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文章于 2021年6月24日 被检测为删除。
央媒再次集体聚焦杭州:数字化让城市更幸福宜居
数字赋能,幸福宜居。杭州高水平全面小康的时代答卷,受到了高度认可和广泛关注。近期,中央媒体“百城千县万村调研行”聚焦杭州,全面介绍了杭州数字赋能高水平全面小康社会建设的做法成效。人民日报、新华每日电讯、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、半月谈等央媒,都揭示了哪些数字赋能的“杭州奥秘”,解读君做了以下集纳,一起来关注下吧。
人民日报
9月24日07版
《重改善民生,绘幸福底色,杭州——
城市更“智慧” 群众得实惠》
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记者 李中文 方 敏
成就令人瞩目,人民群众的幸福感也不断增强。近年来,杭州在持续推动经济社会快速发展的同时,坚持以人民为中心,让发展成果更广泛地惠及普通群众。
“让群众更舒服,政府舍得花钱”
11时30分,下城区潮鸣街道小天竺社区,“潮邻益家”居家养老服务中心食堂里热闹起来。
“我一日三餐都在这里吃。” 85岁的沈小花说,“政府有补贴,菜不贵。在这吃饭还有优惠,有的菜打七折。”
“潮邻益家”,由潮鸣街道投资建设,一楼提供就餐、文娱服务,二、三楼为失能失智、术后康复等有特殊需要的老人提供专业照护。
工作人员胡亮介绍,“对糖尿病、高血脂、高血压的老人,我们配制了三项套餐。”
跟着胡亮,记者来到需要送餐服务的居民家中探访。客厅安装了一键呼叫器,增添了急救设备,卧室的床也做了改造,马桶旁、淋浴房增加了扶手,做了防滑处理……
“虽然改造预算提高了,但政府有补贴。”社区居委会主任刘国芳说,“让群众更舒服,政府舍得花钱。”
小天竺社区,是杭州主城区典型的老龄化小区。作为国内最早进入人口老龄化的城市之一,截至2019年底,杭州市60岁以上的老年人口占总人口的比重达19.9%,老龄化、高龄化、失能化和空巢化等趋势明显。
近年来,杭州市将3/4的财政支出用于民生。如养老方面,杭州出台《杭州市基本养老保障办法》,将人均养老金上升至每人每月2983元,在制度建设、保障标准、覆盖面和参保率等方面都走在全国前列。
“在‘智慧城市’里生活,我们安心”
杭州高新区(滨江)综合信息指挥中心内,铺满整面墙的电子大屏上,海量数据正源源不断归集。
“这里显示的是基层治理综合信息系统。得益于数字技术的应用,一些问题可以在萌芽阶段就被处理,治理更加便捷化、更具前瞻性。”杭州高新区(滨江)政法委副书记蔡文刚介绍。
前不久,高清探头自动扫到了滨盛路上有马路破损情况,智能系统第一时间辨认后发出警告。核查无误后,信息被一键下达给城管局。按照规定,城管局需在30分钟内做出反应,并派人员前往处理。20分钟后,信息中心工作人员调动事发现场的摄像头,实时画面显示,维修人员已经到事发地开展维修。
锚定数字经济和数字治理双强这一目标,高新区(滨江)还从企业和群众“急难愁盼”的事情和政府急需解决的事情入手,不断以小切口推动大变化,探索直达基层、直达企业、直达群众的应用场景。包括警务、交通、文旅、健康等十一大系统和48个应用场景,日均数据可达8000万条以上,“城市大脑”成为杭州实现社会治理现代化的利器。
9月10日上午,杭州市萧山区利华路,一名行人被撞倒,情况危急。120急救车迅速赶到现场,虽然去医院要经过20多个路口,但一路绿灯,足足省下14分钟。赶至医院,医院也早已做好手术准备。一秒钟都没耽误!
一路绿灯背后,“城市大脑”系统作用巨大。收到警情后,“城市大脑”系统进入高速运转状态,通过定位、云计算等技术,调节路口红绿灯时间,保证救护车一路绿灯通过。同时,凭借“警医联动”机制,医院也同步得到消息,手术室提前做好准备。这条新闻在网上发布后,许多人留言:在这样的“智慧城市”里生活,我们安心。
瞄准高水平小康目标,杭州近年来正以数字赋能打造新型智慧城市。通过建设“城市大脑”系统,借助卫星定位、大数据、物联网等技术,杭州在“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等实践中大显身手。
“虽然住得偏,日子过得可不差”
9月17日,坐在回家的高铁上,淳安县临岐镇临岐村村民潘克亮望着窗外,想起了儿时的回程路:大巴车、搓板路,6个小时到县城;泥巴路,转轮渡,再折腾2小时,才望见家里的土墙房。
如今,高铁从杭州到千岛湖,仅需一小时;从县城到家里,小车仅需40分钟。
临岐村以前啥光景?70岁的老支书江宣忠描述:村子“藏”在大山里,人均两分多耕地,不少人选择外出打工讨生活。
帮助偏远村同奔小康,杭州多管齐下——修公路、建高铁、配资金、谋产业。最关键的,夯实基层党组织,配齐发展带头人。
几年前,在城里当药剂师的徐晓静回村任村干部,发动部分村民种起上千亩覆盆子、前胡、山茱萸等药材。很快,人均年增收5000多元。然而,第二年,市场一变,覆盆子青干果价格直降80%。刚揣兜的钱还没焐热呢,农民急得直跺脚。
“线下价格低,走线上试试。”徐晓静不服输,想到新办法,干起“村淘”,白天跑市场寻销路,晚上在淘宝和朋友圈当“主播”。
徐晓静并非孤军奋战。镇党委也定下“岐货出山”计划,在四坪畈建设60余亩采摘示范基地,组建党员专技人才服务队,引入第三方团队研制便携的覆盆子鲜果锁鲜包装,攻克了网销储运难题。
销路渐渐打开。2019年5月,临岐村又成立专业合作社,村民们纷纷跟着干。种植中药材,年均收入2万元;在合作社兼职,每月也能挣1000多元……
临岐村的变化,是杭州农村发展的一个缩影。近年来,杭州市着力实施“高质量平台集聚、高速度农文旅融合、高效益动能提升、高品质田园建设、高素质主体培育、高水平科技转化”六项行动,推动低收入农户稳定增收。
2019年,杭州市农民人均年可支配收入达36255元,城乡居民收入比缩小至1.82∶1,位居全国大中城市前列。
潘克亮又在淘宝上卖了10斤覆盆子红果,净赚500多元。问他收入几何?潘克亮笑道:“虽然住得偏,日子过得可不差,现在差不多是中等的水平喽!”
新华社
新华每日电讯9月24日02版
《数字杭州:城市治理驶入“无人区”》
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记者马剑、商意盈
千百年来,杭州以美闻名。在高水平全面建成小康社会的路上,数字,成为她最鲜明的时代标志,伴随着城市发展的息息脉动。
以前,打开电子地图,位于杭州市中心的浙江大学医学院附属第一医院、浙江大学医学院附属第二医院周围道路每每呈现一片繁忙的红色。高峰时段,400余辆车围绕两家医院排队等候,最长入院等候时间近4个半小时。
为了解决“首堵”医院的停车难题,两家医院所在的上城区小营街道借力城市大脑,以“绣花功夫”充分挖掘医院周边2.5公里范围内的泊位资源,把城市大脑运算数据转换为可识别路线,平均停车用时从90分钟下降为15分钟。
起步于2016年,杭州城市大脑目前已建成覆盖公共交通、城市管理、卫生健康等11个重点领域的48个应用场景和168个数字驾驶舱,日均协同数据1.2亿条。中国工程院院士、杭州城市大脑技术总架构师王坚说,通过城市大脑,城市管理者可以合理配置公共资源,作出科学决策,提高城市治理效能。
一座城市会思考,让提供更加精准的公共服务成为可能。“叮咚,叮咚……”近期,49笔500元的“企业员工租房补贴”在几分钟之内打到了浙江耀信工程咨询有限公司49位员工的支付宝账号上。该公司办公室主任罗汀科说,政府的高效服务与贴心补助,让企业员工既温暖又感动。
为让疫情期间助企复工复产的政策“点对点”抵达每位员工手中,杭州于3月2日上线基于城市大脑的“亲清在线”惠企平台。“企业只要通过该平台申请相关政策资金,后台将自动实现数据协同、数据比对、数据审核,符合相关条件的企业或个人将第一时间得到相关补助。”杭州市发改委副主任马骏说。
据统计,截至9月21日,杭州“亲清在线”平台累计上线政策200余条,兑付资金50亿元,惠及杭州26万家企业和74万名职工。
不用取卡、掏钱包,甚至不用拿出手机,就可以在停车场一路通行……身处亚洲最大的交通枢纽杭州东站,“先离场后付费”让经常出差的章女士颇为满意。“和传统收费方式相比,省去了排队时间,真的有自由穿行的感觉。”她说。
杭州东站“无接触”出场占比超99%,每辆车通行时间由原来的10秒缩短至不足2秒。截至目前,杭州市停车产业股份有限公司下属系统已累计接入“先离场后付费”应用场景停车场库2046个,道路停车点1457个,停车泊位69.5万个,基本实现全杭州覆盖。
数字流转便捷的不仅仅是停车。自助服务区提交公司注册申请,选择同城通办,点击“提交”后电脑便自动形成材料……仅用时20分钟,身在江干区却打算在建德市注册一家服装企业的郑伟梁收到了网报通过的短信,提示他可以去江干区商事登记窗口提交材料。提交材料通过审核30分钟后,他便拿到了营业执照和企业公章。“同城通办解决了我们的大难题,以前我想在外区办一家企业,来来回回几十公里得折腾好几天。”郑伟梁说。
一部手机走遍全城、吃住行游尽在掌握……在杭州,“数字”不仅仅是一种经济形态,更是一种生活方式,深入每个角落、影响每个家庭、惠及每个市民。
中央广播电视总台
9月27日,央视新闻联播推出:
《数字赋能 杭州打造幸福宜居城市》
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浙江省杭州市以数字赋能城市治理,打造幸福宜居城市,让百姓生活更有获得感。
“城市大脑”是杭州市基于大数据和人工智能建立起来的城市数字化管理系统。如今在杭州就医,门诊大厅看不到熙熙攘攘排队的人群,取而代之的是便捷有序。
就医先看病后结算、停车先离场后付费,目前杭州“城市大脑”已在公共交通、城市管理、卫生健康等11个重点领域的48个应用场景中全面推进,日均协同数据1.2亿条。
数字赋能让杭州城市治理更精准、更高效、更智慧。疫情期间,杭州基于“城市大脑”建立的“亲清在线”惠企平台,只需用鼠标或手机点一点,从信息录入到补贴到账即刻就能完成。
截至9月下旬,杭州“亲清在线”平台累计上线政策200余条,兑付资金50亿元,惠及杭州26万家企业和74万名职工。
数字赋能的杭州营商更便捷、治理更智慧、城市更宜居。在杭州,“数字”已不仅仅是一种经济形态,更是一种生活方式,深入城市每个角落、影响每个家庭、惠及每个市民。
9月26日,央广《新闻和报纸摘要》也推出:
《杭州:数字赋能打造幸福宜居城市》
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央广网北京9月26日消息(记者 陈瑜艳 李佳)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,数字驱动产业发展,成为推动杭州高质量发展的主引擎;数字赋能,让杭州的城市治理更精准、高效,民生服务更优质。
在杭州下城区东新园社区智治在线平台上,数字信息实时变化着。值班社工顾燕平收到了一条平台上发来的提示:有居民临近60周岁,可以办理老年证。通过平台,她很快就查到了联系方式,主动提醒居民近期来社区办理。
社区智治在线平台上线后,打通了民政、社保、城管等部门数据,以及小区物业、市政服务等信息系统,平台还建立了与杭州城市大脑、基层治理四平台等数字化平台之间的信息快速流转。
东新园社区党委书记费建军:有些问题我们处理不掉的,就可以直接派给相关的职能部门去,对于我们社区管理来说,其实是越加精准,更加高效。
2016年,杭州在全国率先建设城市大脑,如今已建成涵盖公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景,各类公共服务事项实现网上办、掌上办。
浙江省委常委、杭州市委书记周江勇:数字之于杭州,就是一种治理能力,数字治理已经深入到杭州整个社会治理方方面面、角角落落,包括街道治理、社区管理、景区管理等。
光明日报
9月24日02版
《数字赋能打造幸福宜居城市
美好生活 杭州有“数”》
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记者 陆 健 严红枫
打开手机,动动手指,就能办社保、摇车牌、取公积金;打开房门,社区内不仅有志趣相投的邻居,而且远程医疗、智慧停车、定制通勤巴士等功能一应俱全。
让城市更智慧、让人民更幸福。通过数字赋能,浙江杭州全力打造“全国数字治理第一城”和“美丽中国样本城市”,生产美、生态美、生活美成为“人间天堂”的新标识。
数字赋能高水平全面小康的场景,正不断渗透到老百姓的衣食住行中,释放出惠及民生的巨大能量,成为杭州幸福宜居的新密码——连续13年入选“全国最具幸福感城市”名单,荣膺全国唯一的“幸福示范标杆城市”称号。
以“智”提“质”,发展动能更强劲
微医全科医生于澎薇几乎一睁眼就开始了工作。疫情期间,通过“新冠肺炎实时救助平台”,她要回复几十单线上咨询。这个平台是国内抗疫“空中战场”主力军,至今全国有1.48亿用户访问并获得了服务。
这是“数字抗疫”的一个片段,也是在线医疗新业态快速发展的一个缩影。无论是疫情防控还是复工复产,杭州都积极抢抓数字经济变革的时间窗口,深入推进数字经济“一号工程”,逐步迈向数字产业化二次攀升之路。
阿里云、网易云、数字安防、之江实验室……杭州一边不断夯实数字产业化的基础,打造新经济发展的样本,一边以产业数字化构建智能制造新模式,赋能美好生活。
近日,在余杭经济技术开发区,阿里巴巴推出的新制造一号工程“犀牛智造”揭开面纱。这座数字化工厂将为中小服装商家提供智能化柔性制造平台,实现100件起订、7天交货。“通过帮助中小企业解决预售预测难、快速反应难等生产供应链中的痛点,最终为消费者提供更个性、更精细的服务与体验。”“犀牛智造”平台负责人伍学刚说。
坚持数字经济和制造业两手抓,形成高质量发展的“双引擎”。截至2019年年底,杭州市超过70%规上企业实现数字化改造,“企业上云”“ET工业大脑”驱动的智能制造正如火如荼。聚力做强数字经济和制造业高质量发展,杭州企业不仅瞄准高端制造、加快产业升级,还积极打通产业链协同、加快网络化服务型制造。落户钱塘新区的中欣晶圆生产的8英寸半导体硅片年产可达420万枚,填补了杭州集成电路产业制造环节的短板;由格力电器自主研发的自动化产品已覆盖工业机器人、智能AGV、数控机械手、大型自动化线体等众多领域。
“数字经济看似是一个经济形态,实际上就是新技术的应用。”浙江省委常委、杭州市委书记周江勇表示,数字经济本质上就是数字技术在经济社会各领域广泛应用所形成的发展模式。
围绕打造“全国数字经济第一城”目标,杭州数字经济与制造业高质量发展“双引擎”效应不断放大,有力打造动能强劲的城市经济发展新增长极。2019年,杭州数字经济核心产业增加值3795亿元,占GDP比重24.7%;今年1至7月,实现数字经济核心产业主营业务收入6433亿元,同比增长11.7%。
以“智”优“治”,让城市治理更高效
“手机一扫,不到半分钟就能入住,太方便了。”近日,从天津到杭州商务出差的张先生第一时间感受到了数字赋能带来的便捷。这源于杭州城市大脑升级后开拓的种种新场景:停车“先离场后付费”替车主分忧、看病“最多付一次”为患者减负、旅游“多游一小时”让游客舒心……
应用场景中越来越强的获得感,源于城市数字治理实战能力的不断提升。自2016年城市大脑诞生以来,杭州始终坚守城市大脑,建设全域中枢系统,首创用于城市级数据交换的“中枢协议”,形成了“一脑治全城、两端同赋能”的运行模式。
“我们的城市每天都在产生巨量的数字,这些数字既是城市活动的轨迹,也是城市治理的密码。”周江勇说。
走进云栖小镇“亲清在线”专班的办公楼层,玻璃墙上两行蓝字分外显眼:“你在干,一座城在盼;我流汗,千万人方便。”杭州谱育科技发展有限公司副总经理吕全超直接感受到了平台上临安区中小微企业研发费用投入补助政策兑付效率,“从完成线上登记,到资金到账,不到10分钟,一次都不用跑。”
3月初,为推进复工复产,杭州依托城市大脑推出“亲清在线”平台,让企业点对点线上报送信息,让惠企政策“瞬间兑付”给企业和员工。截至目前,“亲清在线”已累计为15.5万家企业、78万群众点对点兑付政策资金13.3亿元。
坚守“科技之智”赋能城市治理,城市大脑赋予杭州的数字化治理,不仅仅是一种技术平台或技术工具,而是包括平台、工具和各种制度建设在内的综合体系。杭州健康码最近正与网约车、医疗健康、电子社保等城市公共服务深度融合,要逐渐转变为守护人民健康的“防火墙”。到2020年年底,城管、医疗、房管、安监、市场监管等领域系统建成投用;到2022年,实现城管等领域应用全市全覆盖,亚运、旅游、环保、消防等领域系统建设全面完成并投入使用。
以“智”增“祉”,民生共享数字红利
上城区湖滨街道东平巷社区网格员李娟日前收到一条信息提示,79岁独居老人孙大爷家里用电数据跟平时相比显著减少。她立刻打电话询问情况,得知老人是跟着女儿外出度假了,这才放下心来。
在湖滨街道,10736套房屋信息纳入统一地址数据库,通过大数据分析重点关注689位独居老人的日常状况,一旦有异常变化,街道“数字驾驶舱”就会发出预警。
在“社区智治在线”上,残联、人社等部门的8个事项在这里实现全流程“跑零次”“视频办”,居民更高的生活品质得以实现,只需关注微信公众号,就可以享受各种便利服务:通过“智慧停车”,居民可就近寻找停车场及空车位;依托“亲邻E站”,社区、社会组织、志愿服务机构可实时发布服务活动信息,接受居民在线报名。
在杭州,数字化已浸入市民生活的方方面面。开通民生直达,面向1000多万人口,足不出户就能自行办理各类证件,动动手指就能在手机上缴纳水电燃气费,医院就诊时实行“先看病、后付费”。数据显示,如今杭州95%的超市、便利店,98%的出租车,80%的餐饮门店支持移动支付,城区所有公交地铁实现扫码支付。
自2018年5月底上线以来,“杭州办事服务”App共上线336项事项,实现276个可预约事项,大到办理个人公积金业务,小到查找附近的车位、公厕、便民服务点,功能一应俱全。
以“智”增“祉”提高民生福祉。杭州还将建立城市大脑“民政数据仓”,紧盯社会救助、养老服务、社会事务、慈善事业等民政业务领域,逐步实现民政主责主业全面数字化、完全网络化和基本智能化。
经济日报
9月21日头版
《富春江畔绘新图》
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溯富春江而上,至群山深处,有个古老山村,名叫芦茨村。据说传世名画《富春山居图》中最精华的部分,取景地便是芦茨。
芦茨村位于浙江省杭州市桐庐县富春江镇,沿着村道漫步,一侧是苍翠山坡下清澈的溪水哗哗流过,一侧是整齐划一的民宿一字排开。望着三五成群的游客,当地村民满脸骄傲:“一边是绿水青山,另一边是‘金山银山’,这就是我们名副其实的‘两山大道’。”
芦茨村是远近闻名的网红旅游村,游客络绎不绝。村民姚明珠曾在杭州市打工,2002年回到老家芦茨村双源自然村,与丈夫一起经营民宿“山水人家”。依托得天独厚的山水资源和诚信热情的经营之道,姚明珠的民宿办得红红火火。
芦茨村所在的富春江(芦茨)乡村慢生活体验区,目前共有民宿242家,床位4953张,形成“芦茨”“白云源”“青龙坞”等一批特色乡宿品牌。2019年,体验区共接待游客197万人次,旅游经营总收入达2.1亿元。
在芦茨,不仅有返乡办民宿的当地村民,还有一批批慕名而来的创业青年。“青龙坞艺术谷区”位于芦茨外深坑、里深坑、青龙坞3个自然村,由于山区偏远,原有村民都外出打工。通过项目招引,利用闲置房屋与土地,青龙坞区块44幢农房已全部招商完毕,引进11个项目,区块内项目计划总投资2亿元,已基本完成投资项目建设。
变化始于2003年。那一年,浙江启动千村示范、万村整治工程,杭州成为全省“千万工程”的重要策源地和实践地。17年来,杭州市农村生活面貌大幅提升,累计建成274个全面建成小康社会示范村、3994个重点改造村、125个美丽村精品村。
一场场美丽的变革,绘就城乡协调发展新画卷。过去一年,杭州农村居民人均可支配收入36255元,同比增长9.2%,城乡居民收入比缩小到1.822:1。杭州已连续13年入选“中国最具幸福感城市”榜单,成为全国城乡发展差距最小、城乡居民收入最高的城市之一。
全面小康的路上,一个都不能少。为有效破解城乡差距问题,2010年起,杭州通过区县协作、“联乡结村”等,每年拿出10亿元用于加快西部山区发展,如今年均投入已增至30多亿元。
桐庐合村乡,是杭州市“联乡结村”帮扶乡镇。2018年,在杭州市委组织部牵线搭桥下,合村乡与杭州商旅集团公司牵手,探索乡村旅游全域运营新模式。眼下,竹溪乐园、滑雪场、雪山激流回旋、滑翔伞等项目遍地开花,项目采用保底加分红等方式,为村集体与村民带来效益。
“合村乡山高路远,基本没有工业,全域范围内的优质生态资源就是最大的发展资本。取消工业考核,等于让我们放下包袱,全力做绿水青山文章,选择一条最适合于合村的发展道路。”合村乡相关负责人说。今年上半年,该乡接待游客11万人次,实现旅游经营收入1058万元。
结对帮扶,不仅要“输血”,更要“造血”。强化项目建设,树立品牌效应,县域经济才能高质量发展。
距离杭州约100公里的瑶琳镇大山村,50亩水果莲迎来采摘期。这里是杭州市农科院“联乡结村”的帮扶基地之一。“事实证明,科技帮扶是可行的,明年我们再扩种水果莲。”大山村党总支书记洪正明说。
过去,瑶琳镇有10个村经营性收入在10万元以下,有两个村的这项数字基本为零。2015年起,杭州市农科院走访调研镇里所有村落,2019年引进水果莲项目,并安排科技特派员每月一次下乡指导。依托该项目,2019年大山村集体经营性收入达到29.5万元。生态种养模式多点开花,瑶琳镇陆续建起果桑园、油茶林、“水稻·小龙虾”共育等农特基地。2019年6月,全镇摘帽。
去年底,杭州创新开展整乡镇推进山区农业产业发展试点。根据计划,到2022年底,杭州将通过整乡镇推进方式,建成20个左右山区现代农业示范乡镇。
全面小康,关键要安居乐业。自2011年以来,每年的5月6日就成了“桐庐百姓日”。今年的百姓日,桐庐县委、县政府出台了“惠民七条2020”政策,涵盖教育、医疗、体育等方面。数据显示,2019年桐庐县一般公共预算支出50.20亿元,其中民生支出41.18亿元,占全部支出的82.0%。2020年的财政预算中,桐庐更是提出“财政八成以上收入用于民生”。
“‘幸福感’有着丰富的层面。”桐庐县委书记方毅认为,不论是全面小康的建设,还是基本现代化的推进,都需要站在老百姓的角度,找到自身的痛点和优势,让政府做的每一项决策,都能走进老百姓的心里。(经济日报-中国经济网记者 黄 平)
半月谈
9月25日出版的第18期《半月谈》刊发:
《在线兑付政策“红包”》
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新冠肺炎疫情的冲击使得国内不少企业面临较大的困难和挑战。为了让企业渡过难关,快速享受政府的各类补助和优惠政策,杭州市“亲清在线”惠企平台自今年3月上线以来,用“数据跑”代替“群众(企业)跑”,不仅提升了政企服务的效率与质量,也推进了“亲清与共”的政商关系。
“叮咚,叮咚……”只需要几分钟时间,49笔“企业员工租房补贴”就陆续打到了浙江耀信工程咨询有限公司49位员工的支付宝账号上。“不用填表,也不用提供各类证明材料,只要把员工身份信息、个人账户提交到‘亲清在线’平台,短短几分钟,每位员工就领到了500元的租房补贴。”该公司办公室主任罗汀科说,政府的高效服务与贴心补助,让企业员工感到温暖。
防疫期间,杭州市出台了一系列助力企业复工复产的“输血供氧”政策,为让这些政策“点对点”快速直达每家企业、每位员工,杭州市上线了基于“城市大脑”系统的“亲清在线”惠企平台。
“‘亲清在线’接入了税务、社保、住保、市场监管、12345等部门数据,企业只要通过该平台申请相关政策资金,后台将自动实现数据协同、数据比对、数据审核,符合相关条件的企业或个人将第一时间得到相关补助。”杭州市发改委副主任马骏说,“亲清在线”平台目前涵盖了企业诉求在线直达、政府政策在线兑付、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批“许可”在线实现等五大功能。
“‘亲清在线’平台其实就是疫情背景下杭州市‘最多跑一次’改革的再深化。”杭州市数据资源管理局党组成员傅卫权说,符合条件的企业申请相关政策补助,就像“拆红包”一样迅速直达,有实实在在的获得感。
杭州市通过运用“亲清在线”平台加快释放了政策红利,破解了惠企政策落实慢等一系列难题。
杭州一家公司今年收购了500多户茶农的10.5吨龙井,通过“亲清在线”平台申报收购奖励政策,只用了一天时间就获得了12.6万元的奖励。这家企业负责人说,换作以前,申请这笔奖励公司要提供500多名农户的身份证复印件、500多份茶青收购的小票复印件以及企业的相关经营证明等,有了“亲清在线”,省力多了。
杭州市经信局中小企业发展处处长吴毓娟说,通过“亲清在线”平台,只用了短短3个月,杭州61万企业职工就“点对点”收到了3亿多元的租房补贴。如果按照以往审核模式落实这一政策,可能花上一年时间职工都拿不到补贴。
“通过‘亲清在线’平台,企业和个人享受政策的情况全程留痕、可追溯,通过引入互联网星级评价机制,实现企业对政府行为的在线监督,这些都减少了权力寻租的空间。”杭州市西湖区发改经信局副局长沈亮说。与此同时,大数据的比对审核,降低了人工审核比对的差错率,让各种补助精准到企、到人。
“我们的目标是将‘亲清在线’平台做成企业‘爱不释手’‘高频使用’的新型政商关系服务平台。”杭州市创新与高技术发展处副处长高燕说,“亲清在线”平台如需要更大范围推广运用,还需要进一步改进完善。
“由于刚起用不久,‘亲清在线’许可审批、诉求直达还做得不完善,比如企业的融资难、融资贵、投资审批、经贸服务等问题,仍需要其他大数据平台的支撑和完善。与此同时,如何通过诉求直达、服务绩效评价有效识别企业的真实需求,辅助政策的研究和制定,也是平台需要完善的。”杭州市行政审批服务管理办公室工作人员王芳说。
此外,目前该平台涉及跨省、跨部门、跨级别的政府数据还有待深度融通。
(新华社记者 商意盈 李平)
来源:政在解读