提出“十四五”规划和2035年远景目标建议！区委全会通过这份重磅文件
12月2日，中国共产党上海市虹口区第十届委员会第十二次全体会议举行。全会审议通过《中共上海市虹口区委关于制定虹口区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。
全会由区委常委会主持。区委书记吴信宝代表区委常委会作工作报告，就《建议（讨论稿）》起草情况作说明并讲话。区委副书记、区长胡广杰，区委副书记洪流出席会议。
全会认为，“十三五”时期是虹口发展史上具有里程碑、划时代意义的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察上海和视察虹口重要讲话精神，始终把习近平总书记的殷殷嘱托转化为奋力拼搏的强大动力，在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，坚持富于创造的实践追求，爬坡奋进、滚石上山，北外滩发展全面起势，城区能级和核心竞争力持续跃升，改革创新步伐显著加快，民生工作取得丰硕成果，城区治理现代化水平持续提高，党的全面领导更加坚强有力，胜利完成“十三五”规划目标任务，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，干成了许多过去想干而没干成的大事，谱写了新时代虹口发展的新篇章。
全会深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，全面对标党的十九届五中全会精神、十一届市委十次全会精神，认真总结2020年经济社会发展工作，深入分析“十四五”时期发展环境，提出二○三五年远景目标，明确“十四五”时期虹口经济社会发展指导方针和主要目标。全会提出，要举全区之力、集全球智慧打造新时代都市发展新标杆，构建高质量发展的现代产业新格局，建设更高水平的开放型经济新体制，塑造活力时尚的文化大都市新名片，展现生态宜居的城区环境新面貌，打造令人向往的品质生活新高地，开创智慧精细的城区治理新局面，切实加强党的全面领导，团结全区人民为实现“十四五”规划和二○三五年远景目标而奋斗。
全会指出，“十四五”时期是开启新发展阶段的第一个五年，是虹口在新的起点上“脱胎换骨、功能重塑、能级跃升”的关键阶段，也是提升城区能级和核心竞争力、加快打造新时代都市发展新标杆的重要时期。谋划和推动“十四五”发展，必须始终以习近平总书记对上海工作的重要指示为根本指引，按照市委的部署要求，团结一心、砥砺奋进，在新征程上奋力创造新时代虹口发展新奇迹。
全会指出，要准确把握虹口“十四五”发展环境的深刻变化，深刻认识到世界正处于百年未有之大变局、我国将进入新发展阶段以及构建新发展格局的战略意义，准确识变、科学应变、主动求变、变中寻机，着眼于全国和上海发展大局，围绕“打造新时代都市发展新标杆”的目标定位，认真思考虹口未来能够创出怎样的成就、实现怎样的目标，努力在新的发展征程上实现新的更大作为。要更好地服务国内扩内需战略，积极谋划打造苏州河以北商业商贸中心。要更好地服务国内国际双循环，推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力把虹口打造成为外资进入国内市场的便捷通道、国内企业进军国际市场的重要跳板。
会议指出，要把握大势、遵循规律，深入推进改革开放创新。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑发展格局，人类社会进入了全新的数字化时代，要顺应时代潮流，积极主动拥抱创新、拥抱变化，努力抢占数字化发展制高点。要积极推进数字虹口建设，以北外滩为试点，瞄准未来数字城市的特征和趋势，强化顶层设计，打通数据应用瓶颈，激活更多应用场景，切实提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，努力打造全国领先、全球一流的数字高地。要深刻把握城市发展规律，加快推进革命性流程再造，以大数据深度运用为驱动、以“两张网”建设为抓手，推动城区治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构。要切实转变政府职能，推动社会各方力量积极参与经济建设、社会治理、民生保障等工作，加快构建多元共治格局。要以更加开放的胸襟谋发展，积极对接“三大任务、一大平台”，主动用好浦东开发开放这个大平台，深入推进高水平制度型开放。
全会指出，要全力打造新时代都市发展新标杆，始终坚持追求卓越的发展取向，认真思考谋划北外滩未来发展，积极打造北外滩超级总部基地，加快发展更高能级的总部经济，全力建设好世界级会客厅，不断提升北外滩显示度，让“新时代新标杆”真正焕发出夺目的光彩。要以北外滩为引领，联动中部功能区和北部功能区全面发力，突出资源整合、功能复合和产业融合，形成南中北三大功能区协调联动、全面起势的崭新局面。
全会指出，要进一步增强城区能级和核心竞争力，巩固优势、寻求突破，持续做优做强金融、航运产业，努力实现领跑，始终把牢功能转换和能级提升的战略主动。要抢占先机、开辟新局，牢牢把握5G、产业互联网等机遇，在起势之前落子布局、在定局之前抢先成势，重塑虹口产业格局。
全会指出，要努力为人民群众创造更高品质生活，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，打造质量民生，提供更高品质的公共服务供给，保障基本民生，着力突出普惠均衡，夯实底线民生，解决好群众急难愁盼问题，努力让工作生活在虹口的人们更幸福。
全会指出，要切实加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，压紧压实管党治党主体责任，以更高标准和更实举措，推进全面从严治党走在前列，广泛凝聚社会各界的智慧和力量，不断提振激发干事创业的精气神，充分激发各类市场主体活力，凝聚起推动发展的强大合力。全区广大党员干部要本着对党负责、对群众负责、对事业负责的态度，切实增强思想的敏锐度、工作的前瞻性和落实的穿透力，善抓头部工作、亮点工作、重点工作，迎着矛盾上、奔着问题去，一抓到底、一落到底。
全会强调，要扎实做好“十三五”收官、“十四五”起步的各项工作。面对当前疫情形势，要守牢“外防输入、内防反弹”防线，巩固好来之不易的防控成果。要切实把安全生产和城市安全运行放在心上、扛在肩上、抓在手上，守护好一方平安。要广泛开展走访慰问、帮困送温暖活动，时刻把群众冷暖放在心上。
全会审议通过《中国共产党上海市虹口区第十届委员会第十二次全体会议决议》。通过关于递补区委委员的决定。
区委常委贺毅群、张伟、杨春花、吴强、苗光辉出席会议。
中国共产党上海市虹口区第十届委员会
第十二次全体会议决议
（2020年12月2日中国共产党上海市虹口区第十届
委员会第十二次全体会议通过）
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中国共产党上海市虹口区第十届委员会于2020年12月2日召开第十二次全体会议。
出席这次全会的有区委委员33人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十次党代表大会代表、区域化党建成员单位代表、基层代表等列席了全会。
全会由区委常委会主持。全会传达了十一届市委十次全会精神，审议并通过了《中共上海市虹口区委关于制定虹口区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。
全会充分肯定“十三五”时期虹口发展取得的显著成就。坚持抢抓机遇、凝聚各方力量，推动北外滩全面起势。坚持融入大局、推进高质量发展，持续打造现代产业体系，深化改革开放创新，区域能级和核心竞争力持续跃升。坚持精细极致、绘好治理“工笔画”，破解了“南北不通、东西不畅”的困境，推动城市治理全面迈向“两张网”新阶段，城区面貌焕然一新。坚持人民至上、不断增进民生福祉，推动旧区改造不断提速，市民驿站建设持续深化，在社会治理创新上走在前列，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。坚持党的领导、凝心聚力勇于担当，全区上下激情、斗志、干劲持续激发。五年的砥砺奋进，充分展现了虹口广大党员干部群众克难奋进、昂扬向上的精神面貌，充分展示了全区上下团结一心、众志成城的巨大力量。
全会同意区委常委会工作报告，充分肯定十届区委十次全会以来区委常委会的工作。全会认为，一年来，区委常委会深入贯彻落实习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两手赢，主动融入构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力以赴推动北外滩开发建设，稳步推进城区治理体系和治理能力现代化，持续加强和改善民生，坚持全面从严管党治党，在危机中育先机、于变局中开新局，圆满完成全年目标任务，实现“十三五”顺利收官，掀开了新时代虹口高质量发展高品质生活的崭新一页。
全会提出了到二○三五年的远景目标，这就是：承载上海“五个中心”建设的功能全面升级，北外滩新时代都市发展新标杆地位更加巩固，基本建成具有强劲实力、独特魅力和重要国际影响力的一流中心城区，成为令人向往的幸福之城、活力之城、品质之城、智慧之城，在上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市中发挥重要作用。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标，强调要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，着力强化“四大功能”，全面融入上海“五个中心”建设和长三角高质量一体化发展，以“提升城区能级和核心竞争力，推动高质量发展”为主线，以北外滩开发建设为引领，以重塑城区核心功能为主攻方向，以深化供给侧结构性改革、扩大高水平对外开放为根本动力，以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，统筹发展和安全，加快推进城区治理体系和治理能力现代化，精心塑造支撑上海发展的新空间、彰显上海功能的新名片和世界观察上海的新窗口，努力成为国内大循环中心节点的核心区和国内国际双循环战略链接的承载地。到二○二五年，贯彻落实国家和上海重大战略任务取得显著成效，城区能级和核心竞争力持续提升，人民城市建设行稳致远，努力打造新时代都市发展新标杆、新发展理念实践区、核心功能重要承载地、宜居宜业宜乐宜游的高品质城区，以不懈努力把“城市，让生活更美好”的共同愿景化为现实图景。
全会要求，“十四五”时期，要举全区之力、集全球智慧打造新时代都市发展新标杆；加快创新转型，构建高质量发展的现代产业新格局；深化改革开放，建设更高水平的开放型经济新体制；注重城市品格品质，塑造活力时尚的文化大都市新名片；推动绿色发展，展现生态宜居的城区环境新面貌；坚持人民至上，打造令人向往的品质生活新高地；狠下绣花功夫，开创智慧精细的城区治理新局面。
全会强调，实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，必须切实加强党的全面领导。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真落实新时代党的建设总要求，扎实推进党的建设，提高党的建设质量和水平，不断凝聚推动改革发展的强大合力。要坚持和完善党领导经济社会发展体制机制，全面贯彻新时代党的组织路线，坚定不移全面从严治党，深化细化“四责协同”机制，营造正气充盈、清朗昂扬的良好政治生态。要坚持全球视野、国际标准，实行更加开放的人才政策，优化人才发展平台和环境，广聚海内外优秀人才。要全面贯彻党的群众路线，坚持把全过程民主、实质性民主贯穿到城市生活的各个方面，充分发挥人大、政协优势，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。要编制好“十四五”规划纲要和专项规划，建立规划实施的监测、评估、考核机制，确保“十四五”规划落到实处。
全会指出，要扎实做好“十三五”收官、“十四五”起步的各项工作，把握发展主动权；要守牢“外防输入、内防反弹”防线，确保常态化疫情防控万无一失；要切实把安全生产和城市安全运行放在心上、扛在肩上、抓在手上，守护好一方平安；要广泛开展走访慰问、帮困送温暖活动，时刻把群众冷暖放在心上。
全会审议并通过了《中国共产党上海市虹口区第十届委员会第十二次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补温美平同志为区委委员。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，开拓进取、狠抓落实，戮力同心、善作善成，奋力创造新时代虹口发展新奇迹，为谱写上海人民城市建设新篇章作出新的更大贡献！
信息来源：上海虹口