28万欧移民葡萄牙大面积被拒，为什么？

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昨天我在朋友圈说了段关于阿尔加维28万欧项目被葡萄牙移民局拒绝的事，涉及近百名中国大陆投资客。

有些人私底下问是哪个项目？哪家公司？也有些人质疑我的说法。

了解我的应该都明白，我从来不评价具体项目。所有问以上问题的，我给的答案都是：自己去研读移民法，自己去评估项目。

本文只从事实角度结合葡萄牙移民法分析这件事的来龙去脉，并分析葡萄牙28万项目还能不能投资，应该如何规避风险。

首先让我们回顾一下葡萄牙移民法关于购房移民：

葡萄牙购房移民大的原则，就两类：

1､ 50万欧元购房；

2､ 35万欧元旧房翻新项目。

修正案1：

沿海发达地区不得购买住宅类房产。

内陆地区对房产类型不限制（内陆地区列表移民局网站有）。这点无争议！

修正案2：

低密度地区投资打8折，也就是：

1.1、低密度地区40万欧元购房；

1.2、低密度地区28万欧元旧房翻新项目。

如何判断某地区为低密度地区，移民局官网也专门说明了：

território de baixa densidade (nível de NUT III com menos de 100 habitantes por Km2 ou PIB per capita inferior a 75% da média nacional).

两个限制条件：

1､每平方公里人口低于100人；

或

2、单位GDP低于全国平均水平的75%。

所以问题就出在这了，判断所谓“低密度地区”没有严格的城市列表，所以就有了擦边球概念。

这次风波的重灾区就出现在Algarve阿尔加维地区。

为什么很多酒店类移民项目会选择Algarve地区？

有以下几点原因：

1､阿尔加维是葡萄牙传统滨海旅游区，酒店业发达；

2､阿尔加维名气大，好宣传；

3､最重要的原因是理论上符合28万移民标准，投资门槛低。

但来过葡萄牙的朋友可能会知道，Algarve是南部一个省，内部发展也是非常不均衡。比如Albufeira, Quarteira, Faro, Lagos一带沿海地区经济非常发达，人口稠密。但北部、东部和西部都相对较差。这点非常像中国的广东省：珠三角地区非常发达，但粤北、粤东、粤西就不太行了。

从项目本身来说，有些稳妥的项目方会选址在Loulé洛莱或Silves锡尔维什，这些地区虽然离海有点距离，但没有政策性风险。

有些激进的项目方会直接把项目放在Lagos或Faro，虽然项目位置好，离海近，但政策风险非常高。

什么是政策性风险？

这里就要回过头来看我前文说到的“低密度地区”擦边球概念。

项目方认为移民局官网说了“nível de NUT III com menos de 100 habitantes por Km2”，也就是按三类经济区划，整个阿尔加维地区的人口密度都低于每平方公里100人，所以整个阿尔加维地区都属于“低密度地区”，也就是可以满足28万移民标准。

事实也确实如此，前几年都相对比较顺利，大部分投资客都能获得批复。

但从今年开始，拒绝率非常高。

移民局解释认为：

1､虽然整个阿尔加维地区的人口密度低于标准，但沿海特定城市如Lagos和Faro明显高于指标要求，不应该认定为“低密度区”。

2､人口数据和经济数据是动态的，前几年满足标准，不代表今年或今后也满足标准。

3､阿尔加维地区有大量移民人口，在国内人口统计中较难体现，但在实际经济划分中应予以考虑。

我目前了解到的情况是，阿尔加维Faro, Lagos等沿海地区项目必须以新房50万/翻新35万欧途径递交，不得以40万/28万欧途径递交移民申请。

之前买的怎么办？我不知道。这不是本文关心的内容。

葡萄牙28万欧还能不能选择？应该怎么选择？

实话讲，对于移民项目而言，葡萄牙28万欧门槛低，相对比较诱人。

但低密度地区本身经济较差、人口较少，不适合投资非住宅类地产。如果非要因为省钱而投资28万项目，建议结合内陆地区列表，在列表内选择。

这样既可以买住宅，也可以无风险地走28万移民途径。

对了，有几个买了阿尔加维项目被拒的朋友，今天问我能不能跟移民局打官司。

我笑笑，当然可以！

但是，你来葡萄牙是干嘛来的，是为了更好的生活？还是为了打官司？

对于一个外国人，走诉讼这条路，不管结局如何，你都已经输了。

更何况，移民局本身对于移民法就有天生的最终解释权。

而且南欧人天生就随性不靠谱，在一些模棱两可的问题上，每个人遇到的情况可能都不一样。

所以，普通投资人要做的，应该是努力规避风险！不是吗？

针对以上被拒问题，很多投资人或国内移民公司或中间渠道商还被蒙在鼓里，目前涉及风波的项目方还不敢对外声张。但移民局内部的拒绝信有些已经传出来了，懂葡语的应该明白意思。

大致是，移民局要求：

提供房产所在地区人口密度低于100人/平方公里或人均GDP低于全国平均75%的证明。（比如，房产所在地为Lagos教区，提供葡萄牙国家统计局INE或其他官方数据）。

完！

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