火耗是张居正留给后人的难题？顺治康熙无能为力，雍正杯水车薪
历朝历代的贪污都有很多种形式，不过大多都比较隐晦。可是明清交替时期的捞钱办法，却成了合理合法的，这就是火耗。
01那么火耗是什么呢？是谁造成了火耗的出现呢？
朝廷官员在向百姓收税的时候，会收上来一大堆碎银子。而这些碎银子需要被熔化重铸成银锭才能上交给国库，在碎银子熔为银锭的过程中，一定是有损耗的，这就造成了官员们在征收正常税额的时候，还要额外征收这些损耗。
这些损耗，就是我们常说的火耗。肯定有人要问，为什么国家在征收税收的时候，要让地方官员们用银锭来交税？其实这跟大明朝历史上一次著名的改革有关系。
万历皇帝初年，张居正作为当朝首辅，开始了对明朝大刀阔斧的改革。尤其是在经济方面，张居正做了很多努力。
未几，而里甲之值年者，仍复纷然，其后又安之。谓：‘条鞭，两税也，杂役，值年之差也。’岂知其为后出之差乎？使银差力差之名不去，何至是杂役耶!故条鞭之利于一时者少，而害于后世者大矣。---黄宗羲
比如说在收税这一块，他实行一条鞭法，简化收税的制度，从中可以尽可能减少中间商赚差价的行为出现，而且国库只征收银锭，这就产生了火耗。
这就造成了一个不可避免的情况，那就是官员们日子不好过了。要知道，天下人谁都可以不好过，唯独掌权的官员不能不好过，所以这帮人就想到了火耗的问题。
既然熔银的时候，会有损耗，那么在收税的时候，当然要把这些损耗给补上来。所以地方官员们把这件事如实地报告给了朝廷，也就将火耗合理化了。
02真实征收的火耗，跟官员上报的火耗一样吗？
如果这世上没有中间商赚差价，还有人拼死拼活地吆喝卖命的话，那只能说，这里面名堂一定不小，甚至比中间商还要可怕。
明清时期的官员们，其实正是这帮扬言不赚差价的中间商。他们上报给国库的火耗是非常少的，比如说每一两银子，只有一钱银子的火耗。
他们之所以如此上报，主要目的就是为了向朝廷要一份合法收取火耗的文件。只要这份文件批下来了，那接下来，还不是任由地方官员们的操作码？
所以我们会发现，一两银子征收一钱银子的火耗，到了地方官员手里，却需要征收三四钱银子的火耗，有些富庶的地区更加高。
大抵历代立法各有因时制宜之深意，而奉行不善率以病民，吏胥纵其奸，而闾阎受其困，虽复处除之诏屡颁，其及于民者能几何矣？苟无治人，虽以三代之良法，不足以致治。---《续文献通考》
这么一来，他们实际征收上来的火耗，跟上报给国库的火耗之间，就有相当大的一部分差价。这些差价，其实就入了这帮地方官员们的腰包。
当然了，各级收税的当差人员，全都有一定的好处，否则人家压根就不愿意做这种得罪人的事情。
老百姓要是觉得税收实在是太高了，官府完全可以拿出国家颁发给他们的合法征收火耗的文件，这么一来，百姓们有苦也没地方说了。
三年清知府，十万雪花银。这可不是一句夸张的话，因为明清时期的一般知府，真的有这么高的收入。除了微薄的工资以外，大头全都依靠这些火耗。
03顺治、康熙时期，火耗已经成了官员们的正常收入。
张居正创造了一条鞭法，本来是有利于国家财政收入的好事，也同时减少了地方官员们的贪污行为。
可是正所谓上有政策，下有对策。谁能比这帮地头蛇还要滑头的呢？张居正的政策固然是不错的，但是底下人实行起来，必须要先以自己的利益作为出发点。
这就造成了一个很尴尬的现象，原本一条鞭法是为了减轻百姓的负担，结果却加重了百姓的负担，主要原因是张居正死的太早了。
张居正过劳死以后，一条鞭法就失去了原有的味道，也正是因为张居正的死，这才造成了大明王朝后期的改革出现了断层。
在新安，遣家僮载米三千石还吴宅，既至，遂耗太半。率问其故，答曰：‘雀鼠耗也。’率笑而言曰：‘壮哉雀鼠！---《梁书·张率传》
他是一了百了了，可是因为一条鞭法引发的火耗问题，却已经浮出水面。火耗作为一种重要的收入，地方官员是不可能轻易放手的。
即使明朝朝廷一再强调，不能对百姓增加过多火耗，可完全是无济于事。因为火耗银子是朝廷让收的，于情于理都是合适的。
这就是这些官员们心里最有底气的地方，所以他们自然是变本加厉地收取火耗银子。明朝算是潦草灭亡了，轮到清朝上台以后，清朝皇帝发现，地方官员还是大明朝那帮人。
出于安抚人心的目的，清朝入关初期，并没有阻止地方官员收取火耗银子。这就给他们造成了一个错觉，虽然亡国了，可是他们照样可以做官，照样可以发财，何乐而不为呢？
于是他们纷纷投降了满清王朝，对百姓来说，他们依旧要上交火耗银子，一切都没有变。只不过在顺治和康熙年间，火耗的收入，几乎已经成了可以摆上台面的正常收入了。
04雍正皇帝的火耗归公，可能只是杯水车薪。
真正在治国上有作为的清朝皇帝，可能只有雍正这一位了。他做了45年的皇阿哥，深知康熙年间吏治腐败的问题。
所以雍正痛心疾首，早就想到了一个办法来对付这些腐败问题。他的确杀贪官，可是贪官是杀不干净的。他杀了一批以后，忽然发现，再这么杀下去，可能就没人帮他干活了。
由此雍正改变了过去的施政方针，他开始从税收上着手，进行改革，以此来遏制贪污的情况出现。
雍正在税收方面，出台了火耗归公的政策。这项政策非常明了，那就是让官员们也别另外收什么火耗了，将火耗银子也一同全都交给国库，有多少交多少。
作为补偿，清政府会给那些实在的官员们一笔养廉银子。也就是说，只要官员们不去贪污这些火耗，那么他们就能够获得养廉银子。
地方官员的脑子动得比谁都快，他们立刻明白了雍正皇帝的意思。所以他们在火耗上确实少贪污了一些，用养廉银子补了上来。
这么一来，似乎相对来说减轻了百姓们的负担，毕竟百姓们所要缴纳的税的确是少了，因为少交了部分火耗。
可是问题也出在这里，难道地方官员们，不能既拿火耗的差价，又拿雍正的养廉银子吗？于是乎，这帮人不仅欺压百姓，而且还从雍正那儿骗了一笔钱。
当然最初这只是小规模的官员会这样，不过这种风气是一传十十传百的，所以后期雍正的这种补贴方式，反倒是滋生了这帮官员们更加贪婪的行为。
总结：火耗归公的出发点是好的，但是没有结合到实际去操作。
雍正的想法是非常正确的，官员们既然嫌工资低，那么清政府就给他们多发点钱，只要他们少剥削一点老百姓就好了。
可怜皇帝的苦心，却没能够打动地方上的官员们。他们依旧还是如此我行我素，不仅收到了大量的火耗差价，而且还得到了皇帝的补贴。
那么火耗归公的问题出在哪儿呢？我认为出在了不切实际之上。对于熔银子的消耗量，到底有多少，朝廷难道不能做一个相对准确的衡量吗？
一两银子的火耗高达四五钱，甚至更高，这种事情正常吗？只要雍正派遣一帮自己的心腹下去调查一番，所有事情都会真相大白。
一个标准的火耗没有弄出来，这就导致了官员们可以在地方上随意定火耗。那么为什么雍正没有定这个标准呢？难道他认为没什么能力去定？
我认为不是这样，真正的原因是雍正也不敢定。火耗所牵扯到的利益人员实在是太庞杂了。上到皇帝钦定的地方大员，下到去农庄收税的差役，这些人都要从火耗上捞油水。
如果真的把这条路给封死了，那这帮人可就都没有活路了。一旦人没有了活路，接下来的事情，大家就可想而知了。
雍正的改革力度确实很大，也的确得罪了不少人。但是我认为雍正在真正触及到核心利益点的时候，还是望而却步了，火耗归公就是这么回事。