织密社会治理“全要素网格” 打造人民群众“百米服务圈”
社会治理是社会建设的一项重大任务，也是国家治理的重要组成部分，推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作，就是推进社会治理体系和治理能力的现代化。党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中，提出了创新社会治理的新思想新理念。近年来，生态科技新城不断强化基层基础建设，持续深化党建引领，积极探索社会治理现代化新路径，通过织密织细“全要素网格”，有效打通基层社会治理的“神经末梢”。把网格建设成采集信息、发现风险的第一触角，化解矛盾、消除隐患的第一阵地，便民利民、解决问题的第一窗口，促使基层社会治理从被动应对向主动预警转变，全力打造居民身边的“百米服务圈”。
在全区81个综合网格党组织全覆盖的基础上，根据市委政法委统一部署要求并结合新城“双零”战绩打赢疫情防控阻击战的有效经验，以去年启动打造的志愿者网格为依托，进一步深化50户居民为单位的“微网格”建设，织细织密群众身边的服务网。根据“微网格”内党员数量，建立网格党支部或网格党小组，设立“微网格”工作站；格内在职党员全部进入“微网格”报到，带头做好志愿服务、协商议事等工作，始终把党建作为贯穿“全要素网格”建设的一条红线。推行“1+1+1+1+N”模式，不断壮大网格队伍，即在组建1个网格党支部基础上，配套设置1名网格长、1名专职网格员、1名“微网格”联络员，并充分发挥好“三官一律”以及志愿者等各方力量，将网格服务延伸到居民身边，把矛盾隐患化解在萌芽状态。同时，在网格党组织的引领下，围绕基层治理热点难点以及常态化疫情防控，建立网格“两通三清四到位”制度，锻造一支觉悟高、业务强的精干队伍。两通，即每位工作人员都是本网格的“民情通、业务通”；三清，即对本网格的“人员底数清、房屋信息清、隐患矛盾清”；四到位，即“巡查走访到位、工作细致到位、吸纳意见到位、为民办事到位”。
依托市域社会治理现代化指挥平台持续完善“全要素网格”，将民生诉求、数字化城管、行政审批、综合执法、便民服务等平台信息互通互联，将治安、国土、农水等视频资源统一接入平台汇聚整合，突出做好常态化信息采集维护与重点部位24小时视频巡查，通过指挥中心视频巡查+网格员现场核查的立体化巡查模式，及时发现、快速处置老百姓身边的安全隐患。持续开展清网强基、出租房集中排查等专项行动，辖区内人、房数据信息逐步靠实，为又好又快服务群众以及常态化疫情防控打下了坚实的基础。“微网格”产生的“微动力”在社会联防联控、矛盾排查化解、文明城市常态长效建设等工作中都发挥了非常重要的作用，并辐射带动志愿服务、援法议事、法制宣传、电信网络反诈、帮跑代办等30多项网格正面行为。严格按照网格事项准入制度，落实“权随责走、费随事转”原则，根据实际情况以及重点工作动态调整网格事务，将基层治理关口前移，全力推动网格员专职专抓专干，切实做到为政府分忧、为群众解难。利用发放便民手册与新媒体宣传等方式，让网格内的居民迅速理解并掌握网格全要素及其服务流程。“微网格”利用专项建设运行经费，定期组织“网格议事会”；并通过新城微信公众号、APP，网格连心群，抖音小视频等线上方式，与网格定期碰碰头、现场见见面等线下方式相结合，创造全方位、多渠道、立体式的传播网，努力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。
新城始终坚持以人民为中心的指导思想，在“全要素网格”内提供“零距离”式服务，利用村（社区）党群服务中心打造“网格睦邻之家”，兼具网格议事、普法宣传、便民服务、文化娱乐等多项功能。根据网格内的资源与群众需求，梳理“微网格服务项目清单”，努力形成“网格服务闭环”。将党史学习大讲堂、红色收藏展示交流、家装家电维修互助社、非遗进网格等活动嵌入其中，实现“全人群、全过程、全方位”网格服务。创新成立全市首支社会治理联防联控大队，构建“1+X+N”组织架构，整合公安民警、铁骑大队、水警队、网格员、平安志愿者、区财政供养物业安保等力量，常态化开展情报信息联采、群众求助联处、防范教育联宣等“八联”工作，形成了统一指挥、一呼百应的高效工作机制。同时，将科技智能元素融入“全要素网格”各领域、各环节，通过扫描二维码门牌，科学精准识别网格内的人、房信息要素，让服务管理更有针对性，守牢人民群众的安全底线，让贴心服务直达百姓心窝。常态化开展“我为群众办实事”“特殊群体关怀”“网格模范志愿者评选”“好家风、好家训宣讲”等活动，加强党群沟通、拉近党群关系，营造全民崇德向善的良好社会氛围，全力实现“人在格中走、事在网中办、情在网中结”。
供 稿：社会治理中心
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