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二次“拍案惊奇”,安倍辞职留下三大疑问

中国搜索 2020-11-24

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当地时间28日17时,日本首相安倍晋三召开新闻发布会表示,为了避免因旧疾恶化影响国政,决定辞职,并向全体日本国民表达歉意。安倍晋三还表示,他将继续履职到新首相选出,以尽责任,最后向日本国民表示感谢。


一位首相的二次“拍案惊奇”

今年9月即将66岁的日本首相安倍晋三,在日本政坛历史上留下了多个“现象级”印记:

1993年7月,安倍首次当选日本国会众议院议员,是当时最年轻的国会议员之一。

2006年9月,安倍首次出任日本首相,是日本首位战后出生的首相。

2007年9月,安倍因溃疡性肠炎突然宣布辞职,令政坛哗然。

2012年9月,安倍在自民党总裁选举中成为“黑马”,成功当选;同年12月,安倍第二次出任日本首相,堪称“传奇”。

2019年11月20日,安倍超过战前首相桂太郎,成为累计在任时间最长的日本首相。

2020年8月24日,安倍超越前首相佐藤荣作保持的连续担任首相时间纪录。

2020年8月28日,安倍因溃疡性肠炎复发,再次突然宣布辞职,令人愕然。

安倍长期执政,在日本政治、经济、外交、安全等领域留下浓重的个人烙印,但也留下不少争议。

出身世家

安倍1954年生于东京,其家族是一个保守派政治世家,祖父安倍宽是战前的众议院议员,外公是前首相岸信介,外叔公是前首相佐藤荣作,父亲安倍晋太郎曾任内阁官房长官、外务大臣等要职。

这样的家庭出身决定了安倍的保守派政治底色。据说,他对外公岸信介尤其崇拜。岸信介是一名保守派政客,希望修改束缚日本军事力量发展的和平宪法。受其影响,安倍在其从政生涯中也一直将修改宪法、结束“战后体制”作为主要目标。

安倍奉父命走上从政之路。1982年,安倍晋太郎出任外务大臣后,将在一家钢铁公司工作的安倍晋三招至身边当秘书。1991年,安倍晋太郎去世,安倍晋三接手父亲在老家山口县的选区,并在1993年首次当选众议员,从此正式从政。

安倍的婚姻也与政治密不可分。1987年,他与日本食品业巨头森永制果社长松崎昭雄的长女昭惠结婚,而牵线人正是日本前首相福田赳夫夫妇。

乏善可陈

安倍执政时间虽长,但受制于国内外环境和时代大背景,他并没有留下太突出的政治遗产。

执政期间,安倍在经济和安全领域着力最深。以金融、财政双宽松为特征的“安倍经济学”一度成为热词。但随着国际局势演变,单边主义和保护主义抬头、贸易摩擦加剧,日本的外部经济环境不断恶化,新冠疫情更使得日本经济雪上加霜。

军事和安保方面,安倍政府修改“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、通过多个安保相关法案、创设太空部队和网络部队,在较大程度上弱化了日本和平宪法对军事活动的限制,但他的最大夙愿——修宪始终未能实现。

外交方面,安倍竭力维持日美同盟,甚至不惜“屈从”美国,但特朗普政府在贸易、军费分摊等问题上对日本毫不手软。对韩关系上,两国在历史问题上的矛盾激化,关系降至冰点。而在日俄、日朝关系上,虽然安倍有意实现突破,但现状并不尽如人意。

在敏感的历史问题上,安倍第二次上台后为博取国内右翼势力支持一度参拜靖国神社,但在造成与邻国关系紧张后做出了一定修正。不可否认的是,通过修改历史教科书、推动“战后政治总决算”等方式,安倍政权对日本政坛和社会保守化起到了推波助澜的作用。

此外,安倍长期执政也带来不少政治弊病。除了强推特定秘密保护法案、安保相关法案、“共谋罪”法案等做法遭到民众强烈质疑外,安倍及其亲信在森友学园、加计学园、“赏樱会”问题上的一系列丑闻也沉重打击了安倍政权和自民党的形象。安倍宣布辞职前几天的一份民调显示,安倍政权支持率继续处于30%左右的低位。

留给日本政坛的三大疑问

截至本月24日,安倍自2012年再次就任首相以来连续在位时间长达2799天,打破了日本首相连续在位时间最长纪录。安倍为何突然宣布辞职?谁会是安倍的接班人?他宣布辞职将对日本内政外交造成何种影响?

为何突然宣布辞职

照自民党总裁任期,安倍首相任期原本还有一年有余,应执政至2021年9月。28日,安倍在记者会上将健康问题作为突然辞职的主要原因。

据日本媒体报道,安倍本月接受了两次身体检查,病况难言乐观,他判断自己难以再担任首相。据安倍政府内部一些人士透露,近来安倍食欲不佳,开会时一脸疲惫。

除健康状况外,安倍政府近来也忧患不断。受新冠疫情影响,日本经济遭遇重挫。不少民众认为安倍政府应对疫情不力,近来多项民调显示,安倍政府支持率或创安倍2012年执政以来新低。

分析人士指出,安倍政府能够长期执政,本来也是在野党不成气候、民众消极选择的结果。长期执政造成的自民党态度骄纵、政府腐败丑闻早已引发民众不满。

8月28日,日本首相安倍晋三在东京出席记者会。新华社发(Pool图片,弗兰克·罗比雄摄)

谁会是继任者


据日本媒体报道,自民党已决定9月举行总裁选举。由于自民党和公明党执政联盟在国会掌握绝对优势,新的自民党总裁将接替安倍出任日本新首相。安倍在新首相组阁前将不设代理首相,继续担任首相。

目前,自民党总裁选举有两种方案:一种是常规方案,即由该党国会参众两院议员和基层地方党员投票产生;另一种是考虑到新冠疫情等因素,不设基层地方党员投票环节,由国会议员和各地自民党组织代表直接选出。

据日本媒体透露,自民党将在9月1日举行的自民党高层会议上决定采取何种方案和日程。从主要候选人特点看,选举方案将对总裁选举结果产生关键影响。

分析人士指出,自民党内部反安倍势力代表石破茂、自民党政务调查会长岸田文雄、内阁官房长官菅义伟、副首相兼财务大臣麻生太郎等人都是有力候选人。石破茂在自民党基层人气高,地方党员票占优,但因缺乏自民党主要派阀支持在国会议员票中处于劣势。岸田等人则恰恰相反,在国会议员票中占优,但在基层人气低。

分析人士说,若采取第一种常规方案,石破茂能够“挟基层民意”制衡党内派阀,胜出的可能性较大;而若采取第二种方案,自民党党内各大派阀或将展开激烈权力斗争,由于安倍所在派系国会议员数量最多,安倍所支持的候选人胜出机会较大。

日本今后内政外交政策有何变数

安倍2012年再次执政以来,日本内政外交政策保持了较强一贯性,体现出强烈的“安倍”色彩。经济上,推行“安倍经济学”,实施宽松的货币政策,积极的财政政策和系统性结构性改革。内政上,保守政策频出,以解禁集体自卫权、通过安保相关法案等寻求摆脱“战后体制”。外交上,强化美日同盟,并开展“价值观外交”提升日本国际地位。

日本今后内政外交走向,将取决于谁继任首相。若岸田等人接替,安倍政府的内政外交政策将得到大体继承。而若石破“脱颖而出”,日本内政外交政策可能出现一系列调整。

分析人士指出,不论如何,近年来日本政坛的平静局面已被打破。安倍上台以来,日本政坛自民党“一党独大”,安倍又垄断自民党权力,强势政府使日本政坛高度稳定。安倍突然谢幕,自民党各派系势必上演激烈争夺,朝野政党斗争也将步入新局面。失去强势领导人后,日本政坛可能步入一轮动荡期。

首相官邸官员:我们部门“都疯了”

8月28日,日本东京一处电子屏幕播放安倍晋三出席记者会的画面。新华社记者杜潇逸摄

在安倍连续执政近8年后,日本社会已习惯“安倍时代”。他突然宣布辞职,给日本社会和政坛的冲击堪比一场海啸。


《日本时报》网站8月28日报道称,日本首相安倍晋三的辞职令日本政治圈内人士措手不及。他当地时间周五下午宣布辞职的消息犹如晴天霹雳,在日本政治中心——永田町回响。


报道称,记者、议员、内阁部长和首相官邸的工作人员每天都在互相交谈,但似乎没有一个人知道首相即将辞职的消息。


当地时间下午两点出现关于安倍辞职的首条新闻报道后,当地记者们“疯狂”打电话给消息人士以证实这一消息。一位首相官邸的公共关系官员说,她很吃惊,“(我们部门)都疯了。”


当地时间下午4点左右,内阁大臣们陆续进入首相官邸,召开紧急内阁会议。报道称:“现场一片混乱,记者们拼命地围在他们身边,试图获得他们的表态。”


奥运会和残奥会大臣桥本圣子说:“我是通过新闻报道得知他的辞职决定,我感到很惊讶。”情报通信技术政策担当大臣竹本直一说:“他在(周五)上午的内阁会议上看起来很不错,所以我当时以为他状态很好。这太出人意料了。”


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来源:新华社、央视新闻客户端、参考消息

编辑:牛   昊

校对:康   宁

监制:郎荐辕


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