深度好文‖让人敬而远之的PX项目，快来学习
一、简介：
PX项目，即对二甲苯化工项目。PX是英文P-Xylene的简写，其中文名是1，4-二甲苯（对二甲苯），以液态存在、无色透明、气味芬芳，属于芳烃的一种，是化工生产中非常重要的原料之一，常用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜。
二、选址条件：
在生产过程中，PX与石油是密不可分的。PX的生产步骤一环扣一环，都发生在一个名叫“芳烃联合装置”的整套设备里。由于这一系列工艺需要用水，再加上为了便于运输，因此，PX项目多依水而建，而这些地方往往都是资源丰富、人口稠密的经济发达地区。相比生产过程，PX的储存与运输环节可能蕴含更大风险。这是因为，PX既是易燃液体，同时也容易凝固，凝固点只有13.26°。因此，贮运时既要远离火种、热源，避免阳光直晒，又要有保温设施，并防止泄漏。
单从PX项目自身特点出发，其选址的原则有“三近”：离炼油企业近，离下游PTA工厂近，离大江大海近。国家发改委的“规划”就明确要求：新建PX项目必须以大型炼化厂为依托，并尽量与PTA企业的分布相匹配。
三、主要作用
一个国家的化工水平有几个指标可以大致概括一下，一个是它的炼油能力，还有一个是乙烯的产量，PX即二甲苯的产量也是一个国家化工化学水平的重要指标。PX大家可以简单的理解为它是代替棉花，相当于我们用的合成纤维代替我们的自然纤维。中国是一个纺织品大国，纺织品肯定要有原料，PX是作为我们一个主要的服装、纺织的原料。
四、产生影响：
PX即二甲苯的产量是反映一个国家化工水平的标志性产品，就说明这是一个重要的战略物品，换句话说，这个东西不能受制于人。比如像汽油，我都不生产了全部进口，这样就会受制于人，这个产品的价格或者是老百姓最后被转嫁的成本都是不可控的。
有人把PX等等一些化工原料视为洪水猛兽，首先这个质疑出发点是好的，是出于对于环境和自身健康的重视，但是在表达自己的观点的过程当中我们可以发现，质疑是因为大家对于相关的知识并不是特别了解。正确的表达观点一定要建立在正确认知的基础上，这是对于普通百姓来说；另外从管理的角度来说，要想消除大家的担心，需要有透明的决策流程让大家了解到具体的信息。
首先，政府这边应该加强决策的透明度，包括环境风险评估，因为我们国家在安全评估方面有一套程序来控制可能造成的风险，但这个过程当中可能有很多普通老百姓不太了解的地方。第二点，相关的从业人员应该加强一些科普工作有一句话叫做“真理越辩越明”，只要把一些真实的信息反映给老百姓，老百姓应该能理解和接受真正的事实。
五、发展状况：
中国
2000年以前，发展比较缓慢，但供需关系相对平衡，2000年国内自给率为88%；2000年到2010年，中国PX项目迅速发展，生产能力一跃成为世界第一；2010年至2013年，国内市场需求持续走高，而PX建设却步伐放缓，产能开始无法满足需求。资料显示，2012年，中国对PX的实际需求为1385万吨，已经成为全球最大的PX消费国，占全球消费量的32%，但中国PX总产能仅为880万吨，自给率只有63%。[2]
韩国
韩国是亚洲最大的PX生产国，年产能为584万吨左右，出口量近150万吨。S-OIL是韩国三家最重要的石化企业之一，其每年生产的170万吨PX，有70万吨出口到中国。2012年，该公司在蔚山建设的世界单体规模最大的PX装置已经正式投产，其产能相当于每年为全球提供32亿套服装。
日本
日本作为PX生产大国，年产能超过400万吨，有半数出口国外。2012年11月，日本JX能源公司与韩国SK合作建立大规模PX生产工厂，预计投产后该工厂年产量将达到100万吨。
新加坡
新加坡把PX作为本国的支柱产业之一，不断加大发展力度。靠填海造陆而成的新加坡裕廊化工区，是亚洲最大的石化生产和物流基地，也是全球第三大的石油炼制基地。2012年，这里又引进一个年产80万吨的PX项目。
六、实施过的项目：
厦门
厦门市海沧PX项目，是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的对二甲苯化工项目，该项目号称厦门“有史以来最大工业项目”，选址于厦门市海沧台商投资区，投产后每年的工业产值可达800亿元人民币。该项目于2006年11月开工，原计划2008年投产。2007年5月末，对海沧PX化工项目一无所知的厦门市民接到了一条短信，并从各种传媒渠道获得了PX的相关信息，纷纷酝酿着表达反对在厦门上PX项目的形式和方法——“六一”上街游行。
2007年5月30日上午，厦门市人民政府召开了第五次常务会议，研究PX项目建设，八位副市长和市直有关部门领导列席了会议。会议听取了海沧PX项目建设情况的汇报，根据一些专家和市民的意见，经慎重研究，决定暂缓建设海沧PX项目。福建省政府要求厦门市在原有PX单个项目环评的基础上扩大环评的范围，进行区域规划环评。
2007年6月1日，数千名激愤的厦门市民以“散步”的名义，上街游行，表达反对在厦门建设PX化工项目的心愿。
2007年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，会议决定迁建PX项目。
最终，PX项目落户漳州漳浦的古雷港开发区。
大连
受台风“梅花”影响，大连福佳大化（PX项目）附近防波堤被冲毁，生产用化工储罐受到威胁。PX是二甲苯。二甲苯是很重要的化工原料。生产塑料、塑材、医疗器械等都能用到。截至2012年，中国最大的PX项目在大连，叫大连福佳大化有限公司。有说法称其本为厦门PX项目，但实际上厦门PX项目迁往漳州。
2010年大连7·16油罐爆炸位置紧邻PX项目地址；数周后，后该油罐再次发生大火；之后，PX项目发生毒气泄漏事件。
大连市委、市政府2011年8月14日下午作出决定，大连PX项目从现在开始立即停产并将尽快搬迁。
宁波
该项目总投资估算约558.73亿元，选址位于宁波石化经济技术开发区内，占地面积约422公顷。镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程（简称炼化一体化项目），主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。
从2012年10月初开始，陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日，湾塘等村近二百名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。此前，区政府以不同的方式约访村民，就国家环保部的有关规定几次作出说明。但是，部分村民情绪激动，甚至围堵城区的一个交通路口，经劝导，村民全部散去。
2012年10月28日18时50分，宁波市政府新闻办公室官方微博发布消息称，宁波市经与项目投资方研究决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。
昆明
2013年5月10日针对舆论热议的中石油云南1000万吨/年炼油项目及“昆明PX项目传闻”，昆明市政府、中石油和云天化三方召开新闻发布会作出回应。
中石油云南石化有限公司总经理胡兢克介绍，中石油云南1000万吨/年炼油项目论证过程历时8年，完成了环境影响评价、水资源论证、地震及地质灾害评估、节能评估、职业卫生评价、矿产压覆等53个重大专项的研究和论证。最终该项目的环评于2012年7月23日获得国家环保部批复，项目可行性研究于2013年1月10日获得国家发改委核准通过。
昆明市市长李文荣表示：“待项目可研报告今年7月中下旬完成后，市人民政府将广泛听取社会各界的意见和建议，充分尊重广大群众的意愿，严格按照大多数群众的意愿办事。大多数群众说上，市人民政府就决定上；大多数群众说不上，市人民政府就决定不上。”
九江
江西省九江石化公司于2013年4月28日在浔阳晚报刊登了“PX项目”公告，公示期为2013年4月28日至2013年5月14日。公示期间，九江媒体集体失声，当地知名论坛九江论坛，九江学院BBS被和谐。为防止人群聚集，当局提前部署大批警员在游行地点（市政府门前和烟水亭）戒备。
2013年5月14日，公示结束，新浪微博上疯传香港苹果日报对九江市政府门前反对PX项目的游行抗议活动进行了报道。
2013年5月14日，新浪微博爆出：当地各单位，居委会等发话：不能参与游行。
九江市环保局副局长李富贵表示：“市委、市政府对环境保护非常重视，会在经济发展的同时保护好环境，不会以牺牲环境为代价。此次公示共发布了900多份公众参与调查表，调查结果目前还在统计之中。”但是，截至2013年5月16日，九江民众，对于900份问卷的抽样（发放）方式，是否有第三方或者公众监督，或者公众意见是否可自由表达，表示质疑。
茂名
2014年3月30日上午，茂名市区一些群众为了表达对芳烃（PX）项目的关切，在茂名市委门前大草坪聚集，并在个别路段慢行，整体情况算较理性、平和。当天下午，有小部分人上路堵塞交通，后逐步散去。但至晚上10点半之后，小部分闹事者开始骑乘摩托车扔石头、矿泉水瓶等破坏公共设施，当地公安机关接警后迅速行动，果断处置，最终有效控制了局面，事件中没有人员死亡。
2014年3月30日，广东省茂名市市民对拟启动的PX项目举行游行示威，对此，茂名市政府30日发表声明称，这是少数市民受个别不法分子教唆。
2014年4月1日晚18时30分，茂名市政府新闻发言人通报称，芳烃项目仅是科普阶段，离启动为时尚早。在考虑项目上马时一定会通过各种渠道听取公众意见再进行决策。如绝大多数群众反对，市政府是不会违背民意进行决策的。“请广大市民理性表达意见，共同维护社会稳定。
相关内容：
两部委要求新建PX项目一律进入化工园区
工信部、环保部近日共同制定的《对二甲苯项目建设规范前提》将于2015年10月1日起正式实施。这份文件明确，新建、改扩建的PX项目厂址应位于污染治理和环境风险防范设施齐全并经规划环评的化工园区内。
为了确保化工产业安全，工信部、环保部近日共同制定的《对二甲苯项目建设规范前提》(下简称《规范前提》)将于2015年10月1日起正式实施。
《规范前提》指出，为促进对二甲苯行业健康发展，严格新建项目建设标准，根据国家有关法律法规，按照“科学选址、技术先进、资源节约、安全环保”的可持续发展原则，特制定本规范条件。
对二甲苯，即PX(英文P-Xylene的简写)，其中文名是1,4-二甲苯(对二甲苯)，以液态存在、无色透明、气味芬芳，属于芳烃的一种，是化工生产中非常重要的原料之一，主要用以生产涤纶的化工产品。
由于近几年PX新建项目受到当地公众及环保人士的强烈反对，所以有关PX的消息备受舆论关注。
此次出台的《规范前提》明确，新建、改扩建对二甲苯项目应符合国家产业政策和《石化产业规划布局方案》等发展规划，符合相关法律法规、生态环境规划和土地利用规划要求。新建、改扩建项目厂址应位于污染治理和环境风险防范设施齐全并经规划环评的化工园区内，项目应符合规划环评的相关要求。
同时，对二甲苯项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。
《规范前提》还对PX项目的工艺技术装备水平、能源消耗及产品质量、环境保护与清洁生产安全消防及职业病防治以及监督办理等几个方面做出了详细规定。
比如，根据规定，对二甲苯项目必须符合相关法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件。新建和改扩建对二甲苯项目的安全设计要严格执行有关规定。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要开展安全生产标准化建设，提升安全管理水平，确保安全生产。
2007年厦门PX事件以来，大连、成都、宁波、茂名等多地也连续发生了反对PX项目落户本地的“邻避事件”，2015年4月福建古雷半岛的PX项目爆炸事故再次将这一行业推到了风口浪尖上。
业内认为，中国公众对于PX项目的抵制情绪是PX行业发展步履蹒跚的一个重要原因。在中国，PX是中国化工产业中为数不多的几个产能不足的产品。中国的PX发展滞后于下游产业的发展需求。
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