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【扩散】老年代步车你慢走,这些政策你得瞅一瞅!

2017-01-23 上蔡百科


这两年,老年代步车在全国逐渐兴起,由于没有相关法律约束,不少没有驾照的大爷大妈,可以开着老年代步车在马路上行驶,有些甚至开上了高速。


加上老年代步车厂家迎合消费者心理,把车辆外观做得越来越漂亮,“奔驰”、“宝马”、“路虎”应有尽有,车内装潢也越来越好,空调、倒车影像等配置一应俱全,越来越受到中老年人的青睐。


那么,老年代步车的安全和质量真的如外观一样“漂亮”“靠谱”吗?




【现象1】  

过年孝敬父母 买辆时髦的老年代步车当礼物


年味渐浓,各种各样的年礼消费已经进入高峰期。新春给父母送点啥礼物能表达我们的孝心呢?衣服?礼盒?送来送去都是这些东西,感觉真没啥意思,也没啥特别的意义。


“给俺娘买辆老年电动代步车,时髦又有面子。”在郑州打拼6年的宋先生早都有这样的想法。宋先生是开封人,平时工作忙,很少回家陪父母,甚至过年也因员工回家了,自己作为老板反而要留守处理突发事件。看着父母一天天老去,腿脚不方便了,他想今年为父母买辆代步车,让他们少走点路。


马先生也表示,前年回家过年,发现家里电动车都是两轮的,平衡性差,车速也快,很危险。父母年纪大了,他准备今年给他们弄辆四轮电动代步车,既保险又安全,在乡里乡村也有面子。


【现象2】  

老年代步车和大货车相撞 代步车上1死3伤


老年代步车比电动车多了两个轮,你就以为很安全吗?


这样的车子开出门是有“面子”了,但是“里子”呢?


祁先生前几年给父亲买了一辆代步车,让他接送孙子上学。从村子到县城单程20多里地,祁大爷每次开的速度是二三十公里每小时。


可一次在急转弯时,突然对面来了一辆面包车,由于双方速度都太快,躲闪不及,代步车直接撞上了面包车。代步车上也没有安全带,祁大爷的头直接撞到前挡风玻璃上,血流不止,医院检查说被撞出脑震荡。


郑州西郊的冯阿姨就亲眼见到老年代步车和大货车相撞的情景,导致老年代步车上1死3伤。当时是老年代步车载客,也是因为车速快,老年代步车本身质量就不行,现场很惨烈。



【现象3】 

你想要什么车型 厂家都能做出来


一些商家直言不讳:“你想要什么车型,我们都能做出来。”


这类车大多为迎合消费者“随意穿插”的需要,车身往往设计得很窄,但底盘很轻,离地间隙又大,所以稳定性极差,在行驶中容易发飘、倾斜。


刹车构件多采用抱刹,要用很大力量踩到底才能刹住。这对反应慢、力道不足的老年人来说十分危险。


在安全配置方面,车身外部、前后都没有防撞吸能结构;车身内部连最基础的安全带都没有,更不用提安全气囊和儿童座椅接口这些配置了。


除此之外,还有粗糙工艺和低劣材质。众多代步车生产工序相当粗糙,买了电机之后,自己焊装车架、车壳,一天即可组装出厂。它们所采用的零配件更是低劣便宜,车身外壳用的不是钢材和铝材,更多是价格低廉的玻璃钢,强度很低,极容易损坏。


【现象4】 

老年代步车是啥  让人傻傻分不清


1月11日上午,记者对郑州市内的电动车批发市场进行了走访。


在航海路河南豫州电动车批发市场内,从传统的三轮燃油把式车到时尚的电动四轮厢式车,颜色式样各异的老年代步车鳞次栉比地排列着,一块标有“新能源电动车广场”的场地被专门开辟为老年代步车的集中售卖区。


在一家写有专营新能源汽车的店铺内,几辆挂有老年代步车牌子的三轮、四轮的厢式电动车与标有众泰云100S的新能源汽车摆放在了一起,而全封闭外壳、车灯、进退挡、方向盘、脚手刹等一应俱全的四轮“汽车版”老年代步车与众泰新能源汽车相比也毫不逊色,而相似的外观、相同的充电续航方式,更让人对老年代步车与新能源汽车傻傻分不清楚。


“除了售价更高和车速更快之外,新能源汽车与老年代步车的最大不同是,汽车需要上牌照才可以上路行驶,老年代步车不需要,没有驾照的人也可以开。”据店员介绍,老年代步车时速一般为40~50公里,售价从1万到3万元不等,三轮的则更便宜,而新能源汽车最高时速可达120公里,售价需5万至6万元。


记者在走访中还了解到,随着代步车舒适度的提升、外观越来越时尚等,以往以老年人为主要使用群体的代步车也逐步受到年轻人青睐。而随着春节临近,代步车由于节后新款上市、价格将有所上涨,节前的老年代步车销售十分火爆。“这个月我们卖了十多辆,仓库里都卖光了,就剩展厅里这几辆了”。



【现象5】 

仗着“身形小” 没有不敢走的地儿


这些代步车多与普通车辆一起在机动车道行驶,每当遇到拥堵时,便仗着“身形小巧”强行变道,从非机动车道迅速“逃离”。


11日下午3时许,记者站在郑州市第七人民医院门前观察到,一辆红色三轮代步车还未行驶到路口,便在医院门口前的道路突然转向掉头,正好遇上对面绿灯放行,险些与一辆白色轿车相撞。


记者采访完回家途中,在北三环高架桥上,老远就看到一辆老年代步车靠着桥边慢慢行驶,和双向飞速的机动车相比,老年代步车果然“老年”,速度慢得“危险”。


参考消息网曾报道,市面上的老年代步车,虽然有普通轿车的造型,但外壳用料并非钢材和铝材,而是价格低廉的玻璃钢,15公里以上的时速足可以撞得四分五裂。底盘轻而且没有防撞吸能结构设计,让老年代步车的安全性一直备受质疑。而“哪儿都敢走”的老年代步车,更让安全问题雪上加霜。


【现象6】 

不全是老人在开 还非法“载客”揽生意


记者还发现,如今路上跑的老年代步车,驾驶人不仅仅是老人。


在郑州市第七人民医院门口,几辆颜色各异,仅悬挂着老年代步车牌子的三轮、四轮代步车与出租车一起停放在医院门口,招揽从医院出来的病人和家属。


“我们的价格比出租车便宜多了,你说个地儿,我们就带你走。”这些代步车的驾驶者多为老年人,也有一些中年人。而乘坐的顾客多为来医院看病腿脚不方便的患者。


“大冷天的,坐这个比摩的舒服,又不会堵车。”一位正准备等车的“顾客”这么跟记者说。



追问:

让造让卖 为啥不能开 老年代步车“根”上有病


老年代步车的“任性”已经是一种全国范围病症,从一线城市北京、上海到商丘、周口等省辖市,马路上都能看到它的身影。有些消费者在看到商家的广告后,说老年代步车哪儿好哪儿好。今天,记者就为你揭开这层广告背后的面纱。


【追问1】

为啥让买让卖不让开?


在工信部发布的《车辆生产企业及产品公告》中,没有“老年代步车”这样的名称,在现有交通管理和车辆管理的相关法规中,同样没有“老年代步车”的概念和界定。因为是“三无车辆”,商家无法在工商部门办理营业执照,只能以自行车店、电动车店名义销售,可以说,“老年代步车”是厂家为了利润、打着法律擦边球起的名字,所以这类产品本身就是“非法产品”。


【追问2】

“不用上牌”是优势?


我国对机动车实行登记制度,只要该车型在工信部发布的《车辆生产企业及产品公告》中,便可以登记上牌。但《公告》中并没有“老年代步车”这种车型,所以它不符合注册登记条件,无法上牌。


厂家和销售商也深知这一点,他们往往会以“无需上牌、无需驾照”来忽悠老年人购买。不登记上牌,自然也没有驾照和保险,一旦发生事故,追责、维权将变得相当艰难。


哪怕是因为代步车质量问题对自己造成损失,没有保险赔付,厂家和销售商则往往以“我们卖的并不是机动车,没让你上路行驶”来推诿责任,消费者维权将变得困难重重,拖到最后,自己的人身伤害和财产损失只能自己承担。


【追问3】

该走机动车道还是非机动车道?


老年代步车该走哪个车道?记者询问了几家店主,都得到了“走机动车道”的回答。不能挂机动车的牌照却走机动车道,那老年代步车到底是机动车还是非机动车呢?


按照《道路交通安全法》,非机动车是指以人力或者畜力驱动上路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车(时速10公里以下)、电动自行车(时速15公里以下)等交通工具。显然,市面上的老年代步车已超出这个范畴。


【追问4】

只用电就是“新能源车”?


曾经有人为老年代步车“鸣不平”:老年代步车不烧油只用电,污染排放为0,属于新能源车辆。


记者明确告诉你:这绝对是误解。2012年7月,国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,其中明确强调“低速电动车不属于新能源汽车”,因为其“无法达到机动车安全标准,不具备对于新能源核心技术的支持”。


【追问5】

“老年代步车”上手就会?


“老年代步车”驾驶人绝大多数没有经过驾驶培训,对基本的交通法律、法规不熟悉,未经过专门的驾驶培训就上路行驶,没有驾驶经验,不懂交通安全操作规则。想让它像汽车一样快,一样方便,却不想受汽车的安全法规、牌照、驾照的限制,这本身就是一种错误心理。



【监管】

十多城市出台规范 参数标准正在制定


记者发现,针对老年代步车这个痼疾,各地也在尝试着各种管理办法。淄博市出台政策,规定自2017年7月1日起在划定区域内老年代步车禁行。2016年年初,北京和深圳也出台了类似政策。


2015年7月,商丘也出台政策对在划定区域内行驶的老年代步车进行规范化管理,对生产企业实行备案管理;老年代步车只有安装统一编号的标志牌,领取登记证后,才能在市区划定区域行驶;驾驶人必须持有准驾车型为C2以上机动车驾驶证。


据了解,目前已有十多个城市出台了类似的措施规范老年代步车。


记者注意到,国家层面也在研究这一问题的解决。2016年4月份,国家标准化管理委员会公布了《四轮低速电动乘用车技术条件》征求意见稿,首次将四轮老年代步车归为“四轮低速电动乘用车”,并规定了相应的技术条件和参数标准。


2016年12月24日,在十二届全国人大常委会第二十五次会议联组会议上,国家工商总局局长张茅表示,目前80%的电动自行车都存在“超标”问题,主要表现为车速快、产品质量差,电动三轮、四轮车实属于机动车,但“飞驰”在非机动车道上,安全隐患较大,监管相对薄弱,急需整治。


这是国家层面首次把电动三轮、四轮车定义为机动车,并表态将对此强化监管,不过,如何让企业、行业协会及相关政府部门的管理形成合力仍是首要问题。



【出路】

老年人不开老年代步车出行问题咋解决?


透过老年代步车畅销热卖和违规频发的客观现实,不难窥测出两个层面的信息:


第一,在我们对老年代步车说“不”的同时,政府要进一步完善公共出行服务平台,以满足其多样化的出行需求。比如说,通过对公交线路的优化,方便老年人晨练与购物,减少老年人对代步车的依赖;校车运营便利化,缓解老年人接送孩子上下学的烦忧等。


第二,从制度设计层面堵塞老年代步车的监管漏洞,让老年代步车的生产、销售和使用,步入有章可循、有规可依的标准化、规范化轨道。比如说,清晰界定老年代步车的车型类属、生产标准、重量速度及路权划分等。如果难以对老年代步车施以驾照监管,不妨将其严格限定于“帮助老人缓慢移动的助力工具车”范畴,比照电动轮椅的国家标准,将其时速限制在10公里以内。


老年代步车已在路上,简单采取强行取缔抑或是将其“打”回家中的办法未必可取,因势利导、查漏补缺和违规问责不失为遏制老年代步车的治理之策。同时,老年代步车的保险问题也应引起各界关注。

来源:东方今报

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