撤市设区开新局，未来五年如何规划？
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新型、美丽、富裕...区委书记大剧透！未来的富阳哪一面最让你期待
近日，富阳区委书记朱党其接受FM89杭州之声专访。新一年、新起点，富阳未来的发展蓝图将有哪些新看点？一起来听听朱书记的“大剧透”。
富春山居图实景地
天下佳山水，古今推富春
过去五年
富阳实现了具有历史意义的“撤市设区”
站在新的起点
富阳未来的发展蓝图更有新的看点
一起来听听朱书记的大剧透
富阳区
建成富裕阳光的大都市新型城区
富阳区委书记朱党其
左：富阳区委书记朱党其 右：杭州之声主持人雷鸣
过去，富阳实现了具有历史意义的“撤市设区”，这是一个非常好的战略规划，富阳既有原来的生态优势，又有新大都市的发展趋势，它有都市经济发展所需要的空间、城市发展所需要的空间和都市生态发展所需要的空间，区跟市虽然只有一字之差，但赋予我们的内涵却大不同。
今后五年，我们所有的工作都要围绕撤市建区、融入主城这一中心来谋划、部署和开展，不仅要脱去“市”的帽子，更要打造“区”的形态、彰显“区”的特色，所以我们确立了“全力建设富裕阳光的大都市新型城区”的发展新坐标，让未来的富阳成为杭州国际化大都市的重要一极。
基本融入杭州大都市
基本融入杭州大都市，加速理念、规划、交通、产业、民生等各方面融合，努力实现“三个跟上，两个基本跟上”杭州大都市，即：思想观念跟上、发展治理方式跟上、发展环境跟上，公共服务配套体系基本跟上、新兴产业发展态势基本跟上，开放发展的层次和水平明显提高。
富裕阳光的气质
坚持三看四态
未来五年，富阳坚持产业转型向东看、生态建设向西看、城市发展向南看，全面推动产业业态、城乡形态、环境生态、党员干部精神状态的全方位转型升级，按照“一年破题、三年见效、五年变样”的“一三五”时间表，围绕开放发展、融合发展这一主线，争取高水平全面建成小康社会，全力建设富裕阳光的大都市新型城区。
以建区为方向，开启全新的里程
自然禀赋独一无二，城乡形态如何转型？
富阳这座城市天生丽质，既具江城之秀、又赋山城之美，自然山水得天独厚，再加上浓郁的历史文化，这样的自然禀赋在杭州区县市中独一无二，在中国也很难再找到第二个这样的城市。今后五年，我们要用好区位优势，以富春江为核心，腾出传统产业占据的空间，配合城市新兴的业态，向江南片区发展，向未来高端的、新兴的、现代的城市形态和产城融合的业态去发展，同时，唤起全民城市意识，全区上下一起努力建设具有大都市气质的城市。
打造都市品质城区
坚持城市拥江发展战略，强化富春江在城市发展中的灵魂作用，做深做透“江”的文章，以富春江为主轴，规划好两岸城市发展形态，努力改变城市“半张脸”现象；坚持有机更新和示范改造两手抓，扮靓老城区，坚决遏制违法无序建设联建房现象，加大棚户区、城中村、危旧房改造力度，深入推进背街小巷整治，力争一年建成1个特色示范街区，五年建成5个特色示范街区，基本完成老城区有机更新任务；加大城市地下空间开发力度，开展地下综合管廊建设，加快建设“海绵城市”；推进鹿山区块建设，完善基础设施和功能配套，进一步丰富商业、文化、休闲等业态，五年内基本建成鹿山区块。
两山夹江、江边有城、江中有岛
另外，围绕“一主城两组团”城乡重点布局，立足各乡镇自身资源禀赋和基础条件，突出抓好小城市、中心镇建设，加大新登镇小城市建设试点力度，争取并推动场口镇开展省级小城市培育试点镇建设，确保一年内解决洁化、序化问题，三年内美化、靓化发生质的变化，五年内形成一批各具特色、精致美丽的小城镇。
富阳新登镇：十里湘溪绘画人
提高城市治理水平
按照网格化划分、精细化管理、综合化执法、常态化监管、市场化运行、智慧化提升、全民化参与“七个化”要求，努力在城市治理制度、体系、方式和队伍建设等方面取得突破，三年内基本形成与大都市新型城区相适应的综合治理模式。注重城市细节管理，集中开展环卫保洁、绿化养护和小贩摊点整治等专项行动，力争一年内有效改善群众反响强烈的市容环境问题，主城区基本实现整洁有序。在行政执法体制上，将探索建立“一巡多功能”机制，推动城市治理监管的常态化、长效化，探索实施市政公用设施建设、绿化养护、环卫保洁等市场化运作，提高城市治理智慧化水平。此外，还要积极培育市民主人翁精神，激发全民参与城市治理的热情和积极性，形成人人参与城市治理的良好格局。
东吴文化公园
坚持交通融合带动
坚持把重大交通作为扩大开放、推动发展的重要支撑，加快推进杭黄高铁、杭州绕城高速西复线、杭富城际铁路、彩虹快速路西延工程建设，争取杭州地铁6号线支线、3号线支线在富阳布局，做好高速、高铁、地铁沿线地下地上空间开发，加快完善“二环二纵二横一辅二通道”城乡总体路网，优化完善区域和组团交通网络，进一步打通城市“断头路”，统筹推进内环快速路、环金线、秦望隧道、客运北站等交通项目，抓好东洲作业区提升工程、渌渚江升级改造工程等项目，加速杭富一体化融合，提高城市交通建设的整体性和协调性。
杭富城际铁路
全新的交通优势
深入建设美丽乡村
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，因地制宜、分类指导，推动美丽乡村、美丽经济“两美”相辅相成、相得益彰。美丽乡村建设方面，按照山美、水美、人美、庭院美、庄园美、田园美“六个美”的要求，全面实行村相、路相、园相、田相、林相、湖相、坡相“七相联治”，努力打造具有较高知名度的旅游品牌，五年内建成提升100个精品特色村、10条高品质精品线路，实现由“盆景”到“风景”转变。发展美丽经济方面，大力培育现代民宿、观光农业、农村电子商务等新兴业态，不断拓宽农民增收渠道，壮大农村集体经济。
富阳文村：素雅简约江南味
场口镇东梓关村
新兴产业成主流，业态转型何处去？
产业转型升级，这是任何时期、任何产业发展的必然。富阳造纸、水泥、冶炼这些传统产业，它们完成了富阳发展的原始积累，但也给富阳的生态环境造成了巨大压力，近年来，我们以壮士断腕的决心，推进造纸等传统产业整治提升，尽管减少了财政收入，但换来了一江清水向东流。
撤市设区后的富阳，不能再继续走边污染边治理的老路，必须要加快产业转型升级，以规模化的、品牌化的生态农业为主托起第一产业，以高新的制造业为第二产业，再加上新兴的第三产业服务业，建设一二三产业融合发展的新兴城区。
未来五年，我们把产城融合发展作为富阳发展的方向，让城市发展的空间，需要的业态、功能都能有机结合，并且得到充分体现。
构建现代产业体系
坚持把高新工业作为产业转型主攻方向，大力发展高端制造、先进制造等高新技术产业，努力构建现代产业体系；坚决淘汰过剩落后产能，重点提升造纸、铜冶炼等传统产业，加快“腾笼换鸟、腾园换凤”；大力发展现代服务业，进一步培育壮大楼宇总部经济，重点打造“信息经济、高端制造、现代服务”三大千亿级产业集群；大力提升休闲旅游产业，加快向运动休闲、健康养生、生活体验等转型；加快现代农业发展，大力发展现代设施农业、精品农业、高效农业和观光农业，打响擦亮“富春江”、“富春山居”这些“金字招牌”，让各类农产品“叫好又叫座”，带动农民致富。
共沐富裕阳光
推进产业平台建设
发挥国家级富阳经济技术开发区龙头带动作用，对接国家自主创新示范区、杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾等省市战略，进一步清晰各产业平台定位，明确方向、强化特色，实现联动开发、整体建设、错位发展。大力推进银湖园区“桥头堡”建设，用好用足杭富城际铁路（地铁）建设机遇，重点发展信息智慧产业，力争银湖科技城五年内基本建设成为新兴业态繁荣、基础配套齐全的都市经济园区；加快东洲园区转型步伐，发力场口园区，激活新登园区；坚持产城融合，加快“硅谷小镇”、“药谷小镇”、“黄公望金融小镇”、“智造小镇”等特色小镇建设。
国家级富阳经济技术开发区
把握第一资源，招贤纳才有几招？
一个地方要发展，关键是人。在“人”方面，富阳重点解决两大方面，一个是内部方面，先解决党员干部队伍精神状态，另一个是外部方面，就是引进一些人才，在这基础上，还要很好地解决人才的培育、留用等问题。
转型升级中的富阳，更需要懂得现代管理，精通现代发展，各个领域管理的领军人物；同时也需要与之相配套的，经营性的技术人才，高端制造领域的人才，所以今后，富阳会更加重视人才队伍建设，加大对人才引进、培育的奖励扶持力度，大力构建有利于创业创新的政策制度环境和公共服务体系，完善人才保障体系。
精准聚焦 招引海内外“金凤凰”
明确海外高层次人才来富阳创业的优惠政策，新出台的“人才新政25条”，对“5110”计划政策进行了进一步优化完善：将政策范围放宽至面向国内硕士及以上学历的高层次人才，并给予国内外人才项目同等资助待遇；提高房租补贴标准，对产业化项目给予政府投资扶持；创新提出“特别优秀的、经济效益明显的新增项目，可申请二次项目评审资助”等内容，支持人才（团队）持续研发创新项目产品，力争将政策“红利”释放最大化。
积极引进人才
搭台助力 成就创新创业梦想
加强创新平台建设，积极联姻省内外知名院校，合作共建一批企业研究院、重点实验室等研发平台，如创客俱乐部及“创业梦工场”、与浙工大合作的“工创谷”等一批重大创新平台等，推进银湖创新中心、富春硅谷等一批产业园，大力孵化培育一批创新型、高新技术型和科技型中小微企业。此外，加大财政保障力度，健全完善财政投入增长机制，突出资金保障重点，集中力量扶持一批优秀企业，有效引导企业等创新主体加大研发投入，加快技术、产品、管理等创新，支持企业做强做大。
创新创业产业园
因材施策 构建人才服务保障体系
首先是打造大气开放、温馨文明的城乡硬环境；第二，提供足够的软环境，政府做好企业、人才需要的服务，甘愿为企业“跑腿”；第三，完善更多更好的公共服务配套体系，包括住房保障、教育就学、医疗条件、文化设施，生活休闲等等，争取到2020年，富阳引进培养紧缺急需的产业人才1500人以上，基本满足信息产业、高端装备、生物医药、电商物流、特色金融五大新兴产业，以及绿色造纸、金属材料、文化创意、健康休闲、都市农业五大优势产业领域的人才需要。
大力推进富阳经济技术开发区建设
富阳经济技术开发区升级为国家经济技术开发区，这对推动富阳经济转型、创新发展，提供了一个更新、更广阔的舞台，今后富阳要实现转型、跨越发展，富阳经济技术开发区承载着重要使命。未来，我们国家级经济技术开发区要全力解决几大发展上的短板，或者说在原有基础上让它发展得更好些，让国家级富阳经济技术开发区能够发挥龙头带动作用，加大转型升级力度，以新机制、新优势加快推动经济发展方式的转变。
第一，更好的体现产城融合的城市形态，不断注入现代城市的建设，现代城市的管理，现代城市配套所需要的内容，加快城市化的进程；第二，打造服务软环境，努力争取办事不出区，政府主动做好“跑腿”服务；第三，探索合作机制，强化招商“三个一”工程，大力引资引税、引才引智，“攀高门、结好亲”，打好乡情牌，抓好“浙商回归”、“富商回归”，努力在招引500强企业上取得更大突破。
富阳城区鸟瞰图
新故相推，日生不滞
富阳5年迎来新开局
有一支斗志昂扬的干部队伍
有67万同心戮力的富阳人民
相信不久的将来
富裕阳光的大都市新型城区
必将为杭州城市发展添上一笔浓墨重彩
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富阳区委书记朱党其访谈音频
来源：杭州之声
编辑：姜群
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