早餐|2016年中国十大影响性诉讼发布
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今日聚焦
1月15日，2016年中国十大影响性诉讼发布。它们分别是：
1.聂树斌再审改判无罪案
1994年8月11日，石家庄西郊玉米地，液压件厂女工康某某尸体被发现，嫌疑人锁定为20岁的当地青年聂树斌。1995年3月15日，石家庄市中级法院一审以故意杀人罪、强奸罪，判处聂树斌死刑；4月25日，河北省高级法院二审维持原判；很快，聂树斌被执行枪决。
2005年1月中旬，犯下多起强奸杀人案的王书金落网，自述为聂案“真凶”。“一案两凶”引发社会强烈关注。河北方面复查多年但从未公布结果。而检方始终未指控王书金涉及聂案。2013年9月22日，河北省高级法院二审维持对王书金的死刑判决，且不认定王书金为聂案“真凶”。
2014年12月12日，最高法院指令山东省高级法院复查聂案。2016年6月6日，最高法院决定提审聂案；12月2日，最高法院第二巡回法庭以事实不清、证据不足为由，改判聂树斌无罪。河北省高级法院已受理聂家提起的国家赔偿申请，并将“依法进行违法审判问题调查”。
2.白恩培受贿终身监禁案
2016年10月9日，河南省安阳市中级法院一审以受贿罪、巨额财产来源不明罪，判处白恩培死刑，缓期两年执行，并决定在其减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。白恩培成为刑法修正案（九）生效后首个适用终身监禁的落马高官。
法院认定，2000年至2013年，白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环资委副主任委员等职务上的便利，为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益，直接或者通过其妻非法收受他人财物，共计折合人民币2.4亿余元，创下十八大以来省部级及以上官员受贿最高纪录；另有明显超过合法收入的巨额财产不能说明来源。
3.“仿真枪”获刑系列案
2016年12月27日，天津市河北区法院一审以非法持有枪支罪，判处赵春华有期徒刑三年六个月，赵春华已提起上诉。10月12日，警方在赵春华经营的射击摊位上查出9支枪形物，经天津市公安局物证鉴定中心鉴定，其中6支为能正常发射以压缩气体为动力的枪支。
无独有偶，2014年7月，18岁的四川少年刘大蔚通过QQ向台湾卖家网购24支仿真枪，这批货物在快递途中被海关截获。经鉴定，其中20支被认定为具有致伤力的枪支。2015年4月，泉州市中院以走私武器罪判处刘大蔚无期徒刑；8月，福建高院维持原判。
2016年10月18日，福建省高级法院决定再审本案。两案对于枪支的认定标准均是2010年《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》中规定的“枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米”。
4.“太原警察打死农妇案”
2016年11月10日，山西省太原市中级法院一审宣判，民警王文军犯故意伤害罪、滥用职权罪，处有期徒刑五年；民警郭铁伟犯滥用职权罪，处有期徒刑二年二个月，缓刑三年；辅警任海波犯故意伤害罪，处有期徒刑一年十一个月，缓刑二年。
法院认定，2014年12月13日下午，太原市公安局小店分局龙城派出所民警王文军在处警时，选择实施扭按头部的徒手制止措施不当，超出合理限度，造成农妇周秀云死亡，应承担过失致人死亡的刑事责任。涉案警务人员还对王友志等四人进行留置、殴打，并违法强制传唤用手机拍照的案外人王成。被告人王文军脚踩周秀云头发等图片、视频，曾在网上流传，造成了恶劣的社会影响。
5.贾敬龙杀人案
2015年2月19日（大年初一），河北省石家庄市长安区北高营村村民贾敬龙，因自己精心营造的婚房被强拆，持射钉枪到春节团拜会现场，射杀村支书何某华致其不治身亡。2015年11月24日，石家庄市中级法院一审以故意杀人罪判处贾敬龙死刑；2016年5月17日，河北省高级法院二审维持原判。
8月31日，最高法院作出核准死刑裁定，理由是，“对罪恶严重，特别是对蓄谋报复，严重危害社会治安，罪行极其严重、情节特别恶劣的故意杀人犯罪分子，应坚决依法严厉惩处”。11月15日，贾敬龙被执行死刑。
6.同性婚姻登记案
2015年6月23日，孙文麟和同性恋人胡文亮前往湖南省长沙市芙蓉区民政局登记结婚，被以“没有法律规定同性可以结婚”为由拒绝。孙文麟认为，《婚姻法》原文采用的表述是“一夫一妻”而非“一男一女”，并且我国现行法律中没有明确禁止同性婚姻，据此以芙蓉区民政局不作为为由将其告上法院。2016年4月13日，芙蓉区法院开庭审理本案，当庭宣判原告败诉。
法院认为，根据《婚姻法》及《婚姻登记条例》相关规定，一夫一妻即缔结婚姻关系的两人应为一男一女，现行法律没有同性恋登记婚姻的规定，芙蓉区民政局的行政行为合法、适用法律正确。本案被舆论称为“同性恋婚姻登记第一案”。
7.湖北非独抢生案
2016年4月28日，湖北省监利县法院开庭审理全国首个非独抢生行政诉讼案件，目前尚未宣判。2015年5月，马丽云生下第二个孩子。2016年1月11日，马丽云夫妇被县卫计局告知其已违反《人口计生法》，并应缴纳98700元社会抚养费。
马丽云认为，县卫计局的决定违反了2016年1月1日修正实施的《人口与计划生育法》中关于“一对夫妻可以生育两个孩子”的规定，其征收社会抚养费的决定属于违法征收行为，据此将县卫计局告上法院。
8.吉林公安刑事扣押国家赔偿案
2005年8月，吉林市凌山塑料包装容器有限责任公司（简称“凌山公司”）因偷税罪、虚开增值税专用发票罪，被法院判处罚金250万元。案件进入司法程序前，吉林省公安厅从凌山公司法定代表人牟洋家中、及关联企业昊大橡塑制品厂（后改为德龙塑料包装容器有限责任公司，简称“德龙公司”），查扣各类钱款折合人民币2462万余元。
尽管凌山公司与昊大厂是两家企业，且凌山公司早已全额缴纳250万元罚金，但吉林省公安厅缴纳罚金剩余的2020万扣押款一直未能返还。2016年1月，多年“讨债”未果的牟洋向最高法院提起国家赔偿申请；2016年8月24日，最高法院赔偿委员会决定：吉林省公安厅向牟洋返还侦查期间扣押的2020万元人民币，并支付相应利息损失730万元。
9. 环球拓业新三板挂牌“跑路”学员索赔系列诉讼案
2016年9月30日，刚刚获准在新三板（全国中小企业股份转让系统）挂牌上市不到两周、主业为英语培训的北京环球拓业教育咨询股份有限公司总部突然关闭，致数百学员无从继续求学。工商登记信息显示，环球拓业的法定代表人8月26日由陈国忠突然变更为肖宏。
肖宏及部分学员认为环球拓业大股东及董事长陈国忠疑似卷款“跑路”，均于当日向公安机关报案。数十学员10月底以来分别向北京市东城区法院和朝阳区法院提起诉讼，以其涉嫌合同欺诈为由要求追究环球拓业的法律责任，并根据《消费者权益保护法》要求三倍赔偿。部分学员还将主办券商、律师事务所、会计师事务所列为共同被告，要求其承担连带赔偿责任。本系列诉讼涉及预付款消费风险、新三板上市监管松懈、民事案由规定僵化、消费欺诈认定难及三倍索赔难、中介机构追责难等问题。
10.首例雾霾环境公益诉讼案
位于德州市区的德州晶华集团振华有限公司（简称“振华公司”）以生产、加工玻璃制品等为主，周围多为居民小区。因长期超标排放污染物，造成大气污染，振华公司多次遭受行政处罚，但仍持续超标向大气排放污染物。
2015年3月19日，中华环保联合会就振华公司大气污染向山东省德州市中级法院提起公益诉讼，2016年7月20日，德州市中级法院一审判决，被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.36万元，用于德州市大气环境质量修复，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。本案是新环保法实施后，我国首例针对大气污染行为提起公益诉讼并胜诉的案件。
【中国法律评论】
司法动态
12017年是国家司法考试最后一年
在14日全国司法厅（局）长会议上获悉，2017年是国家司法考试的最后一年。在会上，司法部部长吴爱英指出，要完善国家统一法律职业资格制度。要做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》重要举措分工方案部署的各项任务，制定国家统一法律职业资格考试实施办法。做好司法考试规章、规范性文件清理工作，研究制定国家统一法律职业资格考试实施办法等制度规范。要继续做好国家司法考试组织实施工作。【人民日报】
政法动态
1孟建柱：要用谦抑、审慎、善意理念依法保护产权
中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在1月12日召开的中央政法工作会议上，谈到依法保护产权时提出的三个新的理念：“谦抑理念、审慎理念、善意理念”。他说，对改革开放以来各类企业尤其是民营企业因经营不规范引发的问题，要以历史和发展眼光予以对待，严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则公正处理，不盲目翻旧账。对已过追诉时效的，不再追究。罪与非罪不清的，实行疑罪从无。坚持有错必纠，甄别、纠正一批侵犯企业产权的错案。【中国长安网】
2不办案而入额的领导班子成员要自觉退出
中央政法委书记孟建柱在近日的中央政法工作会上表示，严格入额条件和程序，突出办案能力和业绩考核，让办案数量多、质量高、效果好的人入额，让入额的人多办案、办好案。孟建柱说，在走访视察的过程中发现，改革的情况绝大多数是好的，“但有的领导干部既不管业务，又不办案，却占着员额，这种情况是不允许的。”为此，相关部门要进一步完善、细化配套措施，对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、能力不足不能负责的，要建立员额退出机制，以激发活力。不办案而入额的领导班子成员，要自觉退出员额。【新京报】
3检察发力公益诉讼提速
2016年12月，全国各试点地区检察机关提起公益诉讼365件，而试点开始至2016年11月底提起公益诉讼为130件，12月份一个月几乎是17个月总和的3倍。2016年各试点地区检察机关共提起的495件诉讼中，目前法院已审结32件，除4件因行政机关纠正违法行为、民事公益诉讼调解等原因撤诉、结案外，其余28件法院均判决支持了检察机关的诉讼请求。诉讼量爆发式增长的同时，公益诉讼触及的领域不断扩大，从集中于生态环境和资源保护领域，逐步扩展至国有资产保护、国有土地使用权出让领域、食品药品安全等领域。【最高人民检察院】
4加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度
最高人民检察院检察长曹建明14日在会议上说，检察机关将加大对欺压百姓、胡作非为的“村霸”和宗族恶势力的整治力度，严惩农村基层组织人员腐败犯罪。应深入解决引发社会矛盾的源头性基础性问题，认真做好各类矛盾风险防范化解工作。高度重视多领域群体性维权信访多发的动向，加大风险预测预警预防和应急处置力度。学习借鉴湖南、重庆等地经验，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等“第三方”参与涉法涉诉信访化解，全面推开律师参与化解和代理申诉案件工作。 【澎湃新闻】
5依法处置校园欺凌和暴力涉及的刑事案件
1月14日，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明在全国检察长会议上强调,要稳步推进未成年人检察监督。要依法处置校园欺凌和暴力涉及的刑事案件。积极参与校园欺凌专项治理,对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的,必须坚决依法惩处,对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪的,必须依法从重惩处。【澎湃新闻】
62017年将制定排除非法证据的司法解释
从14日举行的全国高级法院院长会议获悉，2017年，各级法院将深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，依法适用罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，制定发布严格排除非法证据司法解释，确保有罪的人受到公正惩罚，保障无罪的人不受刑事追究。【新华网】
以案说法
1被挂靠公司一定条件下将承担民事责任
最高人民法院近日在江山市江建房地产开发有限责任公司与雷伟程与江西四季青生态科技有限公司、吴自旺、俞小貂民间借贷纠纷申请再审民事裁定书中认定：1.刑事案件的犯罪嫌疑人或犯罪人仅与民间借贷纠纷中的借款人重合，而出借人要求担保人承担担保责任的案件，其责任主体与刑事案件的责任主体并不一致。因此，借款人涉嫌或构成刑事犯罪时，出借人起诉担保人的，应适用“民刑分离”的原则。2.自然人通过挂靠其他公司，并私刻该公司公章，多次使用该枚公章从事一系列经营活动，且该公章已为相关政府职能部门确认的，可推定该公司明知该自然人使用该枚公章，该公司应当对外承担相应民事责任。【中国裁判文书网】
2律师法庭被打 打人的当事人被罚两万
近日，二中院在审理于某与某物业公司物业服务合同纠纷上诉案过程中，上诉人于某情绪激动，突然冲向被上诉方、物业公司坐席，动手殴打物业公司委托诉讼代理律师。二中院经研究认为，于某无视法律规定，当庭动手打伤对方代理人，严重扰乱了民事诉讼秩序，妨害了人民法院对案件的正常审理，影响恶劣，应予严肃处理，鉴于于某已经认识到自己的错误，并具结悔过，决定对于某罚款二万元。【中国律师】
反腐成果
1、2017年1月11日，内蒙古自治区乌兰察布市原市委副书记、市长陶淑菊（正厅级）涉嫌受贿一案，由内蒙古自治区人民检察院反贪污贿赂局侦查终结，移送本院公诉部门审查起诉。【最高人民检察院】
2、日前，经辽宁省委批准，辽宁省纪委对铁岭市委原书记吴野松涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经省纪委常委会会议审议并报省委批准，决定给予吴野松开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送司法机关依法处理。【辽宁省纪委】
新规速递
1最高法：认定自然人姓名权被商标侵权的标准
2017年1月11日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》，将政治、经济、文化、宗教、民族等领域公众人物姓名等申请注册为商标，属于商标法第十条第(八)项规定的“其他不良影响”。规定明确，当事人主张诉争商标损害其姓名权，如果相关公众认为该商标标志指代了该自然人，容易认为标记有该商标的商品系经过该自然人许可或者与该自然人存在特定联系的，人民法院应当认定该商标损害了该自然人的姓名权。【最高人民法院】
2标题中禁用“网曝”“网传”
日前，国家网信办制定印发了《互联网新闻信息标题规范管理规定（暂行）》，明确要求各网站把坚持正确舆论导向贯穿互联网新闻采集、撰写、编排、发布等各个环节。《规定》还进一步明确，严禁在标题中使用“网曝”“网传”等不确定性词汇组织报道或者表述新闻基本要素；严禁各类夸张、猎奇、不合常理的内容表现手法等“标题党”行为；严禁通过各类具有暗示或者指向意义的页面编排、标题拼接等不当页面语言，传播错误导向。【中国普法】
律政动态
1北京德恒律师事务所100个环境公益案件行动启航
为了回应社会关注，响应党的十八大建设生态文明、美丽中国的战略部署，2017年1月12日，在德恒律师事务所无锡分所开业庆典上，德恒100个环境公益诉讼行动计划正式宣布启动并召开生态环境损害赔偿制度法律论坛。实际上，德恒总部及济南、无锡等办公室已经先行一步，代理的环境公益案件被评为“全国十大影响性诉讼案件，多起案件入选最高法环境资源审判典型案件。 在接下来三年，北京德恒律师事务所将以全球法律服务体系为依托，办理100个环境公益案件，包括生态环境损害赔偿非诉磋商、环境法律合规专项服务、环境民事公益诉讼等各种类案件。
2我国执业律师人数已突破30万
近日全国律协召开学习贯彻《司法部关于进一步加强律师协会建设的意见》座谈会上获悉，目前，我国律师人数已经突破30万。最近10年，我国律师人数保持年均9.5%的增速，以每年两万左右的速度增长；律师事务所达到2.5万多家，保持年均7.5%的增速。全国律师党员从2012年底的6.4万多人发展到2015年底的8.7万多人，实现了党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖。据统计，2015年全国律师业务总收入679亿元，近八年保持年均12.8%的增速。全国律师每年办理诉讼案件330多万件，办理非诉讼法律事务近100万件，办理法律援助案件50多万件，提供公益法律服务230多万件次，担任法律顾问50多万家。【法制日报】
法治热点
1年终盘点：2016年度十大立法
2016年，全国人大及其常委会制定、修改了一系列法律。人民法院报编辑部梳理、总结了其中最受社会关注，特别是与司法工作关系密切的10项立法工作，并邀请全国人大常委会委员、全国人大代表、全国政协委员、专家学者及人民法院法官进行点评和解读。该报总结的2016年度十大立法分别为：环保立法、慈善法、境外非政府组织境内活动管理法、野生动物保护法、外资企业法等四部法律、公共文化服务保障法、电影产业促进法、网络安全法、民办教育促进法、中医药法。【人民法院报】
22016互联网十大法律风险事件
近日有关媒体总结了2016年互联网十大法律风险事件为：“魏则西”事件、快播涉黄案宣判、网约车新规、网络直播涉黄涉暴、百度贴吧盗版、支付宝“圈子”风波、微信公号刷阅读量、借贷宝“裸贷”、网盘关停潮、徐玉玉等电信诈骗案。【财经网】
（责编：令铎，张缙，杜静颐；审编：程晓璐）
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