法治早餐 | 公开儿童性侵犯者个人信息有何不可？
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「公开儿童性侵犯者个人信息有何不可？」
12月1日下午，江苏省淮安市淮阴区人民法院依法对四名涉嫌强奸、猥亵未成年人的被告人进行集中宣判。同时，司法机关还将对这四人的姓名、身份证号、照片、年龄、性别、案由等事项信息，通过司法机关的门户网站、微信公众号、微博等渠道向进行公开，并禁止其从事与未成年人密切接触的工作，这在江苏全省尚属首次。
像这样公布儿童性侵犯者个人信息、禁止其从事与未成年人密切接触的工作，虽然在江苏尚属首例，但就全国和世界范围内看，却不是什么新鲜事。比如美国的《梅根法案》早就有类似规定。去年浙江省慈溪市出台的《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》也规定，对符合条件的实施严重性侵害未成年人行为的犯罪人员，在其刑满释放后或者假释、缓刑期间，通过一定渠道对其个人信息进行公开，方便公众随时查询，警示犯罪，预防未成年人受到性侵害。
但这样一个创新和强化未成年儿童保护之举，却也遭到了一些网络质疑，认为公布性侵犯个人信息和进行从业限制，虽然合情但却不一定合法。事实真是这样的吗?答案是未必。
首先，就禁止儿童性侵犯者在一定时间段、一定范围的从业限制来看，已有明确的法律依据。我国刑法第三十七条规定，因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。
其次，虽然根据最高法《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，“人民法院在互联网公布裁判文书时，应当删除自然人的家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账号、健康状况、车牌号码、动产或不动产权属证书编号等个人信息”。但需要指出的是，这虽然涵盖了所有罪犯信息公布，但仅限于法院在互联网公布案件整体完全文书时适用。
此外，就民法通则等一般法律原则和规定看，包括肖像等在内的犯罪人员个人信息不得随意对外公布，是出于在不妨害惩戒、不危害社会、能够有效保护其他人的情况下的一种个人隐私保护目的，但如果这些隐私的不公布，对社会等有明显消极作用，不便于防范相关危害的发生和深度惩戒，则另当别论。对儿童性侵犯案件而言，如果不对被告人个人信息进行详尽公布，社会就不能对其进行全面及时的了解和情况掌握，进而不能够及时有效地加以防范。
最后，公布儿童性侵犯者个人信息和进行从业禁止，也是时下国内司法改革和研讨的一个重要方向。作为司法创新和进一步惩戒防范儿童性侵犯犯罪、更加有效保护儿童的一个与时俱进举措，在没有明显违背法律精神和规定的前提下，公布儿童性侵犯者的包括姓名、身份证号、照片、年龄、性别、案由等个人事项信息，以及禁止其与儿童可能密切接触的行业就业等，未尝不可。对于类似的创新举动，我们应该宽容看待，甚至可以进行更加细致的研究，在一些地区试行后进行系统的经验总结，最后形成更高层级的规范性法律文件进行推广，使得这些创新性措施能够在防控性侵未成年人违法犯罪活动中产生更加积极的效果和更加深远的影响。
【来源：法制网；作者：余明辉】
政法动态
1北京市启动幼儿园责任督学挂牌督导
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以案说法
1闪送员称工作期间发生交通事故：起诉要求确认存在劳动关系
李先生称，其入职被告公司，全职从事闪送员工作，在从事闪送业务时发生交通事故。李先生将被告公司诉至法院，要求确认双方存在劳动关系，其应享受工伤保险待遇。被告公司辩称，双方在APP界面处签署了合作协议，明确约定双方不存在劳动人事关系；且公司为其投保了商业保险，其已获得理赔。目前，该案正在进一步审理中。【北京市海淀法院】
2“关外第一盗墓高手”被判死缓：熟读易经寻找“风水墓葬”
会看天象，能根据星斗的位置和手中的罗盘在方圆百里内确定一块墓穴的位置，他的本事传得神乎其神。他叫姚玉忠，新中国成立以来法院判决的最大盗墓案主犯。今年55岁，混迹盗墓圈30多年，只有小学文化的他，在盗墓界他被称为“祖师爷”、“关外第一高手”。10月17日，辽宁高院对该案作出终审判决：维持一审判决，认定主犯姚玉忠犯抢劫罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，倒卖文物罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期两年执行。【法制晚报】
反腐成果
1、12月5日，中共衡阳市委原书记李亿龙受贿、贪污、滥用职权、巨额财产来源不明案在湖南娄底市中级人民法院公开审理。娄底市人民检察院派员出庭支持公诉，李亿龙及其辩护人到庭参加诉讼。【中新网】
2、日前，内蒙古自治区人民检察院依法以涉嫌受贿罪对鄂尔多斯市政协原主席王凤山（正厅级）决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院】
执法行动
1中消协约谈摩拜、ofo等7家共享单车企业：建议免收押金
针对共享单车押金和预付金存管、车辆投放与运维等问题，中消协约谈了摩拜、ofo、永安行、优拜、哈罗单车、拜客出行、小蓝这7家市场规模较大的共享单车企业，建议尽可能采取免收押金的方式提供自行车租赁服务。【中消协】
2浙江成功抓获“百名红通人员”周骥阳
12月1日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，经浙江省委、省纪委监委扎实工作、不懈努力，浙江省公安机关成功将“百名红通人员”周骥阳缉捕归案。目前，“百名红通人员”到案50人，已达半数。周骥阳，男，浙江省委党史研究室原干部，涉嫌合同诈骗，2008年12月畏罪潜逃，国际刑警组织红色通报号码A-1025/2-2015。周骥阳涉案资金将被依法追缴。
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域外法制
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（责编：张缙，何亭苇）
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