北京市检察院包揽2017年度全国检察机关人民监督工作表彰全部三项荣誉
日前,最高人民检察院办公厅印发了《关于表扬全国检察机关人民监督三项工作优秀部门的通报》,对2017年全国省级检察机关代表联络、人民监督员、检务公开三项工作进行通报表扬。北京市检察院包揽全国检察机关代表联络工作优秀部门、人民监督员工作优秀部门、检务公开工作优秀部门三项荣誉。
近年来,北京市检察机关认真落实高检院和市检察院党组决策部署,始终将加强检察联络、接受人民监督作为一项重点工作加以开展,并将收集、研判、办理、反馈、转化人民群众意见建议作为推动检察工作科学发展的强大推动力,真正实现了检察工作受益、人民群众满意、法治建设进步的效果。
一、吸收民意民智,扎实办理各类外部意见建议
坚持将代表委员的每一份建议、批评、意见,视为人民群众寄予信任和督促的一份份“对账单”,坚决不“拖账“。专门出台工作办法,从建议确认、交办、综合分析与集体研究、分类办理与督办、反馈答复的每个环节和细节都进行了明确规定,极大地保障了办理工作的制度化、规范化。
北京市检察院向市人大常委会报告2017年北京市人大代表建议办理情况
经过多年工作实践,形成“党组领导、一把手负总责、分管领导亲自抓、承办部门负责人带头办”的工作格局,在每件建议提案办理的过程中,都由专门部门全程督查督办,严把办理规范关、期限关、质量关,确保办理任务不折不扣完成。对于涉及多项检察职能或检察工作全局的问题,由院领导牵头,加强集体研究论证,充分调动各级院、各部门资源进行办理。对于综合性、建设性较强,或没有法规政策支撑,短时间内很难取得工作突破的意见建议,坚持将跟踪问效作为办理这类建议的关键。
图为北京市检察院召开代表建议、政协提案办理情况通报总结会现场
2017年底,市检察机关专门组织了一场“届末盘点”,对五年来办理的全部意见建议进行了梳理,向意见建议提出者们通报了最新工作进展,再次征求改进意见,得到了广泛肯定。
二、完善联络工作体系,为各界监督提供专业履职服务
在首都检察改革中许多内设机构拆分合并、人员缩减的情况下,市检察院专门成立检察联络部,配强检察官和工作人员,专门负责全市联络工作资源的统筹调配。检察联络部是全国省级检察机关中为数不多的、以人民监督工作为主业的综合业务部门,成立以来,围绕保障代表、委员、监督员们充分履职,打出了一系列体现改革导向、体现首善之区检察工作标准和水平的人民监督工作“组合拳”。
图为部分征求代表委员意见建议座谈会
科学选题、精心设计推出20余项联络活动菜单,供代表委员勾选参加,2017年全年共组织了百余场主题活动,覆盖代表委员700余人次,实现了较大范围的、检察改革真实动态的全面呈现;综合运用手机报、微信群、寄送资料、经常性的走访和座谈通报等,实现线上线下、会场内外、时时联络的工作模式,确保联络渠道不断线、交流沟通不放松,让各界及时知悉检察工作动态;进一步发扬敢于创新发展、敢于接受监督的精神,努力推动人民监督员工作制度化、规范化、精细化;在高检院的指导和支持下,在全国率先启动人民监督员制度再改革工作调研,提出工作思路,得到高检院党组和曹建明检察长的充分肯定;全面推进重大案件公开审查试点探索,积极邀请代表、委员、监督员参与到重大案件办理,检察机关重要工作会议和调研当中。
图为部分代表委员联络活动剪影
三、深化检务公开,打造联系人民群众新窗口
深入推进检务公开,全力破除检察工作的神秘感和距离感,坚持以公开促公正,并切实让社会公众以看得见的方式感受到检察监督带给社会的公平正义。进一步加强检察宣传,建立了以“京检在线”微信公众号为龙头,门户网站、微博、手机客户端齐头并进的检察网阵,统一开展重大主题宣传、重大新闻发布,使宣传工作的集群效应不断增强,影响力明显提升。
坚持以司法为民理念为指引,全面整合服务社会公众资源,建立了“一个窗口对外”的检察服务中心。在市检察院、四个分院、十六个区院,实现了传统服务大厅的改造升级,将律师接待、案件查询、控告申诉等功能,律师阅卷室、远程接待室、公开听证室、心理咨询室等场所,统一整合到 “一站式”的检察服务中心中,实现了让人民群众少跑路、甚至不跑路就可以办理相关事项,了解和监督检察工作的效果。
图为全市检察机关统一同步开展“维护宪法权威、守望公平正义”主题公众开放日活动
进一步改进和完善公众开放日相关制度,出台新的工作规范,在每年年中、年底两次部署全市检察机关集中面向公众开放,紧贴人民群众关心关注,综合运用参观、展示、互动、服务等多种形式,策划设计内容丰富的开放和交流活动,探索通过手机直播等方式,扩大宣传覆盖面和亲和力,取得广泛好评。
(总第707期)
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