@小餐饮店boss 南海全面推行小餐饮经营许可“申请人承诺制”！▏政策法规

街头巷尾的各式小餐饮店，

为居民生活提供便利的同时。

也极大地影响着街坊们的

饮食安全和健康生活。

餐饮店存不存在脏乱差问题？

三防设施全不全？

餐具消毒到不到位？

相信不少街坊都有过类似的疑问。

怎样才能更好地监管“小餐饮”？

“申请人承诺制”，破解“小餐饮”监管难题！

广东省食品药品监管局出台了“小餐饮监督管理的暂行办法（以下简称“办法”）”，以“申请人承诺制”，破解“小餐饮”监管难题。该办法于2017年9月1日开始实施，有效期为3年。

哪些算是小餐饮？

小餐饮是指有固定经营场所，加工经营场所使用面积在100平方米以下（含100平方米），从业人员少、经营条件简单的餐饮服务提供者，包括快餐店、小吃店、饮品店、糕点店、农家乐等。

“小餐饮”无证多、取缔难、监管难度大，是全国性难题。小餐饮的存在，解决了部分人群的生存问题，满足了快节奏生活和服务多样性的需求。但是小餐饮普遍存在流动性强、从业人员不稳定，设施设备简陋，自我管理水平低的问题。

“申请人承诺制”制度全面推行

根据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《食品经营许可管理办法》等有关法律法规规定，广东省食品药品监督管理局出台了“小餐饮监督管理暂行办法”。  

办法规定，小餐饮许可审批部门在许可审批过程中可以实施“申请人承诺制”制度。实施“申请人承诺制”制度的地区，除县级以上食品药品监督管理部门另有规定，申请人可以自愿选择是否使用“申请人承诺制”制度。  

该办法自2017年9月1日开始实施，有效期3年。

根据《广东省食品药品监督管理局关于小餐饮监督管理的暂行办法》的规定，南海区食药监局自10月1日开始，在全区范围内全面推行小餐饮经营许可“申请人承诺制”，以经营者自我诚信为导向，采取“先发证，后监管”的模式，同时结合一系列的失信惩罚机制开展实施。

南海区内凡符合条件的100平方及以下的小餐饮经营单位，签订承诺书后，到各级行政服务中心申请办理。

区食药监局对申请人所提交的资料进行审查后，符合要求的在2个工作日内颁发《食品经营许可证》，审批期限较前缩减8个工作日，办证更方便了！

发证就可以高枕无忧？NONONO！区食药监局将在发证后的3个月内实施监管，对不履行承诺或有违法违规的情况将按照《食品安全法》和《南海区食品药品违法法规企业“黑名单”的管理制度》给予处理。

 小餐饮新规细则

●制售冷食类应设专间

办法规定，小餐饮经营活动应当符合《中华人民共和国食品安全法》规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求。

同时，食品原料、食品添加剂及食品相关产品来源清晰、符合有关食品安全标准和要求；用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准；使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害；食品添加剂使用符合有关食品安全标准。

小餐饮制售冷食类食品（生食瓜果蔬菜、腌菜除外）、生食类食品和裱花蛋糕，应当设置专间，配备专用砧板、专用刀用具、专用冷藏设施、专用空气消毒设施。专间门口配备洗手、消毒、更衣设施。

●经营熟食应有专用售卖柜

办法规定，供应集中制作、无需改刀加工的烧卤熟肉制品以及集中制作的快餐食品，在未能设置专间的条件下，需陈列进行散卖的，须配备“防蝇、防尘、防鼠”并具有加热或冷藏功能的密闭熟食售卖柜。

此外，熟食售卖柜应设可开合的窗（门），配备专人、专用工用具进行夹取、售卖，窗（门）不得面向消费者开启。同时，经营糕点类食品和自制饮品的，应分别设立相应的专用操作场所。

●食品及原料分类存放

办法规定，小餐饮保持经营场所环境整洁和设备设施清洁，食品及食品原料和其他物品分类存放，整齐有序，标识明显；食品原料上架进柜存放，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。

而接触直接入口食品的人员应持有有效的健康证明，从事食品加工经营活动时穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。

●申请人需全面自查

办法规定，“申请人承诺制”审批模式时，要求申请人对照《小餐饮经营条件自查清单》进行全面自查。

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南海食安微信小组编辑整理

资料来源：南海区食药监局、广东省食药监局、金羊网等；图片来源于网络