特朗普政府“七宗罪”
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TikTok公布起诉书细节，直指特朗普政府“7宗罪”：四项违宪、三项越权。
当地时间8月24日，TikTok正式对特朗普政府提起诉讼。当天，TikTok还在其官网发布一份题为“我们为何起诉特朗普政府”的声明，透露起诉书内容及细节。声明称，此次诉讼由TikTok及其母公司字节跳动联合提交，起诉书直指特朗普政府发布的行政令涉及四项违宪、三项越权。
字节跳动官网声明：我们为何起诉特朗普政府
8月6日，美国总统特朗普援引美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA），要求受美国司法管辖的个人和实体在9月20日（行政令颁布45天）后不得与字节跳动及其子公司进行任何交易。
对此，TikTok在8月24日发布的声明中称，该公司采取了有力措施来保护美国用户的隐私及数据安全，包括把用户数据储存在美国和新加坡。公司此前也向美国政府提供了大量文件来证明其所采取的安全措施和承诺。TikTok表示，特朗普政府没有任何证据证实其对该公司的指责。
TikTok说，对一家商业公司来说，起诉美国政府并不是一件容易的事，但公司已别无选择，只有采取法律行动才能维护企业、用户和员工的合法权益。
诉状称行政令四项违宪、三项越权
该声明援引起诉书内容表示，特朗普行政令及美国商务部与之相关的任何实施细则都是违宪和违法的。行政令涉及四项违宪、三项越权。
根据声明，这四项违宪内容分别为：该行政令在没有向TikTok及其母公司字节跳动发出任何通知的情况下（无论事前还是事后）禁止TikTok，违反了美国宪法第五修正案关于正当程序的规定，构成违宪；该行政令所依据的IEEPA本身违反了“禁止授权原则”，构成违宪；该行政令禁止TikTok在美国运营，违反了第一修正案关于言论自由的规定，构成违宪；该行政令强制要求就TikTok美国资产出售向美国财政部支付报酬，违反宪法第五修正案关于限制政府剥夺私人财产权力的规定，构成违宪。
三项越权内容分别为：该行政令颁布的基础不合法，构成越权；该行政令将打击范围扩展至TikTok母公司字节跳动，构成越权；该行政令限制个人沟通交流及信息材料传输，构成越权。
声明还表示，此次诉讼由TikTok和字节跳动联合提告，诉讼对象包括美国总统特朗普、美国商务部长罗斯和美国商务部。
“我们将继续我们长期从事的工作，以赢得整个美国社会的信任。例如，我们的‘透明度和问责中心’就是这些正在进行的努力的核心。而我们在法律上面对的挑战，就是要确保这些工作可以进行，不会受到无理禁令的威胁，然而，该禁令就犹如乌云一般，笼罩在我们社区的欢乐和创意之上。”声明最后，TikTok这样写道。
23日，TikTok母公司字节跳动也发布声明宣布，字节跳动于美国当地时间24日正式起诉特朗普政府。声明称：“近一年来，我们怀着真诚的态度，寻求跟美国政府沟通，针对他们所提出的顾虑提供解决方案。但美国政府罔顾事实，不遵循正当法律程序，甚至试图强行介入商业公司谈判。为确保法治不被摒弃，确保公司和用户获得公正的对待，我们宣布正式通过诉讼维护权益。”
“特朗普政府无视证据拒绝沟通”
诉状还透露，自2019年10月的近一年时间里，字节跳动一直在试图与美国政府积极沟通。但根据美国海外投资委员会(CFIUS)的记录，该机构曾多次拒绝与字节跳动就其提出的担忧进行接触。
字节跳动称，在2017年收购了musical.ly，该标的企业总部位于中国，只拥有非常有限的美国资产，是一家中国公司。2019年CIFIUS考虑调查这一收购交易时，字节跳动已经放弃了musical.ly非常有限的美国资产中的绝大部分。
2020年3月，CFIUS在经过5个月的司法管辖权评估后，告知字节跳动计划进行正式调查，又3个月后，于6月15日启动了调查。
在最初获悉CFIUS调查意向后，字节跳动就开始针对CFIUS的问题提供大量文档和信息，其中包含能够说明TikTok美国用户数据安全得到了保障的详细文档。在积极提供证据文书的同时，TikTok也在积极提出减少国家安全担忧的解决方案。
然而，CFIUS最后拿出的调查结果彻底无视了上述TikTok提供的确实证据和积极解决方案。其表述为：字节跳动收购musical.ly的“交易存在国家安全风险，没有任何可以解决这些风险的缓解措施”。
字节跳动表示，事实上，CFIUS一直没能明确给出支撑起上述结论的证据，“基于的是过时的新闻”、“完全没有提及实际已经存在的缓解措施”。同时，CFIUS还在法律规定的审查期结束前，就终止了与字节跳动的一切正式沟通。
TikTok美国业务一旦关停，或引发集体诉讼
在遭遇总统行政令封杀前，TikTok实现了在美国和全球的爆炸性增长。目前，TikTok已覆盖超过200个国家，全球下载量超过20亿次，在美国拥有月活跃用户超过9100万。
诉状强调，TikTok在平台治理上也采取了业内顶级安全措施，来确保用户的隐私和数据安全。诉状指出，TikTok的安全措施级别与美国电商公司及金融机构等同。在数据收集、数据存储、数据访问、数据传输、源代码安全等方面，均有严格的控制流程。
7月29日，TikTok宣布成立透明度中心，使内外部专家可以实时观察TikTok的内容审核、检查算法源代码。“这种透明的行为是其他主要社交平台所无法比拟的，并使TikTok领先于行业。”诉状指出。
但是，企业就IEEPA上诉美国政府的行为颇为罕见，也几无胜算。
此外，TikTok的美国员工针对特朗普行政令的集体诉讼也在进行中，理由是总统行政令将侵犯公民获得劳动报酬的基本权利。
分析显示，一旦TikTok美国业务关停，用户利益将受到损害，也有可能发起集体诉讼。
据悉，字节跳动已经做好关停TikTok美国业务的最坏打算。因为关停涉及到TikTok在美国的1500多名员工和数千家合作伙伴，该公司正在紧锣密鼓评估关停后员工、用户、合作伙伴等合法权益的受损情况，同步做好保障预案。
针对字节跳动起诉特朗普政府一事，中国外交部发言人赵立坚在24日的记者会上表示，中方支持相关企业拿起法律武器维护正当权益，也将继续采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。
（原标题：直指“七宗罪”！）
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来源：环球网/崔妍、中新网
编辑：王亚群
校对：高 茵
监制：刘 锋