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从“四稳”看一号文件给农民的政策红利
三农快评
昨天（2月22日），《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，也就是大家所说的中央一号文件。今天（2月23日），国务院新闻办举行新闻发布会，把文件中写到的政策红利解释给亿万农民。其中，文件中提到“四稳”，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，既说明了“三农”工作的极端重要性，须臾不可放松；也说明了“三农”工作的极端复杂性，务必抓紧抓实。
稳住农业基本盘，是大局所需。当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，经济的全球化和传导性必然会影响我国经济社会发展。从国内看，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，各项任务又极为繁重艰巨，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘，稳住“三农”这个基础支撑，才能增添我们应对国内外各种风险挑战的底气、勇气和信心。
农业稳产增产，是初级产品供给的重中之重。保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。在粮食安全问题上，不能只算经济账、眼前账，还要算政治账、长远账。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。
农民稳步增收，是“三农”问题的核心之一。单从收入来看，我国6亿中低收入人群中，大多数是农民。1978年城乡居民收入比是2.57:1，2007年扩大到3.33:1，此后开始缩减，到2019年城乡居民收入比为2.64:1，绝对差距高达26338元，是当年农民收入的1.6倍，城乡收入差距还是很大。农民稳步增收，家庭经营性收入不能减少。尤其是对种粮农民，要健全农民种粮收益保障机制，稳定和强化补贴，冲抵化肥等农资涨价带来的收益下降问题，确保农民种粮有钱赚、基本收益有保障。还要稳步发展乡村产业，不是像过去种几亩地、养几头猪，而是要一二三产业融合发展，在纵向融合上打造农业全产业链，推动产业向后端延伸、向下游拓展，让农民在产业链上能分享红利；在横向融合上开发农业的多种功能，农民可以发展休闲农业，开农家乐，让农民在旅游业发展中增收致富。
农村稳定安宁，是乡村振兴的阵地保障。当前，农村传统民风民俗作用弱化，道德滑坡、诚信缺失等不良风气，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习还比较多，还有一些地方宗教宗族势力抬头、“村霸”横行。要常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。还要开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。
落实好“四稳”，做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，必须锚定乡村振兴的总体目标，稳字当头、稳中求进，真抓实干、埋头苦干，把党中央、国务院驰而不息重农强农的坚强坚定决心化作亿万农民的共同行动，把中央一号文件送来的政策春风和民生礼包让广大农民群众都能普惠受益。唯此，才能接续全面推进好乡村振兴，更好发挥“三农”压舱石作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
三农快评——从三农角度看问题
聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。