加强“专业工具”研发与应用——北京检察:推动现代科技与检察工作深度融合
文章来源|7月25日《检察日报》头版
北京市人民检察院
党组书记、检察长
敬大力
北京市检察机关在推进专业平台、专业工具、专业素质“三位一体”的检察专业化建设过程中,始终坚持“树立首都意识、坚持首善标准、体现首都特色”标准定位,高度重视学用结合型“专业工具”的研发与应用。目前,全市检察机关公诉部门正以“智慧公诉”为引领,辅助案件司法审查,监控办案整个流程,实现效率效果互促双升,切实提升检察机关在审前程序中的主导作用、指控与证明犯罪的主体作用,推动公诉工作转变观念、转换模式、转型发展。
“3月6日23时左右,我和王某在朝阳区北四环一个小饭馆吃宵夜,其间我喝了两瓶啤酒,吃完饭我就独自驾驶安徽牌照的小客车回家,醒来时已经在医院……”近日,在北京市海淀区检察院轻罪案件检察部,检察官助理鞠澎拿着卷宗读着上面这些话,然后用鼠标轻点“长按说话”图标,这段文字便在“张某某涉嫌交通肇事罪公诉案件审查报告”中自动生成了。
日前,记者在北京市检察机关采访时发现,越来越多的科技手段被广泛应用于公诉工作,“智慧公诉”正逐步融入该市检察机关司法体制改革当中。
智能语音转换系统助推办案效率提升
据海淀区检察院轻罪案件检察部副主任李刚介绍,该院公诉部门自2016年起应用“讯飞智能语音识别系统”后,有效提高了一线检察官文字录入效率。
“有智能语音之前,如果遇到一起复杂案件,卷宗会有几十本,我得边思考边录入,思路经常中断。现在方便多了,想到哪里就说到哪里,文字能自动准确生成,无论证据摘录,还是起草审查报告等法律文书,大大节省了时间。”鞠澎告诉记者。
同样面临繁重案件办理任务的朝阳区检察院,也引入了这套智能语音系统。“该系统在录入大段口供时,除特殊人名或物品名称外,基本可以做到100%语音转文字。”该院轻罪案件检察部检察官孙春敏表示,大家很快适应了新系统。
记者在北京市检察院公诉部看到,他们召开检察官联席会议时也使用此系统进行全程记录。原来的人工记录往往具有一定选择性,如讨论案件只记主要观点和结论,显得过于简略,现在则做到了原汁原味地记录发言人的每一句话,内容全面准确,记录完整规范,有效辅助了检察官决策。
智能语音还被应用于讯问犯罪嫌疑人时。李刚介绍,海淀区检察院在看守所审讯室安装了审讯笔录语音录入系统,含有9个终端,可以实现多个办案人同时提讯。“这套系统有很强的开放性,经过三次升级,已解决了曾经存在的对讯问环境要求高,对有口音、说话吞吐的犯罪嫌疑人语音识别率不高等问题。”李刚高兴地说。
“改革要突出检察官在审前程序中的主导作用,指控与证明犯罪的主体作用。通过‘智慧公诉’,使得检察官可以从大量琐碎的一般性事务工作中解脱出来,将更多时间和精力放在确保案件质量和庭审效果上。”北京市检察院公诉部主任田向红告诉记者。
量刑建议辅助分析系统助推精准办案
检察官审查案件是一项集法律适用、证据审查、事实判断等多重素养于一身的综合性工作。这离不开对已处理案件的借鉴。
在朝阳区检察院,记者看到孙春敏的电脑上有一个“量刑辅助分析系统”。打开该系统,点击危险驾驶罪的年度量刑对比,便会生成一张清楚的红蓝图表,显示着危险驾驶罪的判决呈从轻态势——2010年危险驾驶罪判决多为五六个月拘役,现在除特殊从重情节外,多为一二个月拘役。“相同量刑情节下的比对,为量刑建议工作提供了重要参考。”孙春敏说。
“量刑辅助分析系统”的运行原理是基于全国已公开的刑事案件信息,在智能抓取相关量刑情节基础上,对已判决案件的刑期进行数据归纳、分析和智能输出。“比如危险驾驶罪,该系统把全国的判例输入其中,根据犯罪构成将事实证据进行拆分,归纳出认罪态度、是否有前科、酒精含量等23个‘量刑点’,以供量刑分析。”朝阳区检察院公诉部主任胡静介绍,该系统不仅可以按照罪名、犯罪情节展现类案量刑规律,还可以筛选呈现不同省份、市(区)县的量刑情况。
据了解,北京市检察机关公诉部门还在探索开发“案件辅助审查系统”,旨在实现对法条、案例、相关论著、专家观点的实时推送,供检察官参考,以提高处理案件的精准度,促进司法公正。
出庭能力培养等平台升级公诉人培养模式
在北京市检察机关,“智慧”因素正快速渗透到每个公诉环节。
7月3日,北京市检察机关历时1年半研发的刑事公诉出庭能力培养信息化平台正式上线运行。该平台将北京市578名检察官和检察官助理的出庭信息都录入其中,所有人均可网上报名预约庭审观摩。这个平台将起到相互观摩、相互学习、取长补短、共同提升出庭公诉能力的作用。
公诉人很忙,可是办理一起案件、处置一项专项工作究竟需要多少时间?
在海淀区检察院一位检察官的电脑上,记者看到一个新“智慧”平台——“首都检察机关公诉和刑事审判监督部门检务工作量测算平台”。该平台今年4月测算上线以来已经形成多条信息。如张某涉嫌拒不执行判决、裁定罪,目前积累办案时长4小时10分,目前办案状态:提讯,本环节所用时长:30分钟。该平台下设收案、告权、提讯、出庭公诉、卷宗归档等13个子项,检察官输入相关内容后,便会形成一条完整的录入信息。“这个系统有助于科学测算基层检察官的工作量以及员额基数,为形成科学合理的员额配置标准和动态管理机制提供决策依据。”田向红说。
记者了解到,北京市检察机关正在把现代科技运用作为检察工作现代化的大战略、大引擎,推动检察工作转变观念、转换模式、转型发展。目前,辅助审判监督工作的控判比对系统、公诉质量监控模型等“智慧公诉”模型还在不断涌现,大数据带来的生产力正在为公诉工作注入新的生机与活力。
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