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周光权：依法保护产权，防止行政权力介入司法
全国人大代表、清华大学法学院教授周光权提出：在产权领域，民事案件和刑事案件往往混杂在一起。要依法保护产权，纠正产权领域的冤错案，就要斩断地方行政权力染指司法之手。
1.产权保护：斩断产权和权力的纠葛
2016年，中央出台了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，是在广泛调研的决策结果，有针对性且符合现代法治理念。具体甄别冤假错案首要的是把产权和权力的纠葛切断，这就要求司法机关独立判断，不受地方党政高官干扰，严格依照法律和中央的精神处理案件。
从根本上防范和遏制产权冤案的发生，要重视两点，第一，司法机关独立裁判，不受外来干涉。中办、国办已经出台了文件，如果党政干部干预司法，就严格记录、通报、问责、处分，干预司法的情况就会得到有效遏制。第二，媒体监督。媒体如果能进行监督，地方行政权力违法介入产权案件也会有所忌惮。
此外，中央提出了严防以刑事手段介入经济纠纷。但地方公检法为何还会有介入经济纠纷的冲动？地方介入与办案经费返还有关。名义上办案经费是收支两条线，但实际上财政给的钱，是办案机关交上去的，这就逼着办案的人去搞创收。比如，有地市级的司法单位，一年需要的开支是3000万元，但财政经费只给一半，那它们就没收一些企业的财产，或让其交罚金。在这种冲动下，有的案子明明是民事纠纷，就被判成了刑事案件。
在合同诈骗案中，经常容易把民事问题和刑事问题混淆。要正确处理民刑交叉的案件，特别是合同纠纷和信用卡纠纷等案件，就得请专家分析，综合调动司法机关民事审判和刑事审判的办案部门参与。
2.防范冤案：把每个可能出错的环节都管住
近年来聂树斌案等标志性的冤假错案得到纠正，我是高度肯定的，但我认为仍有三点不足：第一，目前纠正的冤假错案是很典型的“显性刑事案件”，还有很多隐性的冤假错案，比如前面提到的合同诈骗案，得到纠正的难度会更大。第二，冤假错案的纠正速度比较慢、效率比较低。第三，还没有建立起防范冤假错案的长效机制。正确的办法是我们现在纠正了一起冤案，就反思错在哪里，然后建立机制把每个可能出错的环节都管住，建立机制保障。
最近有很多讨论要对冤假错案实行终身追责。但我们实行的是集体办案，谁都不用具体负责，对此须建立科学合理的司法责任制。
此外，我国正在进行监察体制改革。设立监察委员会从法学的角度看，整合了反腐败的各种力量。另外，在这项改革推进中，也要保障被调查人的合法权益、保障律师的参与。
【大案微信公众号】
政法动态
12016年检察机关成功追回44名潜逃境外贪官
2016年，检察机关从19个国家和地区劝返遣返、引渡、缉捕潜逃境外职务犯罪嫌疑人44人，其中"百名红通人员"15人，涉案金额5.5亿元人民币。检察机关区别不同情形分别采取不同方式，与有关国家确定重点案件进行深入合作，集中突破一批案件。【最高人民检察院微博号】
两会聚焦
1周小川：“一行三局”就资产管理问题初步达成一致
两年前央行已经初步设置了金融监管协调部际联席会议，最近研究了资产管理的问题，也有的人会把它称之为理财产品的问题，因为资产管理中间有很大一部分是理财产品。“一行三局”，也就是人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局之间已经在许多比较大的问题上初步达成了一致。我们可能会进一步细化以后，作出一些初步规范。【财经网】
2黄惠玲：最高检对未检工作建议落实很给力
在2016年两会上，全国人大代表、中国农工民主党贵州省委专职副主委黄惠玲建议检察机关加强未检工作队伍专业化建设。她表示，最高检落实的很给力，截至目前，全国共设立有编制的未成年人检察专门机构1027个，我很欣慰。【最高人民检察院微博号】
3人大代表：建议有期徒刑上限升至二十年
“建议将刑法中有期徒刑的上限提高，并对相关条款作出调整，以体现罪责刑相适应原则。”全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁联合裴春亮、宋丰年等30名全国人大代表提交议案，建议将刑法中有期徒刑的上限从十五年调整至二十年。 【新华社】
4人大代表建议禁止或控制穿山甲鳞片入药
全国人大代表张大勇介绍，穿山甲在我国已经是极度濒危。根据野生动物保护法规定，禁止出售、购买国家重点保护野生动物及其制品。然而穿山甲鳞片作为中药材是列入国家药典的，含有穿山甲鳞片的几十种常用中成药仍在合法销售。据估计全国一年约需要10万只穿山甲，才能满足中成药的需要。【文汇报】
以案说法
1我国首例欺诈发行强制退市证券行政处罚案开审
近日，北京市第一中级人民法院开庭审理欣泰电气及其原董事长温德乙、董事胡晓勇等诉中国证监会行政处罚、市场禁入等四案。2016年9月6日起，欣泰电气已根据深圳证券交易所的决定暂停上市。据悉，这是我国A股市场首个因欺诈发行而被强制退市的上市公司。【中国法院网】
2女高管休产假被开除获赔13万
陈婷原是厦门某公司部门经理，却在休产假期间被公司以“严重违纪”为由开除。公司开具的违纪“证据”中，竟把中秋等法定节假日也算作旷工，法院判定其与事实不符，属违法解除劳动合同，陈婷获赔13.5万元。【人民日报】
新规速递
1公安部推出7项出入境政策措施
近日，公安部研究决定，在国家有关自贸区及全面创新改革示范区推出7项出入境政策措施，全面支持区域经济社会建设发展。有关区域包括：天津、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区，京津冀和安徽省、广东省、四川省及沈阳市、武汉市、西安市全面创新改革示范区。【公安部官网】
反腐成果
1、最高检网站3月9日发布消息称，陕西、广东、河北检察机关依法对宁夏回族自治区政府原副主席白雪山涉嫌受贿案、浙江省宁波市政府原市长卢子跃涉嫌受贿案、中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵涉嫌受贿案提起公诉。【财新网】
域外法制
1朴槿惠成韩国史上首位被弹劾下台总统
当地时间2017年3月10日，韩国首尔，韩国宪法法院就朴槿惠总统弹劾案做出判决，宣告弹劾成立，朴槿惠被罢免。由此，朴槿惠成为韩国历史上第一位遭弹劾下台的总统。【第一财经】
2国际刑警全球通缉成报主席谷卓恒
成报传媒集团主席谷卓恒在内地涉及“美贷网”非法集资案，涉案金额逾13.5亿元人民币，受害者多达数百人。权威消息指，国际刑警组织已发出红色通缉令，现正全球通缉谷卓恒。【文汇报】
（责编：令铎，杜静颐）
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