《法制晚报》整版报道|北京市检察机关谋划“一纵一横多项”的 服务保障首都建设发展新格局
文章来源|10月20日《法制晚报》整版报道
10月11日，敬大力检察长带队到东城区三里河综合整治项目现场调研，东城区委书记张家明，东城区委常委、区委政法委书记、区委办公室主任陈本宇等领导同志参加调研。
10月11日，敬大力检察长带队到朝阳区CBD管委会现场调研。朝阳区委书记吴桂英，朝阳区委常委、区委政法委书记张维刚等领导同志参加调研。
10月12日，敬大力检察长带队到北京城市副中心建设场地、大运河水系进行现场调研。通州区委常委、区委政法委书记刘贵明等领导同志参加调研。
北京市检察机关认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导检察工作，将习近平总书记两次视察北京重要讲话精神作为根本遵循，以北京市第十二次党代会精神为工作指引，深入落实蔡奇书记在视察市检察院时提出的“建设与首都战略定位相匹配的一流检察院、一流检察队伍”的指示要求，紧紧围绕服务“四个中心”城市战略定位和北京城市总体规划布局，着力构建“一纵一横多项”的服务保障首都建设发展新格局，为服务首都建设发展，建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。
自觉用党的十九大精神统一思想和行动
10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会隆重开幕。北京市检察机关组织全体检察人员集中收听收看党的十九大开幕会、习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会所作的报告。党的十九大开幕会后，北京市检察院党组立即根据新华网文字实录，将习近平总书记所作的报告全文印制成册并提供给市检察院机关全体检察人员认真学习。
10月19日上午，北京市检察院召开党组（扩大）会议，学习习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告。北京市检察院党组书记、检察长敬大力主持会议并与市检察院全体领导班子成员，各分院党组书记、检察长，分别就学习习近平总书记所作的报告畅谈了体会和感受。
敬大力检察长要求，全市检察机关要按照市委的统一部署，全面掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，把学习宣传贯彻党的十九大精神与服务北京“四个中心”城市战略定位和城市总体规划紧密结合起来，与“双一流”创建活动紧密结合起来，立足服务保障北京城市总体规划实施，科学部署、合理布局、优化配置检察工作和检察资源，着力构建起服务保障首都建设发展工作“一纵一横多项”新格局，为北京城市建设发展和法治中国首善之区建设作出新的更大贡献。
要按照党的十九大精神思考谋划新时代检察工作，在学习领会中央、市委关于首都建设发展的决策部署上下更大功夫，在准确把握检察工作实际情况和区情、院情上下更大功夫，进一步完善检察工作整体发展思路，在城市总体规划的框架下，认真研究各条线、各区域的工作规划、工作方案，深入了解各条线、各区党政领导机关的工作部署和具体要求，结合区域经济社会发展实际制定针对性的服务保障措施。
检察机关要为北京城市建设发展提供有力司法保障
据悉，北京市检察院党组以“检察机关服务北京城市建设发展”为主题，由党组书记、检察长敬大力带队，集中四天时间开展“检察机关服务北京城市建设发展”专题调研活动。
10月11日到13日，市检察院领导班子成员采取“拉练式”调研、现场考察与集中座谈相结合的方式，围绕服务保障“疏解整治促提升”专项行动，北京城市副中心建设，及生态涵养区建设、环境资源保护、京津冀协同发展，分三个专题，就中心城区检察工作、服务保障北京城市副中心检察工作、生态涵养区检察工作开展了为期三天的现场调研。
10月16日，北京市检察院召开党组（扩大）会议，领导班子成员结合分管工作，就构建“一纵”的条线检察工作、开展“多项”重点建设项目，汇报科学部署、合理布局和优化配置检察工作和检察资源的思路举措。
敬大力检察长指出，北京城市总体规划经中央政治局常委会议审定，是以习近平同志为核心的党中央对“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一时代课题的科学回答。
总体规划明确了首都城市战略定位、发展目标、空间布局以及当前和今后一段时期的具体任务，为北京各项工作提供了基本遵循，也是谋划和部署北京检察工作的总纲和根据。
全市检察机关要立足“四个中心”城市战略定位和“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局，紧紧围绕总体规划、紧密对接总体规划、全力服务总体规划，将服务北京城市建设发展作为检察机关的重要政治任务，强化思想自觉和行动自觉，提升服务大局的责任感、使命感，找准服务大局的落脚点、切入点，为北京城市建设发展保驾护航、提供有力司法保障。
构建“一纵一横多项”的服务保障首都建设发展新格局
敬大力检察长强调，“一纵一横多项”的服务保障首都建设发展新格局是北京市检察机关针对“建设一个什么样的首都检察，怎样建设首都检察”这一重大课题作出的科学回答，也是落实蔡奇书记关于“建设与首都战略定位相匹配的一流检察院、一流检察队伍”重要指示的生动实践。
所谓“一纵”指条线检察工作，各检察工作领域要立足城市总体规划作出专业化和专门化工作部署；“一横”指区域检察工作，要结合区域特点打造特色检察工作品牌；“多项”指着眼于北京检察工作自身发展的重大项目，统筹考虑、系统谋划、专项建设，形成多点的全面发展态势。
在“一纵”的方面，要重点抓检察职能的综合运用，将法定职能与延伸职能有机结合起来，坚持“三严”、做好“三事”、实现“三效”；在 “一横”的方面，要重点抓项目、抓板块；要突出项目制，市检察院统一部署，各分院、区院积极参与，统筹推进“多项”建设，通过专项活动强化社会效果。
要根据北京城市战略定位和城市总体规划，以改革精神科学部署、合理布局、优化配置检察工作和检察资源。
科学部署就是要在大局中思考，根据大局需要确定工作重点和工作方法；合理布局就是对区域工作、条线工作因地制宜、因时制宜、合理调配、排兵布阵；优化配置，是指对人力、物力进行综合调整，进一步提升服务中心工作的针对性、适应性。
敬大力检察长表示，构建“一纵一横多项”的服务保障首都建设发展新格局既是检察机关服务首都建设发展大局的自觉担当，也是检察机关深化检察改革、推动自身转型发展的重大举措。
全市检察机关必须准确把握“后改革期”的阶段性特征，以构建“一纵一横多项”的服务保障首都建设发展新格局为抓手，加强改革的系统集成，进一步提升系统性、协调性和适应性。
要坚持共性与个性相结合，抓住条线和区域特点，在特殊性上做文章，确定不同的工作重点，推动“一院一品”差异化、个性化发展，更深更细地契入城市建设发展当中。
在服务保障过程中，要讲究政策策略，把政策与法律紧密结合起来，积极探索建立与“四个中心”战略定位和北京城市建设总体规划相配套，与服务保障首都建设发展相匹配的工作机制；要加强督导检查，注重以督问效。
要紧紧抓住北京城市建设发展的时代机遇，将检察工作置于大局中思考和谋划，随着北京市的发展而发展，按照“双一流”的要求，树立首都意识、坚持首善标准、体现首都特色，在各个领域脱颖而出，在各个维度力拔头筹，在各个方面位居首位，力争成为全国检察机关的领头羊、排头兵。
构建“一纵一横多项”的服务保障首都建设发展新格局意义重大、影响深远，是北京城市总体规划之下的检察规划，其影响力不亚于司法体制改革。
全市检察机关要以钉钉子精神抓好市检察院党组确定的年底前26项重点工作任务、20次专题会议部署任务的落实；要持续深化京津冀检察协作、服务保障京津冀协同发展；要全面加强科技强检工作，加快建设北京检察科技信息中心，加快推进派出检察院正规化建设以及“两中心一平台”和“四新”检察院建设，深化“三位一体”检察专业化建设；要根据党的十九大精神，对“六个体系”总体规划进行修改完善；要积极参与检察院组织法的修改，推动市人大常委会出台加强检察监督工作的决定，推进后改革期的改革系统集成。
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