【在两会】王刚（下）：巧取豪夺！官僚腐败！没有创新！应取缔省市级农村信用联社！
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巧取豪夺、官僚腐败、没有创新，应取缔省市级农村信用联社
王刚：我的第五个建议，是省市级的农村信用联社的这么个机构的存在，我翻阅了很多的法律，这个机构是个非法的机构。我们银行存在，一般依据两个法律来设立，一个是《公司法》，一个是《商业银行法》，这两个法律来存在。平时的整个业务监管，是由人民银行和银监会来监管。但是现在这个我们很多省内的，都设计有省级农村信用社这么个机构，机构下设各地市有一个派出的一个办事处，一般就是“四办”，这么个机构，就是说这两个机构的存在没有法律依据，没有法律支持。对，所以说，我给它定性，是一个非法机构。
吴婷：带来了哪些弊端呢？
王刚：弊端很大。你看，首先这么个机构的存在，它不能够产生任何的价值和效益。现在商业银行竞争那么激烈，这个省级信用联社，一个是揽权，下面他们一直管到县级的信用社，农村信用社，或者是县级的农商银行。改制过的叫农商银行，没改制的叫农村信用社。一直管到这么一级，市里的派出机构也是个管理机构，也是个没有任何具体业务的机构。这两个机构，它就活活地把下面那些县级的信用社都给折磨死。
吴婷：那他们现在存在的意义是什么？
王刚：我觉得没有意义，就是纯粹是巧取豪夺。首先，这个农村，省级农村信用社和市级农村信用社，没有对县级的农村信用社投过钱，一分钱都没有。那你没有投过钱你就没有权益，你又没有法律身份的明确，你怎么能就多出这么一个非法机构来管理这个呢？还有那个，它是个官办体制，非常的官僚腐败，大量的腐败都产生在这个机构中去。最重要的是没有创新。你现在商业银行，你一日千里的那个大跃进哪，我们就我调研那个省级信用社，以河南为例，这几年间出了3300份限制性发展的文件，没有出过一份创新性，或者是建议发展的文件，整个就把这个行业给搞死了。
吴婷：所以您的建议是？
王刚：取消，取缔这个非法机构。
吴婷：它有没有可能被市场所淘汰呢？
王刚：那现在已经很危险了。但是你官办啊，没所谓啊，你即使淘汰了，或者是倒闭了，他也跟个人没有什么关系啊，对吧，也是政府兜底啊。但是我们习总书记提出依法治国，我们就得依法去做。
建议京九高铁设站固始县
王刚：第六个建议是我家乡的事。作为我来自河南的固始县，这个是全国贫困大县，人口大县，我们迫切需要这个脱贫致富。要致富，先修路嘛。我们是建议这个京九大高铁能够从我们固始境内路过，并且设站。这么个建议也是代表家乡180万人民来呼吁。
修改“四法” 促进民办教育市场化
王刚：我还有一个议案，我这个议案就是对《民办教育促进法》的修改，这也是做了大量的一个调研。我发现我们不光是简单的要修改《民办教育法》，我们的《担保法》、《公司法》，对这个民办教育都有限制，所以这个《民办教育促进法》的修改是要动大手术的。要修改四部法律才能完善它。
吴婷：有哪些限制呢？
王刚：《公司法》上有规定，民营的医院，民办的学校、幼儿园，是不能有信贷和质押的，我们《银行法》上也有这一条，我们《担保法》上也有这一条。
吴婷：造成了什么样的障碍呢？
王刚：现在民办教育这一块没法市场化、没法上市、没法融资、没话抵押、没法贷款。只能靠自身的微循环来发展，会发展得很慢，它不能够有效地对整个这个公办教育有促进的作用，因为规模小。
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