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重磅!富阳区机构改革方案公布:共设置党政机构37个!

富小布 富阳发布 2021-10-10

1月19日下午,富阳召开全区机构改革动员大会,这标志着我区机构改革正式全面实施。

区委书记朱党其强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,深刻认识深化机构改革的重要性和紧迫性,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来,把握政策标准、紧盯时间节点、抓住关键环节,周密安排、精心组织,有组织、有纪律、有步骤推进,确保高质量完成机构改革任务


会议由区委副书记、区长吴玉凤主持,汤金华等区四套班子领导出席会议。

朱党其指出,深化地方机构改革,是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,是必须完成的一项硬任务,也是检验党员干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的一块试金石。各部门要把本次机构改革作为重大政治任务和重要政治责任,把党的领导贯穿机构改革的全过程和各方面,以党的政治优势、组织优势、制度优势来引领和推动机构改革,确保各项改革任务落地见效。要提高认识,统一思想,准确把握深化机构改革总体要求,坚持和加强党的全面领导,坚决贯彻上级部署要求,着力构建优化协同高效的机构职能体系。


朱党其强调,富阳机构改革的目标任务已经明确,接下来关键是抓好组织实施。下一步要周密部署,稳妥有序,扎实推进我区机构改革实施工作。要牢牢把握机构改革组织实施“先立后破、不立不破”的总原则,确保各项工作有条不紊、平稳有序、无缝衔接,确保干部队伍思想不乱、人心不散、干劲不减。要牢牢抓住人员转隶关键环节,抓紧落实集中办公、挂牌和人员转隶工作,做到无缝衔接、平稳运行,决不能出现责任缺位、工作断档,确保机构改革和日常工作两不误、两促进。要抓住“三定”这一关键环节,重点在转变职能、整合优化内设机构上下功夫,合理配置人员编制,明确“三定”工作程序,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。要统筹推进重点领域配套改革,深化人大、政协机构和群团改革、“最多跑一次”改革、综合行政执法改革,统筹推进乡镇(街道)改革等,高质量完成中央、省市的规定动作和重点领域配套改革工作。


朱党其强调,区级部门单位领导班子特别是主要负责同志要对党忠诚、政治坚定,把坚持党的全面领导落实到本部门工作的各方面和全过程。要扛起责任、勇于担当,在服务区委、区政府中心工作和服从全区大局中找准定位、体现担当、作出贡献,切实把上级和区委各项决策部署贯彻到底、落实到位,努力树立新形象,创造新业绩。要抓好班子、带好队伍,部门“一把手”要扛起抓班子带队伍的使命,负起第一责任人的职责,确保新机构以新风貌新气象尽快运转起来。要团结共事、凝心聚力,更加注重发挥领导班子集体作用,严格执行民主集中制原则,把思想统一好、把工作机制运行好、把各方面积极性调动好。


朱党其强调,要提高政治站位,坚决维护中央决策部署的权威性和严肃性,要明确工作责任,压实担子,形成工作合力。要严明纪律规矩,营造良好氛围,确保机构改革各项任务落到实处,为全面推进高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理,加快建设富裕阳光的大都市新型城区提供坚强的组织保障。


下面跟着小布一起了解

富阳区机构改革

这样改

 区级党政机构设置情况

机构改革后,共设置党政机构37个。党委机构11个,其中,纪检监察机关1个,工作机关10个。政府机构26个,其中,办公室和工作部门24个;市级部门派出机构3个,其中市规划和自然资源局富阳分局、市医疗保障局富阳分局计入机构限额,市生态环境局富阳分局不计机构限额。


区委职能部门和区政府工作部门在机构设置和职能配置上,与中央、省市基本对应。同时,适应富阳经济社会发展需要,在机构限额内因地制宜设置了部分机构,优化调整一些领域的机构职能。





统筹推进其他各项改革


 深化区人大、政协机构改革和群团组织改革


深化区人大机构改革

健全区人大组织制度和工作制度,完善区人大专门委员会设置,更好发挥其职能作用。


深化区政协机构改革

推进人民政协履职能力建设,加强人民政协民主监督,优化区政协专门委员会设置,更好发挥其作为专门协商机构的作用。


深化群团组织改革

健全党委统一领导群团工作的制度,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,强化问题意识,着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等问题,把群团组织建设得更加充满活力,更加坚强有力。

 

始终坚持党对群团组织的领导,群团组织设立的党组,接受批准其成立的党委统一领导,定期汇报工作,确保党的方针政策和决策部署得到贯彻落实。坚持眼睛向下、面向基层,将力量配备、服务资源向基层倾斜,充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。


 深化事业单位改革


将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围,全面清理事业单位承担的行政职能,将行政职能划归行政机构。除行政执法机构按照中央部署推进改革外,不再保留或新设承担行政职能的事业单位。


结合党政机构调整,撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的事业单位,同步划转涉改部门所属相关事业单位。面向社会提供公益服务的事业单位,理顺同主管部门的关系,逐步推进管办分离,强化公益属性,破除逐利机制;主要为机关提供支持保障的事业单位,优化职责和人员结构,同机关统筹管理。


 深化“最多跑一次”改

落实中央关于推进审批服务便民化和省委、市委深化“最多跑一次”改革要求,打造“移动办事之城”,积极推进“数字政府”建设。

 

进一步深化“一窗受理、集成服务”改革,构建“一窗通办、就近能办、移动可办”线上线下一体的政务服务体系。推动量大、面广、直接服务群众的事项向基层便民服务网点延伸。

 

进一步简化投资审批和商事登记流程,全面优化营商环境。加快政府管理理念转变,探索“事前管标准、事中管达标、事后管信用”新型政府管理模式,持续推进政府治理机制现代化。


 深化综合行政执法改革

按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,深化行政执法体制改革,完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系,认真落实中央关于加强市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合执法工作的部署要求。强化行政执法属地监管责任,实行局队合一体制。健全完善区、乡镇(街道)行政执法统筹指挥机制,更大范围整合基层执法力量,在乡镇(街道)逐步实现一支队伍管执法。


 深化乡镇(街道)机构改革

按照构建简约高效的基层管理体制要求推进乡镇(街道)改革,整合基层审批、服务、执法等方面的力量和职能,统筹机构编制资源,不照搬上级机关设置模式,综合设置乡镇(街道)机构,实行扁平化和网格化管理。深化“基层治理四平台”建设,推动问题在一线发现、矛盾在一线解决,着力构建覆盖区和乡镇(街道)、功能集成、运行协同的基层治理新体系。


 稳妥有序推进机构改革组织实施

全面贯彻“先立后破、不立不破”原则,有序做好新机构挂牌、人员转隶、集中办公等工作。对照时间表和路线图,严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,严防国有资产流失,不讲条件、不打折扣、不搞变通、不开口子,确保机构、职责、队伍按照改革要求及时调整到位。


区委召开动员大会后,组织开展新部门组建和“三定”规定制定等工作,2019年3月底前基本调整落实到位。



来源:区深化机构改革协调小组办公室、富阳日报(记者:蒋立红)

摄影:朱啸尘

编辑:吴大钟、姜群

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