套取科研经费576万 中国石油大学教授被判刑11年半

本文整理自法制晚报,北京时间

身为中国石油大学（北京）石油天然气工程学院教授的王新海，利用自己教授以及科研项目负责人等职务便利，套取科研经费576万余元，并将其中部分以自己学生、姐姐、女儿的名义据为己有。另外，为感谢他人在获取科研项目上帮助，他还行贿50万元。赃款被其妻子用来购买理财产品，当审计部门发现其贪污的线索后，王海新让妻子赶紧退赔。

近日，北京市高级人民法院以贪污罪、行贿罪，数罪并罚，终审判处王新海有期徒刑11年半，并处罚金200万元。

王新海接受庭审。(北京一中院供图)

事件

教授套取三笔科研经费

55岁的王新海，硕士研究生学历，案发前系中国石油大学（北京）石油天然气工程学院教授，2009年之前，系长江大学教师。法院查明，王新海套取了三笔科研经费共计576万余元，并将其中的70万余元据为己有。

第一笔发生在2009年至2011年间，王新海利用担任中国石油大学（北京）（以下简称石油大学）、长江大学教授并担任《物探新方法新技术研究》科研项目下《地球化学勘探新方法与应用研究》课题负责人的职务便利，伙同方某旺、唐某（均另案处理），通过虚报劳务费、交通费、服务费等方式，骗取石油大学、长江大学科研经费共计314万余元。其中王新海分得70万余元。

王新海说，2010年5月、6月，“化探”项目获审批后，他告诉唐某项目经费510万元，实际需要约100万元。唐某提出剩下的经费扣除学校的管理费用，唐某留下满意的部分后都给他。2010年6月，他把方某旺也拉了进来，之所以这样做，除了唐某和方某旺是他的同乡外，方某旺的哥哥方某亮负责中石油科技管理工作。唐某是通过方某旺才拿到“化探”项目的。他作为石油大学的教授，可以以石油大学的名义拿项目。他作为项目负责人对项目经费具有管理权，可以通过找发票套取经费后其几个人分。

使用学生名字开银行卡

第二笔发生在2010年至2012年期间，王新海如法炮制，通过虚构北京山漠海疆能源科技有限公司协助开展科研工作的事实，由该公司开具覆压孔渗实验费、服务费、技术合作费等内容发票，先后套取上述二学校科研经费205.99万元并据为己有。

第三笔发生在2014年至2015年期间，王新海轻车熟路，利用上述职务便利，通过虚构他人劳务支出、冒用他人签名、实际控制他人名下银行卡的方式，先后套取中国石油大学（北京）支出科研经费共计人民币56.05万元，并将其中人民币47.082万元据为己有。

“我就是北京山漠海疆的公司法人。”王新海承认，这期间自己虚开了8个人的银行卡，用于支取所谓的劳务费，“就是填写劳务清单，姓名和身份证号都是学生的。”

王新海表示，办理的8个人的银行卡中，除了几个自己的学生外，还有其大姐、外甥和女儿名字的银行卡，“我是项目负责人，有权力制作劳务费用发放表，我把八人银行卡的卡号放入发放表，等钱到了这八个账户后，我不定期把钱通过ATM转到妻子杨某的银行账户中，由杨某进行理财了”。

审计被发现主动退224万

在审计机关对石油大学审计中发现被告人王新海涉嫌贪污的线索，石油大学责令王新海交代问题、退回赃款后，王新海分别于2014年4月和6月向石油大学和长江大学退回224.06万元。

王新海表示，审计署审计石油大学后，2014年4月，石油大学分管科研、财务的两位副校长，科研、财务、审计三位处长约谈其，指出审计发现山漠海疆公司法人是其本人，其将科研项目包给山漠海疆公司违反相关规定，希望其退回这部分钱款。后妻子杨某按照其的要求，把144.36万元转回石油大学的账户。长江大学财务科长告诉其，审计部门曾了解其是否将山漠海疆公司钱款返还长江大学的情况后，其让杨某从公司账户将钱款退还长江大学。

感谢他人帮助行贿50万

除了套取科研经费外，法院还查明王新海行贿。2009年至2013年间，为承接中石油的科研项目，王新海直接或通过魏某（方某亮的妻子，另案处理）给予中石油科技管理部副主任、副总经理方某亮（另案处理）50万元。

王新海曾供述说，给方某亮送钱是因为方某亮是中石油科技管理部的领导，他想跟方某亮搞好关系。方能提前知道中石油的重点发展计划，提供科研项目信息让他提前做准备，他也希望方在项目审批时给他帮忙，而且有些项目没有方某亮的审批同意就做不成。

王新海表示，2009年至2014年5年间，他给过方某亮和其妻子共五次钱，其中4次每次都是10万元现金，还有1次是20万元现金。“2009年底，我约方某亮夫妇吃饭，吃饭时他跟方某亮聊了自己最近科研项目的进展情况。饭后，方某亮夫妇开车送我到附近的地铁站坐车，我在下车前把事先准备好的10万元放在车后排上。当时钱是用牛皮纸档案袋装的，外面还套了塑料袋。我当时说了一句项目资料放这了，帮我看看，就下车了。”

2010年、2011年他都是用同样的方式，给了方某亮各10万元。2012年，他约方某亮的妻子魏某吃饭时，趁魏某上洗手间把10万元塞到魏某的包里，2013年，他约方某亮、魏某吃饭后做足疗。做完足疗，又是方某亮夫妇开车送他到地铁站，下车前他把20万元现金放在车里，说了一句东西放这了就下车了。

“方某亮是我同学，2004年我孩子来北京上大学，他送了5000元的礼金，并请我吃饭，次数多了，我就不好意思了，之所以给他大笔金额，是为了表示感谢。”在法庭上，王新海说。

庭审

被告人认可贪污不承认行贿

在法庭上，王新海认可贪污罪，但辩称其套取的科研经费用于科研项目支出，且于2014年退回石油大学和长江大学，请求法庭对其从轻处罚。对于行贿方某亮，他表示给方某亮钱款是基于人情往来，不属贿赂款项，亦未谋取不正当利益。

法庭上，王新海还对中国石油大学科研项目管理规定中的要求提出质疑。

“老师都愿意做项目，因为可以从科研经费中获得报酬。项目申请下来以后，我一个人不可能完成，所以需要找人帮忙，这就产生劳务支出等费用，也就有了可乘之机。”

“学校规定只能报销北京人员的费用，但我的项目中有些人不是北京的，费用也发生了，怎么报销?学校还规定，报销的票据只能在费用发生后3个月内报销，但有些项目的经费一年后才拨下来，这怎么报销?”王新海称，科研项目管理规定有诸多不合理之处。

王新海的辩护人还指出，高校的科研项目都是由教师自己找、自己完成，且自负盈亏，而高校除了抽取高额的管理费其余一概不管。“制度方面也存在问题，比如报销制度等，王新海是在现实不合理的情况下，作出的一种妥协。我不认为他构成贪污罪。”辩护人说。

2017年8月，一中院以贪污罪，判处王新海有期徒刑十年六个月，并处罚金二百万元；犯行贿罪，判处有期徒刑二年；决定执行有期徒刑十一年六个月，并处罚金二百万元。

一审判决后，王新海不服，提起上诉。王新海提出，外协是学校行为，采用签外协报劳务费是以变通方法解决报销在研究、实验中产生的相关费用，是为了科研顺利运行。其没有向学校隐瞒他本人是外协方的法人，外协经费其已在立案前退回学校了，并认为一审判决事实不清，量刑过重。

2017年12月28日，北京市高院作出终审判决，驳回王新海的上诉，维持原判。