京津冀第三极——基于新型城镇化框架的区域发展及投资机会

在国家新型城镇化规划出台、区域联动协同发展背景下，京津冀、“一带一路”建设将成为短期稳增长，长期扩内需、调结构的重要抓手，是实现短期不采取强刺激政策，向改革要动力这一目的的长期经济政策，更加注重提升经济发展质量和效益。京津冀一体化发展有利于解决区域中心城市出现的大城市病问题，将部分非核心功能适当往外围疏解，建立卫星城市，并将辐射到山东、山西和内蒙部分地区，构成大经济圈，打造中国经济增长第三极。

京津冀本属同源，有着共性和特性，为区域内的一体化协同发展提供了良好的基础。国家发展战略调整，以京津冀与其内外多边接壤的地区联动，打造内生性增长动力，有望成为我国经济增长第三极。国家安全、空气污染、交通拥堵等一系列严峻的现实问题倒逼京津冀协同步伐加快。地方政府推进新型城镇化依然有着走老路的冲动，新一届政府大力推进京津冀一体化，有意在新型城镇化框架内进行，建成后可以在我国半成熟的城市群进行复制和推广，起到样板作用。

京津冀自然条件相近、产业发展具有一定同质性、一体化竞争大于合作决定了它们有着协同发展的基础，而行政等级和资源优势分化、发展阶段和产业结构不同、城市带动和辐射能力不强、公共服务存在差别等又为它们提供了互补发展的土壤。未来京津冀将以城市群紧密合作的形式存在，并形成合力，在强化政府指导作用的同时，加强市场决定资源配置，以缩小区域间的差距。

在协调城市群一体化定位的基础上，京津冀的功能定位主要集中在中国经济发展“主引擎”的第三极、我国知识经济与高新技术创新基地、国际交通枢纽和物流中心、全球重要加工和制造基地。京津冀将通过建立职能分工明确、规模合理的城镇体系，构建交通枢纽和一体化综合交通网络，促进区域间的产业转移承接和一体化协同发展。

在新型城镇化和区域协调发展加速推进下，京津冀的产业分工和承接转移中，铁路轨交、生态环境保护、新能源开发利用、地产、社会保障和养老产业、国有企业改革以及社会服务业将面临新的投资机会。