管委会和建投集团成立 规划将于9月上报——雄安新区建设大事记之二

结论或者投资建议

2017年6月21日，我们发布第一篇雄安新区建设进展报告《雄安新区建设大事记之一》。本大事记主要覆盖6月21日-8月7日之间雄安新区建设进展。

国家层面：6月中央编办批复同意设立河北雄安新区管理机构，负责组织领导统筹协调新区；7月底环保部将雄安新区的白洋淀与洱海、丹江口一同列入“新三湖”水污染治理，并组织督察组，调研白洋淀水资源、水环境、水生态、污水处理、垃圾处理问题；7月18日，交通部、天津市、河北省联合印发《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017-2020年)》，推进津冀间港口资源整合，加强与雄安的有效衔接。

地方层面：（1）环保方面成果最多：截至7月8日，雄安新区共排查涉污企业7248家，105家企业被行政处罚，3909家企业被关停取缔，84人被行政拘留，8人被刑事拘留。7月底保定市开展的白洋淀上游流域环境综合整治集中行动结束，污水处理实现白洋淀上游县级以上城镇和重点乡镇全覆盖。容城县开展打击污染环境违法犯罪专项行动，并持续到9月30日。（2）交通方面：6月中下旬，河北省、天津市分别下发交通运输体系“十三五”规划，研究和开工多条通往雄安新区的高铁路线。据报道，北京新机场计划于2017年底实现封顶封围，目前正在跟雄安新区的总体规划对接。（3）其他：7月14日至7月16日，7月26日至27日雄安新区启动区城市设计国际咨询第一次和第二次咨询会分别召开，12 家设计团队参加。8月20日这12家设计团队将提交城市设计方案成果。7月18日中国雄安建设投资集团有限公司完成工商注册登记。公司初期注册资本100亿元人民币。公司主要职能是创新投融资模式，多渠道引入社会资本，开展PPP项目合作，筹措新区建设资金，构建新区投融资体系；开展土地一级开发、保障性住房以及商业地产开发建设和经营；组织承担白洋淀环境综合整治和旅游资源开发经营；负责新区交通能源等基础设施、市政公用设施建设和特许经营；参股新区各类园区和重大产业项目开发建设。

企业和机构层面：7月12至13日，雄安新区200余家企业集中赴曹妃甸实地考察；国网河北电力制定雄安新区电网发展“时间表”和“路线图”；中国电信基于新一代物联网技术(NB-IoT)的智慧城市管理应用雄安新区；中国铁路设计集团有限公司在其网站发布北京至河北雄安新区铁路的第一次环评公告，线路全长约100.283km。

相关公司官网或公告信息显示，目前参与雄安新区建设的企业更多集中于基建相关领域，如电力、通讯网络、铁路和输气管道等。

正文

2017年6月21日，我们发布第一篇雄安新区建设进展报告《雄安新区建设大事记之一》。本大事记主要覆盖6月21日-8月7日之间雄安新区建设进展。

1 国家层面

据新华社6月23日报道，中央编办批复同意设立河北雄安新区管理机构，负责组织领导统筹协调新区开发建设管理全面工作，对雄县、容城、安新三县，及周边区域实行托管。雄安新区管理委员会，同时接受国务院、京津冀协同发展领导小组办公室指导。

7月4日，环保部部长李干杰在常务会议上提出，要提前介入，全力支持做好白洋淀治理与修复规划、生态环境保护规划和总体规划环评三项重要工作。

7月12日，最高检在大检察官研讨班上要求京津冀检察机关加强司法合作，保障雄安新区建设。

7月18日，交通部、天津市、河北省联合印发《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017-2020年)》，推进津冀间港口资源整合，加强与雄安的有效衔接。

据中国经营报7月22日报道，环保部将雄安新区的白洋淀与洱海、丹江口一同列入“新三湖”水污染治理，这是三湖第一次上升到国家环保工作重点。

7月25日，环保部部长李干杰在京主持召开环保部部务会议暨2017年上半年环境经济形势分析与工作推进会，要求下半年抓紧编制《雄安新区生态环境保护规划》。

7月27日，环保部组织督导调研组到雄安新区，调研白洋淀水资源、水环境、水生态、污水处理、垃圾处理问题，考察安新县污水处理厂COD 浓度削减情况。

2 地方层面

地方层面，环保领域进展突出。

2017年7月5日，河北省环境保护厅发布“省厅审批环评文件的建设项目目录（2017年本）”，指出雄安新区享有省、市、县三级环保部门同等审批权限。

截至7月8日，雄安新区共排查涉污企业7248家，105家企业被行政处罚，3909家企业被关停取缔，84人被行政拘留，8人被刑事拘留。

7月28日，雄安新区三县启动环保工作网格化监管，县、乡、村三级联动，解决白洋淀水污染问题。

7月底，保定市结束白洋淀上游流域环境综合整治集中行动，污水处理实现白洋淀上游县级以上城镇和重点乡镇全覆盖。集中行动加快推进雄安新区及上游水环境污染监管和治理工作，重点对8条入淀河道及河道流域1公里范围内的区域进行综合整治。

安新县完成唐河污水库库区水质、底泥及周边环境的检测和污水应急处理工程立项、实施方案编制，确定了招标代理机构，下一步将进行招标。

容城县公安部门在全县范围内开展打击污染环境违法犯罪专项行动，对污染新区环境、破坏新区生态的违法犯罪行为“零容忍”，专项行动将持续到9月30日。

安新县决定全面依法取缔非法加油站(点、车)。非法加油站(点、车)必须在8月10日前自行停止营业，拆除相关经营设施。否则，有关部门将依法取缔。

地区治理、交通运输、城市设计和劳务协作方面也取得明显进展。

6月12日，雄安新区临时党委发布《关于集中开展“三项行动”的通知》，提出将利用3个月时间集中开展全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解“清零”等“三项行动”，全面提升新区基层组织建设的质量和水平。

6月12日，天津市政府下发《关于贯彻落实“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的实施意见》，开展天津至承德、雄安新区等城际铁路规划前期研究。

6月14日，安新县大王镇3个工程地质标准孔钻探同时开工，标志着雄安新区地质调查正式拉开帷幕。

6月19日，河北省政府办公厅在《关于印发河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划的通知》指出，“十三五”期间，要开工建设固安至雄安新区至保定城际铁路、京九高铁北京至雄安新区段、京九高铁雄安新区至商丘段、北京至雄安新区至石家庄城际铁路等多条联通雄安新区的高铁线路，并研究天津至雄安新区至石家庄铁路项目。

7月6日，首都雄安首通直达列车，从北京南站出发，途经雄安新区的白沟站和白洋淀站，终点站保定，历时80分钟。

7月10日，北京市委书记蔡奇在京津冀协同发展领导小组第一次会议上，明确表示支持雄安新区建设、新机场临空经济区规划建设和曹妃甸协同发展示范区建设三方面任务，并提出设立雄安新区中关村科技园，引导科技创新资源向那里集聚。

7月14日至7月16日，河北雄安新区在保定市举行启动区城市设计国际咨询第一次现场咨询，279 家设计机构中遴选出的12 家设计团队参加。7月27日城市设计国际咨询第二次咨询会上听取了12家咨询团队前一阶段城市设计工作进展情况和对本项目的初步理解，对各设计方案提出建设性、引导性的意见和建议，8月20日设计团队将提交城市设计方案成果。

7月18日中国雄安建设投资集团有限公司完成工商注册登记。公司是经河北省政府批准成立，具有独立法人资格、自主经营、独立核算的国有独资公司，初期注册资本100亿元人民币。公司主要职能是创新投融资模式，多渠道引入社会资本，开展PPP项目合作，筹措新区建设资金，构建新区投融资体系；开展土地一级开发、保障性住房以及商业地产开发建设和经营；组织承担白洋淀环境综合整治和旅游资源开发经营；负责新区交通能源等基础设施、市政公用设施建设和特许经营；参股新区各类园区和重大产业项目开发建设。

7月19日，雄安新区与深圳市工业设计协会举行对接会。雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示，雄安新区将与深圳市工业设计协会在产业对接、工业设计等方面深化合作，希望其助力雄安新区打造良好的“软生态环境”。

7月25日，京津冀鲁劳务协作对接会在保定市召开，河北省雄安新区、10个深度贫困县和去产能重点城市与京津鲁所辖区、市签署了28个劳务协作协议。京津冀鲁劳务对接工作进入实质合作阶段。对接会突出了支持雄安新区建设、就业扶贫和去产能职工安置三项任务。

此外，北京新机场计划于2017年底实现封顶封围，目前正在跟雄安新区的总体规划对接，和京津冀交通的规划和轨道建设方面都在对接。

据经济参考报报道，雄安新区发展规划将于9月上报中央。

3 企业和机构层面

6月18日，北京邮电大学将在雄安新区建设与互联网创新科学相关的研究中心，主要负责5G网络研究等工作。

截至六月底，雄县、安新、容城3县银行业已有银行业机构10家，分别为农发行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、保定银行、农村信用社（3家）、邮储银行。

7月12至13日，雄安新区200余家企业集中赴曹妃甸实地考察，随后的座谈交流会上曹妃甸再生资源产业园区与雄安新区4家企业签署了五项投资协议。

7月18日，中国社科院雄安发展研究智库正式挂牌成立，这是迄今为止最高层次的研究雄安新区建设的智库机构。在智库成立大会上获悉，目前国家正就雄安新区未来建设制订两项规划——雄安新区的总体规划和雄安新区的生态环境保护规划。

7月19日，中关村部分企业家到雄安新区进行实地调研，并与新区相关方面负责人座谈。河北方面表示，欢迎中关村企业家到雄安新区布局。

相关公司官网或公告信息显示，目前参与雄安新区建设的企业更多集中于基建领域，如电力、通讯网络、铁路和输气管道等。主要涉及到的公司见下表：

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