历史重演：“大阪都构想”被市民二次公投否了

中文导报讯 11月1日，日本大阪市就“大阪都构想”举行了市民公投。所谓“大阪都构想”，指的是废除大阪市，将其重组为四个特别区。

本次投票的结果与和5年前的公投一样，民众再次否决了这一构想。本次市民公投以大阪市220多万选民为对象。公投内容为：是否同意在5年后的2025年1月1日废除政令指定都市大阪市，将其重组为4个特别区。市民公投结果如下：反对票69万2996票；赞成票67万5829票。由于反对票以微弱优势领先，“大阪都构想”被否决。

此前，大阪府议会和大阪市议会通过了“大阪都构想”草案，根据该草案，计划2025年废除大阪市，由4个特别区(淀川区、北区、中央区、天王寺区)代替。大阪市就此草案举行公投，10月12日正式发布公告，11月1日投开票。据悉，大阪市有投票权的居民约有220余万人。

赞成并积极推动该构想的大阪维新会和公明党呼吁，“应废除大阪市，消除大阪府和大阪市的双重行政状态，推动大阪整体的成长。”反对该构想的自民党和日本共产党等则主张，“废除大阪市，将导致大阪的城市活力和居民服务水平降低”。双方展开激烈论战。

结果，赞成该构想的意见并未得到大阪维新会支持者以外群体的赞成。和5年前一样，该构想在本次市民公投中也遭到否决。大阪市将继续存在下去。

日本的一级行政区，称为“都道府县”，目前有47个一级行政区，分为一都东京都，一道北海道，两府大阪府与京都府，以及43个县。

一般来讲，都道府县的位阶都一样，只是名称不同。日本古来都是以关西地区为重，在德川家康建立江户幕府后，行政重心改移到江户，也就是现在的东京。后来，明治天皇即位后，正式迁都江户，并改名东京，这就是现在东京都的由来。

在关西，大阪府与大阪市，始终陷入抢资源的恶性循环。在2015年，曾经推动过一次大阪都计画，以一万票之差遭否决。这次，大阪立都运动捲土重来，没想到仍然以一万多票之差再被否决。“大阪度构想"连续两次遭反对，主要是由于民众已经习惯目前的配置，认为没有合併de 必要。多数民众也不相信，府市合一会减少官僚浪费，因此才投下反对票。

在本次公投结果出炉后，担任日本维新会和大阪维新会代表的大阪市市长松井一郎在记者会上说：“我在大阪维新会身先士卒，摇旗呐喊。作为政治家，我本人要做一个了断。”他表示，在完成截至2023年4月的本届任期后，将不再参加下届市长选举，从政坛引退。

另外，担任大阪维新会代表代理的大阪府知事吉村洋文就“大阪都构想”被否决一事表示：“我严肃对待这一结果。我自己将不再就大阪都构想发起挑战。”

2015年，大阪市曾就“大阪都构想”举行过市民投票，结果显示反对票以微弱优势超过赞成票，“大阪都构想”遭到否决。时任大阪市市长桥下彻宣布退出政坛。“大阪都构想”是维新会的政策招牌。该构想连续两次遭公投否决，从组党时起就作为核心成员领导维新会的松井一郎又表示将退出政坛，维新会将不可避免地遭受打击。