奏响“实业兴市 开放强柳”最强音——写在我市第十三次党代会召开之际

奏响

“实业兴市 开放强柳”

最强音

——写在我市第十三次党代会召开之际

前言

资料图

在全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察广西、视察柳州时的重要讲话和重要指示精神，扎实实施“实业兴市，开放强柳”战略，推进工业高质量发展、建设现代制造城之际，柳州人民迎来了政治生活中的大事——中国共产党柳州市第十三次代表大会召开！    这是发展的党代会，是汗水的礼赞；    这是团结的党代会，是战前的集结。    回顾过往，深耕工业沃土百年，工业立市、实业兴市……“柳州等老工业基地脱胎换骨”获得党中央高度肯定，“实施老工业基地调整改造成效显著”获国务院通报表扬，具有柳州特色的“工业树”“产业林”在产业优化升级中枝繁叶茂。    聚焦当下，在鲜红党旗的引领下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，柳州以“踏平坎坷成大道”的豪情，凝聚“风雨无阻向前进”的力量，牢记习近平总书记视察广西、视察柳州时的殷殷嘱托，感恩奋进，危中寻机，化危为机，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济在压力下展现强大韧劲——今年上半年规上工业增加值增长12%；传统产业焕发新活力，全市规上工业利润总额增长2倍以上；特色产业蓬勃发展，袋装柳州螺蛳粉销售收入91.18亿元，增长82.65%，在“十四五”期开了好局、起了好步。    
放眼未来，柳州将一以贯之地贯彻落实习近平总书记视察广西、视察柳州时的重要讲话和重要指示精神，坚持党建引领、永远牢记嘱托、实干感恩奋进，在当前取得“六色果实”的基础上，沿着习近平总书记指引的正确方向，干在实处绘新景，走在前列奋楫行，以实际行动和突出成绩回报习近平总书记和党中央的关怀厚爱。    马蹄声声远，扬鞭正当时。红色——党旗领航，浪海飞龙勇向前！习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党。”
从新中国成立，到改革开放，再到步入新时代，柳州坚定不移跟党走，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终与全党全国同频共振。
在党中央、自治区党委和市委的坚强领导下，全市1.3万个基层党组织的22万名党员率先垂范，带领广大人民群众在工业振兴、环境治理、民生改善等领域砥砺奋进，全市地区生产总值从1950年的0.88亿元跃升到2018年的超过3000亿元。当前，柳州正高标准、高质量推进党史学习教育，把学习党的百年奋斗史与学习柳州百年工业史紧密结合起来，从党史学习教育中汲取奋进力量，为推动经济社会高质量发展提供强大动力。

产业工人在柳钢集团冷轧厂钢铁党员淬炼线上舞动党员先锋队旗

不积跬步，无以至千里。
柳州的每一点发展、每一个进步，都来自党中央的亲切关怀，是完全契合国家大政方针结出的硕果，也是完成自治区赋予柳州新历史使命的见证，更是中华民族从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的生动注脚。
在党的十九大上，习近平总书记强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”
具体到柳州，推进工业高质量发展、建设现代制造城，打造万亿工业强市是柳州发展最核心、最根本、最重大的使命，也是实现柳州城市转型、经济升级、人民富裕的必然途径。

在广西柳工机械股份有限公司，工人在存车场检查即将外销的车辆

——柳州发展工业，是党中央厚爱的殷切嘱托：习近平总书记2017年视察广西时强调，一个国家一定要有正确的战略选择，中国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能脱实向虚。习近平总书记2021年视察广西、视察柳州时对推动产业优化升级、加快先进制造业发展作出了明确指示，为柳州坚定不移抓工业、加快推进工业高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。
——柳州发展工业，是自治区赋予的重大使命：自治区党委书记鹿心社刚到广西工作不久，便带队到柳州专题召开推进柳州工业高质量发展、建设现代制造城现场会，并为柳州量身定制了《柳州市推进工业高质量发展建设现代制造城实施方案（2018-2022年）》，把柳州工业高质量发展放到全区发展的大局中谋划、部署，再次明确了柳州工业发展方向，全方位地支持柳州工业高质量发展，意义非同寻常，影响极其深远。

在柳州市柳东新区安吉物流园里，工人把即将外运的汽车装上运输专用车

对于柳州这样具有百年工业历史的城市，制造业就是安身立命的根本。
在柳州爬坡过坎、突破发展瓶颈、奋力突出重围的关键时刻，习近平总书记亲临柳州视察，为柳州工业高质量发展指明了方向，带来了党中央对柳州的深情厚爱，这也是习近平总书记和党中央对柳州加快发展、在工业城市中走出一条高质量发展道路的重托。
对此，柳州全市上下正坚决贯彻落实习近平总书记视察广西、视察柳州时的重要讲话和重要指示精神，不断增强推进柳州工业高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉，扎实开展推进工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚行动，真抓实干、大抓工业、转型升级，不断夯实打造万亿工业强市的坚实基础，走出一条以工业崛起带动产业振兴、实现高质量发展的柳州道路。





 本色——工业飞扬，吹尽狂沙始到金！
8月20日，在上汽通用五菱河西基地车身车间里，一架架造型时尚的车身享受着工人和机械手们众星捧月般的待遇。“它们被组装成整车后，有七成概率被卖给‘90后’。”该车间车身调整班班长韦业忠倍感自豪，“宏光MINIEV不仅是代步工具，也是时尚单品，已经连续11个月获得新能源汽车全国销量冠军。”

8月12日，在上汽通用五菱新能源总装车间，工人在生产线上忙碌

2009年韦业忠刚入行不久，就见证了上汽通用五菱微型车产销量突破100万辆的盛景。这些年经历手工生产线到自动化生产线的变革，他不断感受到工业高质量发展的一次次翻涌，已经成长为“广西工匠”“广西劳动模范”。

8月12日，在上汽通用五菱新能源总装车间，工人在生产线上忙碌

工业沃土培育出的不仅有杰出工匠，也有优秀企业家。
7月，作为全球行业龙头，环球新材国际控股有限公司（即广西七色珠光材料股份有限公司）成为我市首家在香港上市的民营制造业科技企业，登上了国际资本市场的舞台，意味着敢为人先的柳州人又创造了一个奇迹。该公司董事局主席、行政总裁兼执行董事苏尔田说，企业正在探索成为柳州战略性新兴产业发展的示范样本。
千千万万、一代又一代像苏尔田、韦业忠这样的柳州产业人，在雄厚工业基础上彰显出柳州的工业本色，传承着工业精神，铸就了工业之魂。

东风柳汽商用车基地整车生产车间里火热的生产场景

今年4月，习近平总书记视察柳州时强调，高质量发展，创新很重要，只有创新才能自强、才能争先，在自主创新的道路上要坚定不移、再接再厉、更上层楼。
天地苍茫看龙城，乱云飞渡仍从容。习近平总书记高屋建瓴的指示和工业柳州的本色相得益彰。
回望浩瀚的历史长河，无论国内外形势如何变化，柳州始终把工业放在各项事业重中之重的位置优先发展。实现以广西1/12人口创造广西1/4工业产值的目标后，在“十四五”开局之年，柳州全面启动推进工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚行动，定下了到2023年实现工业总产值8000亿元，2025年实现工业总产值过万亿元的目标。

在柳州螺蛳粉生产聚集区一家企业里，工人在生产车间里忙碌

为实现这个目标，柳州牢记嘱托，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照“加快发展、转型升级、全面提质”的发展目标，大力实施建设现代制造城三年攻坚行动，以科技创新推动转型升级、以工业崛起带动产业振兴，奋力闯出一条符合柳州实际的高质量发展的新路子，以实际成效争做广西工业崛起的先行者、科技创新支撑产业高质量发展的主力军、扩大有效投资攻坚行动的排头兵。
为实现这个目标，柳州感恩奋进：在传统领域，扩大中高端车型研发比例，延长钢材及附加产品产业链，推进机械产业“二次创业”；在新兴板块，新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、电子信息技术、节能环保、智能轨道交通、机器人、芯片等产业加快谋划、布局、培育、壮大。此外，还要奋力打造柳州螺蛳粉千亿产业，争创国家车联网先导区，打造国内领先的新能源汽车研发制造基地，建设一批国家级科研平台，争创全国工业互联网创新发展示范城市。

在柳州螺蛳粉产业园，参加研学团的师生们在一家螺蛳粉企业里参观

工业飞扬，吹尽狂沙始到金！
时光流淌，柳州工业人在一次次冲破阻碍、敢为人先的奋斗中，逐渐筑起牢不可摧的工业之基。当前，坚定“实业兴市，开放强柳”发展战略的柳州兵威已振、势如破竹。





特色——实业兴市，击鼓催征稳驭舟！“习近平总书记不仅关心柳州螺蛳粉标准化生产线，也很关心企业的社会责任。”时隔数月，广西善元食品有限公司董事长陈生回忆起习近平总书记视察柳州螺蛳粉生产集聚区时的场景，依然难掩激动的心情。
“小米粉变身大产业，善元食品的快速成长离不开柳州工业化思维的推动。”陈生说，“作为在柳打拼多年的‘新柳州人’，柳州实业兴市的精神早已融入自身血液。”
从柳州路边小吃到全球具有影响力的爆款美食，柳州袋装螺蛳粉产业在“十三五”期实现从15亿元到100亿元跨越的同时，还带动乡村振兴、推动文化旅游产业发展等。今年上半年，柳州螺蛳粉产业壮大再加速，实现销售收入91.18亿元，同比增长82.65% 。

在柳州螺蛳粉产业园，工人在生产线上包装螺蛳粉

一叶知秋。柳州螺蛳粉产业发展是我市实业兴市、推进供给侧结构性改革到高质量发展、加快国内国际双循环的一个缩影，并成为柳州坚定发展实业、打造特色产业推动经济行稳致远的生动注脚。同时，也再次证明：发展实业，是柳州的不易之策。
过去五年，柳州坚定发展实业，233个现代制造城重大项目基本进入全面实施阶段，战略性新兴产业占工业比重从2015年的10%提升到2020年的17%，产业结构也更加优化。今年上半年，柳州地区生产总值1624.52亿元，同比增长10.8%，规模以上工业增加值实现增长12%，在实业兴市上击鼓催征稳驭舟。

在广西柳工机械股份有限公司，工人在存车场检查即将外销的车辆

好风凭借力，送我上青云。
翻阅柳州“十四五”发展规划，具有柳州特色的“实业兴市”发展战略立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，一个个利好信号释放，各县区因地制宜发展实业，为柳州勾勒出美好远景。
在全市层面，柳州要在奋力推进工业高质量发展、建设现代制造城，打造万亿工业强市的同时，加快推进农业农村现代化，努力建设区域性现代服务业中心。

8月25日清晨，空中俯瞰柳东新区的企业屋顶光伏发电项目（无人机拍摄）

在城区层面，各有定位：柳东新区聚焦新能源汽车、轨道交通产业，北部生态新区聚焦智能电网、机器人、工业设计、大数据产业，柳南区聚焦高端装备产业，柳北区聚焦装配式建筑产业，鱼峰区聚焦生物医药产业，柳江区聚焦智能家电产业，城中区聚焦第三产业。
在县域层面，各有方向：鹿寨县发展高端家具、新材料产业，柳城县发展精细化工产业，融安县发展高端家具产业，融水苗族自治县发展特色农副产品加工产业，三江侗族自治县发展茶产业。


在柳州螺蛳粉产业园，工人把现煮的螺蛳粉端给游客品尝

百家争鸣，百花齐放。
创新实干的实业初心在龙城大地版图上持续跳动。





成色——开放强柳，舟行四海天地阔！星夜兼程，跨越千万里。
今年5月，广西首列中欧直达班列（柳州—莫斯科）成功首发，仅用20天时间就将50多台柳工装载机、平地机运至莫斯科，越来越多的柳州制造不断融入“一带一路”建设中。

今年5月，广西首列中欧直达班列（柳州—莫斯科）成功首发

转身向东，融入大湾区。
“天气越热，订单越多。”位于粤桂智能家电产业集聚区的津晶电器空调生产车间内，每10秒钟就有一台“柳州造”空调下线。抢抓粤港澳大湾区发展机遇，柳江区正全力打造广西智能家电千亿产业集聚区。
开放强柳，让龙城发展的成色更足。柳工集团成为广西参与“一带一路”建设的领先企业，上汽通用五菱与企业“抱团出海”在印尼建厂，柳钢形成“一体两翼”发展新格局……2021年上半年，全市外贸进出口总额增长42.5%，其中汽车整车出口4.7万辆，比去年同期增长2倍。

柳东新区汽车生产车间里忙碌的自动化生产线

与国家发展相融共生、与全区经济同频共振，柳州坚决贯彻落实“在服务和融入新发展格局上展现新作为”的重要指示精神，以满怀诚意的开放姿态拥抱新时代——紧扣“三大定位”新使命，全力推进“三大建设”，柳州积极在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中找准定位、发挥优势，努力打造重要门户的开放高地。加快建设西部陆海新通道重要节点城市，柳州以产业承接为重点全面对接粤港澳大湾区，不断拓展与长江经济带深度合作，主动对接广西自贸区，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

8月18日，工人在柳钢集团热轧厂里巡线检查生产情况

接续奋斗，才能不负党和人民的重托。
“柳州一定以最佳环境、最优政策、最好平台、最暖服务，为企业快速发展保驾护航！”今年7月，在柳州市-长三角智能家电产业专题招商推介会上，18家企业“抢滩”柳州，市委主要领导以诚挚之心欢迎企业投资落户。
开放强柳的发展战略，“柳州实干”不仅仅体现在产业方面。
今年“五一”期间，全市共接待游客271.33万人次，游客量居广西第一，以工业化的思维和方法推进旅游高质量发展取得明显成效；广西首部工业题材音乐剧《致青春》演绎波澜壮阔激动人心的柳州工业历史，从柳州出发走向全国，柳州的文化雄心壮志凌云。

音乐剧《致青春》表演现场

从一碗走向世界的柳州螺蛳粉，到打造“中国电动汽车之都”的“小E”，植根工业沃土，柳州以“市媒推动、央媒加持、两微造势、全网互动”的媒体深度融合传播模式，全方位、立体化展现一座工业城市形象，主流声音持续壮大。





绿色——生态接续，山红涧碧纷烂漫！柳江，从云贵高原出发，经壮侗苗瑶的山山岭岭，浩浩荡荡奔流而下。它在柳州拐了个弯，怀抱着一方热土，孕育了柳州人。

8月22日，一江碧水绕城而过

“广西生态优势金不换。”生态优先、绿色发展一直是习近平总书记重视和关心的事。
登上马鞍山，俯瞰壶城：一江碧水蜿蜒而过，柳江两岸秀美滴翠，城在山水中，人在画卷中；近10万辆新能源汽车行驶在龙城大地，绿色出行成为人们习以为常的生活方式；数座青峰拔地而起，点缀城区之间成为公园景点，毫无保留全部向公众免费开放。这样的大气，正源自于柳州的生态自信。

岜公塘湿地公园一角

工业是铁骨，绿色是柔情。将工业城市变为一件生态艺术品，放眼全国，难能可贵。
曾经的柳州为了发展工业付出了惨痛教训，一度戴上了“酸雨之都”的帽子。为此，柳州破旧立新，始终坚持工业高质量发展与生态文明建设同频共振，让绿色成为柳州发展最为鲜明的亮色。
“十三五”期万元GDP能耗累计下降16.8%；推进“公园城市”建设，打响水、气、土污染防治三大战役；2020年水环境质量排名全国第一，今年上半年仍然排在全国首位；2020年市区空气质量优良率达96.7%，为近年来最好水平；今年，柳州成为广西首个在生态环境领域受到国务院督查奖励的城市……这是柳州积极践行习近平生态文明思想，坚持高质量发展、绿色发展的生动实践。

白鹭等候鸟在柳东新区的建筑前飞舞

龙城因“绿”而兴，今后也将在践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断中逐“绿”前行。

当前，柳州逐步形成绿色低碳循环发展的经济体系，构建“5+5”产业，推动产业链优化升级，目前全市高新技术企业突破600家、国家级绿色园区（工厂）6个；擎起“生态·智能”发展大旗，北部生态新区大力推进智能电网产业园、机器人产业园、大数据产业园、广西工业设计城等项目建设；随着碳达峰、碳中和的绿色经济热潮袭来，新能源汽车推广应用“柳州模式”推向全国乃至海外，成为可复制的绿色样本。

清晨的柳江区进德镇白山村，绿树与村庄、朝阳相互映衬

“十四五”期间，柳州计划投入98亿元持续改善生态环境质量，力争全市加快生态优势转化，促进绿色转型；要以创建国家生态文明建设示范市和建设自治区公园城市为契机，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局；要逐步形成绿色低碳循环发展的经济体系，推动产业链优化升级，大力推进智能电网产业园、机器人产业园、大数据产业园、广西工业设计城等项目建设。

每年三四月份，紫荆花与山、水、桥相呼应

育新机，开新局。
更多“绿色柳州”的故事将在更加壮阔的时代舞台上上演。





暖色——民生改善，一枝一叶总关情！天地之大，黎元为本。治国之道，富民为始。

从党的七大将“全心全意为人民服务”写入党章，到党的十八大以来“以人民为中心”发展理念深入人心，中国共产党为人民谋幸福的初心不改、历久弥坚。
柳州，少数民族人口约占全市总人口的53%，融水苗族自治县、三江侗族自治县在2017年11月被自治区列为深度贫困县……贫困人口基数大、贫困程度深、发展问题复杂，该如何破题？

2020年4月21日，三江侗族自治县燕茶村131户脱贫户代表展示他们刚拿到《脱贫光荣书》

“决不让一个少数民族、一个地区掉队！”习近平总书记的殷殷嘱托言犹在耳。柳州始终坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程，上下同心、尽锐出战，实现“十三五”期建档立卡的33.55万贫困人口全部脱贫，贫困群众生活水平大幅提高，乡村振兴的时代画卷全面铺开。
在党的领导下，柳州人越来越多的美好憧憬正在变为现实——今年上半年，全市民生支出同比增长1.2%，占一般公共预算支出的77.6%；教育、城乡社区等重点领域支出增幅均超过10%；每个县区占地150亩的体育公园陆续建成；上半年全市城镇新增就业3.59万人，完成全年目标的71.76%；市县两级乡村振兴局挂牌，开展新一轮脱贫攻坚（乡村振兴）工作队轮换工作，驻村第一书记和工作队员1065人到位……一流的教育、一流的医疗、一流的文化体育设施、一流的生态环境优势正不断巩固。

城中体育园一角

“民”字五笔，笔笔皆是用心用情。
一路走来，柳州用行动践行着习近平总书记的重要论述，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。在“十四五”开局起步的关键时刻，柳州更要牢记嘱托、感恩奋进，充分落实习近平总书记关于“让人民生活幸福是‘国之大者’”的重要指示，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

在柳江区进德镇白山村波涛屯，村民在果园里采摘葡萄

发展为了人民——
市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，将工作重心放到服务经济社会高质量发展上来，聚焦人民群众关注的重点难点热点问题，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
城市是人民的城市，城市建设与治理始终围绕人民。新的征程上，我市将继续坚持以人为核心的新型城镇化，推进以县城为重要载体的城镇化建设，打造一批中心城镇；全面提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，大力实施城市更新行动，改造提升老旧小区、城中村等片区功能，完善市政基础设施和公共服务配套；加快公园城市试点建设，优化城市绿地布局，争创国家生态园林城市。

三华庄园居民在小区广场休息

发展依靠人民——
脱贫攻坚、疫情防控、经济稳增长、城市建设……在每一个经济社会发展的坐标系上，我市源源不断地涌现出踏实肯干、敢冲善拼的先进集体和优秀个人，彰显出党领导下的干部队伍和人才队伍昂扬向上、奋发有为的精神面貌。在新发展阶段，我市将继续坚持党管干部原则，牢固树立正确选人用人导向，大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，深入实施人才强市战略，积极引进培育高层次创新人才、青年拔尖人才、高技能人才，激发人才创新活力。

柳江区进德镇三千村回龙屯，非遗艺人现场展示柳江区级非物质文化遗产项目客家娘酒酿造技艺

发展成果由人民共享——
全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，我市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建全国民族团结示范市为契机，不断促进各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，在巩固发展民族团结、社会稳定上彰显新担当。

一列动车组列车从改造一新的柳江区进德镇乐山村祥林屯前经过（无人机照片）

“十四五”期，柳州要矢志坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心发展理念，以创建全国民族团结示范市为契机，团结带领各民族龙城儿女心往一处想、劲往一处使，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；充分挖掘新产业就业潜力，拓宽城乡居民收入增长渠道；推进各阶段教育优质均衡发展，加快国家产教融合试点城市建设；促进公立医院高质量发展，大力发展中医药事业，推动全民健身与全民健康深度融合，持续提高人民的生活品质。






后记

HISTORY

柳州走得再远

都不会忘了来时的路

1921年—2021年

中国共产党带领人民奋斗波澜壮阔的100年——100年来，中国共产党带领各族人民跨过一道又一道坎，救国、兴国、富国、强国，奋斗百年路，初心映华夏，辉煌成就彪炳史册。

1949年—2021年

工业柳州人热情洋溢建设新中国的72年——72年有沧桑巨变，柳州大地用开放与包容见证了一段段浓墨重彩的创业历程、发展历程、繁荣历程。

筚路蓝缕百年路，高歌奋进新征程。

中国这艘巨轮正载着全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进，柳州将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干，毫不动摇坚持“实业兴市，开放强柳”发展战略，坚决打好工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚战，奋力闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出柳州贡献、谱写柳州篇章。

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党代表们来了！

来源/柳州1号 全媒体记者 江宏坤 周枳伽 荣瑶 谢耘 黎寒池

编辑/李昕祺 审核/黄志伟

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