架:TPPRCEP。两者平行存在、各自互补,被视为是推进亚洲经济一体化进程的重要路径。


但相比于TPP,RCEP则可以说是整个印太地区自发发起的最具有权威性的自贸协定。


16个国家,人口总计超过35亿,占全球47.4%,GDP占全球32.2%,外贸总额占全球29.1%。一旦达成,这将是全球涵盖人口最多、区域发展潜力最好的自贸区谈判。根据亚开行的评估,到2025年时,亚洲地区占全球经济的比重将达到52%。这数据充分证明了亚洲地区贸易的重要性。


从2012年最初谈判到现在,已经历经7年,多少坎坷不用多提,期间甚至搁浅了3年,直到今年11月才再度放上日程。所以说,能取得初步成果是多么来之不易。


但谁能料到,印度居然在谈判最后关头表示退出。


“无论是甘地的智慧还是我自己的判断力,都不允许我们加入RCEP”,11月4日晚,在曼谷举行的RCEP首脑会议的尾声,莫迪搬出印度独立之父甘地的名字,提出要退出自贸协定。


而莫迪的理由是,RCEP协定无法保证印度人民的利益。


印度今年确实不好过。在刚发布的第三季度GDP数据来看,印度经济录得六年多以来最弱的增长,国内生产总值较上年同期增长4.5%,低于上一季度的5%,也低于经济学家的预期4.7%。


受此影响,莫迪的支持率急速下跌,因而他担心自由贸易签订之后,农民和小企业家会进一步叛离自己的阵营。


印度一退出,自贸协定中就只有日本制衡中国。于是,日本不乐意了。


日本媒体曾报道,日本政府内部早有“如果是一个没有印度的RCEP,那么不签也罢”的意见。日本首相安倍晋三11月4日曾强调,达成RCEP16国协议的必要性。


不要怀疑日本对RCEP的诚意。在国内的需求萎缩的情况下,日本绝对是第一个站出来支持全球自由贸易的大国。它的经济先天比美国、中国更加依赖国际贸易。


但印度搅黄了一切,日本只能亮出手段避险——自己也不玩了,反正是死道友不死贫道。


三哥,真不靠谱。


日本的小算盘精明得很


日本还不打算完全放弃。


“从经济、政治甚至潜在的国家安全角度都是有意义的。”牧原秀树指出,“日本会继续尝试说服印度来加入(RCEP)。”


RCEP的10+6,东盟十国加上澳洲两国、东北亚三国以及印度。对日本来说,这些国家分别有怎样的分量呢?


先说最容易被忽略的澳洲两国——澳大利亚和新西兰。


澳大利亚和新西兰是日本在一开始就提议邀请的,但这两个国家其实都和日本签有自贸协定。2014年日澳自贸协定,而去年早些时候包含澳大利亚、新西兰的CPTPP也已经签署生效,包含了日澳贸易产品的绝大部分。


所以说,即使不签署RCEP,日本已经通过CPTPP保障了这两个大洋洲国家的贸易合伙关系。


再来说说中韩,上月末在首尔召开了三国自由贸易协定(FTA)谈判工作会议,但会议上三方的分歧仍十分大,FTA的最终达成“道阻且长”。


至于跟东盟签不签,日本其实不太在乎。日本至今仍然是东盟最大的投资国早在20世纪50年代,以日本政府对东南亚的赔偿和援助(ODA)为依托,日本企业就开始开发这一市场。而大规模投资则是在80年代中后期,1985年“广场协议”之后,恰逢东南亚大力推进工业化进程,加之日本政府对东南亚的ODA极大改善了基础设施,从而为日企大规模进驻铺平了道路。


日本著名杂志《东洋经济周刊》的统计显示,投资亚洲的日企的总占比超过六成日本瑞穗银行统计,2018年上半年日本在亚洲的投资中,东盟5国(越南、泰国、马来西亚、印尼和菲律宾)仍然最高,超过对中国的投资。


(日本对亚洲主要国家投资:东盟5国-绿色;中国-红色;印度-黄色)


日企产品在东南亚市场也具有极高占有率。以汽车为例,泰国和印度尼西亚的日本品牌汽车分别占89%和96%。去东南亚旅游你会发现,人们以买到日本的摩托车和汽车为荣。


日本在2015-2017年对东南亚的直接投资额也超过了中国:



这么大的市场占比表明,日本绝对比中国更了解东南亚和东盟市场。安倍和马哈蒂尔还是铁哥们儿呢,回想当时马哈蒂尔上台之后,第一个出访的国家就是日本。


所以,对于日本来说,东盟不管是否与它签署RCEP,日本在东盟的优惠和投资仍然会继续。


这样算下来,唯有印度的市场是日本很想很想突破的贸易盲点。


日本需要印度


日本在印度的直接投资基本是遭遇了滑铁卢,2015年时甚至是负投资。


(日本对印度出口额)


要知道,日本对中国的出口贸易总额可是对印度出口额的十倍以上……


(日本对中国出口额)


印度是一个相对保守封闭的市场,虽然它是民主国家,但对外国的贸易是比较抵触的,因为会很容易伤害到本国的利益。


所以如果印度能加入RCEP,日本就可以将自己的产品销售到这个低端市场,贸易额一定会上去。你看,这是不是精明的表现?


表面上,日本很够哥们儿:你印度退出,我日本跟你一起退出。但过后,它还是会尽力去说服印度:老哥,加入符合你的(也符合我的)整体利益。


除了贸易上日本需要印度,印度的存在也符合日本的国家利益。印太地区的概念是特朗普上台后提出的地域新概念,首次把印度加入到太平洋地区当中,之前只有大洋洲、东南亚和东北亚。



印度的加入,以特朗普为首的美国智囊团当然乐见其成,他们想通过区域内的力量制衡来限制中国在区域中的影响力。


如果如此重要的协定没有印度,日本担心自己势单力薄,无法跟中国平衡。所以,扬言退出是日本的缓兵之计。


最受伤的显然是东南亚。经济表现因为中美贸易战而疲软的泰国、马来西亚、印尼和东盟的其他小国,都希望通过RCEP的贸易分一杯羹,作为发起人的马哈蒂尔更是在印度表示可能退出时气不打一处出,向媒体直抒内心的愤怒:既然这样,那“第一年就应该结束谈判”。


东盟现在很着急,原本希望的是“10+3”,现在没有日本还是得硬着头皮签,不然自己发起的协定做不成,在国际上还有什么信誉?但剩下的14国格局,会让中国有了更多发展的空间。这同样会让东盟有点小担心。


对中国而言,日本的退出也有些打击。如果RCEP谈成,作为16国中最大的经济体,即使有印度,中国也会是其中的主导者。一个能摆脱美国建立的国际秩序自立门户,当然是当下中国求之不得的机会。


不过还好,我们还有一带一路。


安倍明白如果因为自己退出而导致RCEP谈不成,是会引起国际公愤的,所以他先通过一个副部长对外发出日本也可能退出RCEP的信号,再亲自去周旋。


接下来的最后一个月是安倍的“繁忙12月”。他有两件大事要做,一是访问中国出席中日韩峰会;一是访问印度与莫迪商量RCEP。


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