听刘华与13市检察长共话十三五：聚焦“四化” 实现江苏检察全面提升全国领先
11月28日至29日，第十七次江苏省检察工作会议在江苏检察官学院召开，这次会议决定了江苏检察未来五年的发展方向和目标，是“一次宣示目标、明确方向、统一思想的会议，一次启动规划、落实责任、凝心聚力的会议。”
会上提出了《江苏省检察工作“十三五”规划》，描绘了“十三五”时期江苏检察工作的宏伟蓝图，确定了“全面提升、全国领先”的指导思想和“均衡化、规范化、专业化、信息化”的总体目标。
围绕省委书记李强对检察工作的五个要求，我们一起看看省检察院检察长刘华和全省13家市院检察长们的态度、思路。
全省检察机关要聚焦“均衡化、规范化、专业化、信息化”，努力实现江苏检察工作“全面提升、全国领先”，在服务保障“两聚一高”新征程中做出更大贡献。
实现江苏检察工作信息化。扎实推进检察信息化的建设、运用和管理，保障江苏检察机关网络安全和信息化“358”战略取得阶段性成果，基本建成全省三级检察院共享共用的智慧检务信息化系统框架。
在全省上下深入学习贯彻省第十三次党代会精神的关键时期，省委书记李强亲临第十七次全省检察工作会议并讲话，充分体现了新一届省委对检察工作的高度重视、殷切关怀和鼎力支持，令我们深受鼓舞、倍感振奋。
南京检察机关将在以下三个方面发力：一是在学深悟透上发力。结合学习十八届六中全会和省市党代会精神，把学习贯彻李强书记讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实，在学原文、学精髓上下功夫，把握核心要义、领会精神实质，及时把全体检察干警的思想统一到李强书记对检察工作的新要求新精神上来。二是在服务大局上发力。紧紧围绕“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的目标任务，抓紧研究出台深入贯彻省市党代会精神服务大局的意见，找准着力点和切入点，为地方经济社会发展作出检察机关独有的贡献。三是在狠抓落实上发力。坚持问题导向，强化组织领导，层层分解责任，完善督查督办，严格考核问责，狠抓执行力建设，确保各项要求和举措落实到位、取得实效。
刘华检察长的主报告提出了“十三五”全省检察工作的总目标、总要求，契合中央、省委、高检院最新精神和要求，符合江苏检察工作实际。
苏州有责任也有义务，率先为全省检察工作发展贡献力量。
一要迅速传达贯彻。
二要深入研究部署。针对基层院之间发展不平衡、“高精尖”人才偏少等问题，有的放矢，固强补弱，努力实现各项检察工作均衡发展。
三要勇于争先率先。紧扣“四个化”，着力在行使检察权、完善检察监督体系上有新业绩，在深化司法改革、检察工作机制建设上有新作为，在服务“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏上有新举措，在实施科技强检、推动检察网信工作体系化上有新进展，在强化基层院建设、建设高素质队伍上有新成效，努力打造一批在全国、全省有影响的领军人才和特色品牌。
省委书记李强的讲话充分体现了省委对检察工作的肯定和关怀，为今后一个时期检察工作指明了前进方向，催人奋进！徐州市检察机关要进一步增强“四个意识”，准确把握新要求、新部署，引领检察工作新发展。
一是认真学习讲话精神，坚持检察工作正确的政治方向。要学习好传达好李强书记讲话精神，把检察工作置身于党委领导之下，认真落实党委决策部署，紧紧围绕高水平全面建成小康社会履行检察职能。
二是忠诚履行职责，为徐州经济社会发展提供坚强有力的司法保障。切实把李强书记讲话中“聚力创新、聚焦富民”的要求落实在完成省“十七检”目标任务中，落实在对自主创新、知识产权、民生民利、生态环境的司法保护中，同时加大职务犯罪惩防力度，营造清正廉洁社会环境。
三是全面从严治检，努力提升全市检察工作整体水平。下大力气抓好专业化建设，补齐短板，练好内功，不断提高履职能力；坚持不懈实施科技强检战略，向科技要战斗力；持之以恒严格管理，打造一支具有较高职业素养和专业水平的检察铁军，不断提升徐州检察机关司法公信力，勇当全省检察机关科学发展排头兵。
无锡检察机关将以刘华检察长的讲话精神为指引，在四个方面奋力争先，努力为江苏检察工作全面提升、全国领先作出应有贡献。
一是在服务和保障经济社会发展上奋力争先，为高水平全面建成小康社会提供有力司法保障；
二是在履行法律监督职能上奋力争先，推动检察工作均衡、协调、统筹、高位发展；
三是在提升司法公信力上奋力争先，不断提高人民群众对检察工作的满意度；
四是在检察科学管理上奋力争先，以信息化促进检察工作管理科学化、规范化、现代化。
南通检察机关将以李强书记讲话精神为强大动力，深入谋划，扎实推进，增强服务大局的针对性、实效性。一是增强政治定力，始终保持检察工作正确方向。
二是抓好“十七检”精神落实，积极谋划检察工作发展思路。
三是围绕“两聚一高”新目标，结合南通实际推动检察工作发展。围绕“聚力创新”，建立侵犯知识产权刑事案件类案监督机制，依法查办和预防南通“中央创新区”建设、重大科技项目等领域的职务犯罪。围绕“聚焦富民”，建立涉金融案件动态监控和办理机制，加大打击各类侵犯群众财产权益的犯罪。探索公益诉讼，严惩破坏沿海、沿江生态环境的犯罪。围绕“高水平全面建成小康社会”，着力服务南通“跨江融合、接轨上海”发展新战略，重点查处项目审核、工程建设、采购招标等领域职务犯罪，做大做强全国首创的非公企业犯罪预警基地工作品牌，确保各类市场主体依法平等发展。
常州检察机关将认真学习此次会议精神，结合常州实际抓好落实。
一是准确把握“十三五”时期检察工作发展思路和目标要求，准确领会“四个化”的内涵实质和内在联系，进一步统一思想行动、凝聚奋进力量。
二是结合常州实际，坚持问题导向，理清发展思路，进一步明确常州检察发展的目标定位、工作重点和实施路径，在实现各项工作的均衡化、规范化、专业化、信息化发展上下苦功、出实招。
三是坚持长远规划和紧抓当前相结合，紧紧围绕当前检察工作的形势任务，一着不让抓好司法办案、检察改革、专业化及信息化建设等工作，确保各项任务的圆满完成。
四是进一步加强队伍建设，突出从严治检，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，打造一支过硬检察队伍，为“十三五”时期检察工作发展提供坚强保障。
刘华检察长的主报告提出的“四个化”总要求，符合省第十三次党代会“两聚一高”新目标，切合江苏检察工作实际。淮安检察机关将认真贯彻省院部署，重点围绕“四个发展”，奋力推进“四化”建设，为全省检察工作水平全面提升、全国领先作出贡献。
一是协调发展。坚持先进导向、问题导向，在巩固和提升优势工作的同时，加强统筹协调，着力加大对相对薄弱的条块工作帮扶指导力度，积极补齐短板，实现各项检察工作均衡发展、整体发展。
二是规范发展。继续推进“规范检务”建设，以司法规范化为中心和牵引，以机制建设为重点，以标准化、流程化、精细化为方向，全面提升检察业务、政务、队伍和事务“四位一体”规范化管理水平。
三是专业发展。切实遵循司法工作、检察工作对专业化发展的要求，深入推进专业化人才培养、专业化组织建设、专业化管理保障等工作，培养各领域专业人才，为淮安检察实现“两个前列”目标提供坚强保障。
四是转型发展。积极适应科技信息化发展潮流，以项目化建设为抓手，“建、用、拿、管”并举，全面推进信息化建设与司法办案、队伍建设、检察管理、检务保障等深度融合，推动检察工作转型升级，提升淮安检察工作的现代化水平。
刘华检察长代表省院党组所作的主报告，全面贯彻了省委和高检院的部署要求，体现政治担当，坚持问题导向，为检察实践确立了发展取向、工作导向、奋斗指向。
面对新形势、新任务，我们将围绕“全面提升、全国领先”的总目标，进一步理清思路，细化措施，传递责任，坚定有力地把“十七检”各项任务落到实处。致力实现“四个更加”：
一是工作发展更加均衡，对标找差、有的放矢，下大力气补齐检察业务发展“短板”，千方百计解决基层院之间发展不平衡问题。
二是队伍建设更加专业，认真贯彻“五个过硬”要求，牢牢把握正规化、职业化、专业化方向，全面提升队伍职业素养和专业水平。
三是司法行为更加规范，完善规范化制度建设，强化内外部监督制约，实现检察权运行规范有序。
四是办公办案更加智慧，提高信息技术的建设能力、管理能力和运用能力，推动信息技术与检察工作深度融合，助推盐城检察工作持续向上向好。
这次会议规格高、内容实，特别是李强书记亲临会场并作讲话，鼓舞了士气、振奋了人心。刘华检察长的主报告突出问题导向，提出“均衡化、规范化、专业化、信息化”的“四个化”总要求，抓住了关键和重点，具有很强的针对性、指导性，也是未来全省检察工作的行动指南。
镇江检察机关将从三个方面全力抓好贯彻落实：
一是迅速传达学习，确保全市每位检察干警都知晓本次会议精神和刘检讲话要求，迅速统一思想行动。
二是认真研究落实举措，确保省院各项决策部署更加深入细致落实到镇江检察工作之中，不折不扣完成。
三是深入谋划明年思路，确保新一年各项工作按照新的目标要求科学健康、均衡协调发展，迈上更高台阶。
宿迁检察机关将以“四个化”统领各项检察工作，谱写“全面提升、全国领先”的宿迁新篇章。
一是紧扣均衡化要求，全面提升队伍整体素能。建立基础能力与专业能力同步、检察业务与检察事务同步的教育培训机制，实现队伍素质、人才构成、人力资源配置均衡化，加快融入全省高位均衡。
二是紧扣规范化要求，全面提升检察工作效能。健全权力监督制约、检务督察、网上评查机制，全面规范侦查权、起诉权、批捕权、监督权行使。研究设计检察事务流程图，围绕定岗、定人、定时、定标、定责，实现检务管理高效运转。
三是紧扣专业化要求，全面提升队伍职业素养。完善业务实训机制，开展案件审查、庭审应对、审讯突破、释法说理等多角度专业实训，打造一批专家型、精英型检察人才，彰显职业属性。
四是紧扣信息化要求，全面提升网信基础支撑。
“木桶原理”告诉我们，劣势部分往往决定整个工作的高度和水平。此次刘华检察长提出了“十三五”时期全省检察工作“四个化”总要求，其中“均衡化”对扬州来说尤为重要，扬州基层院整体基础薄弱且相互差距较大，“均衡化”要求抓住了解决我们问题的关键，只有补齐短板，练好内功，实现全市检察机关工作水平的全面提升，争取系统一流才能蹄疾步稳，更加可持续，更具说服力。
近年来，扬州检察机关围绕“社会满意，系统一流”目标，在抓基层院建设上狠下功夫，制定并落实《进一步加强基层检察院建设工作意见》《市检察院领导干部驻点调研、密切联系基层院暂行规定》等规范性文件，着力帮助基层解决困难、着力营造基层争先氛围。
通过推行基础薄弱院重点督导机制、线索统一管理配置、检察技术布点项目等举措，强化对发展缓慢院的工作指导和资源倾斜，强化对下压力传递，促进基层院以全省、全国先进为标杆，固强补弱，打造特色，着力推动全市检察工作在高水平上均衡发展。
李强书记代表省委对近年来江苏检察工作给予充分肯定，对检察机关如何充分履行职能护航“两聚一高”提出了明确要求，作为一名检察人，深受鼓舞和振奋，同时更感到一份沉甸甸的责任。
泰州检察工作要做到“三深三透”：一是学深学透，确保工作方向不偏。二是悟深悟透，确保工作措施有力，确保省委要求和省院党组部署在泰州落地生根。三是做深做透，确保工作成绩明显。李强书记对检察机关如何服务全省“两聚一高”新目标提出了明确要求，我们将选准突破口，继续深化改革、创新创优，尤其是在强化检察队伍能力建设和信息化快速、全面推进上发力奋进，聚力攻坚，不断提高泰州在江苏检察“全面提升、全国领先”中的贡献率，切实担当起服务保障“两聚一高”的职责使命。
江苏检察工作“十三五”规划是推进今后检察工作的重要指南。连云港市检察机关将切实做到：以品牌创树为引领，努力促进检察业务、队伍、检务保障“三大建设”整体推进、均衡发展；以改革创新为动力，努力提升检察权运行规范化水平；以专业化为核心基础，努力培养一批全省有影响的高层次、领军型业务人才；以科技强检示范院创建为抓手，努力打造适应现代化、信息化要求的智慧检察，积极为全省检察工作多做贡献。
在落实规划过程中，我们将做到：围绕聚力创新，进一步提升知识产权司法保护水平，完善保护措施，不断培育创新动力，特别要在检察环节注意保护勇于改革创新者，做到为负责者负责，为担当者担当；围绕聚力富民，进一步提升民生检察、涉农检察水平，放大工作品牌，保障人民群众有更强获得感；围绕高水平全面建成小康社会，进一步提升对产业发展、供给侧改革、非公经济、生态环境等司法服务水平，加大保障力度，积极为建设“强富美高”新江苏、新连云港贡献力量。
来源：江苏法制报 策划：陈兴生
组稿：宋世明 卢志坚 戴耀峰 刘元华