双赢，在242个蓝天背后

清苑公园 王丹 摄

滨河 王晓涛 摄

     午后，一架飞机从古城上空掠过，如一支画笔在如洗的蓝天上画出一道轻纱般的线条。如此情景，2014年之前在市区是很难看到的。那时，保定还没有退出全国重污染天气指数倒数第一，全年的达标天数才84天，而2020年，最新公布的数字显示，保定达标天数为242天，近乎全年的7成。而在这蓝天白云的背后，正是圆满实现“十三五”规划和蓝天保卫战三年行动收官所取得的成果。

市植物园俯瞰。王冀英  摄

民生项目和企业开足马力背后——清单管理和绩效分级精准应对重污染天气

生态环境局执法人员对企业重污染天气应急响应措施落实情况开展执法

　   2020年，河北九洲橡胶科技股份有限公司被列入生态环境监管正面清单管理，这意味着即便是在疫情缓解后的重污染天气应急响应期间，该公司仍能正常生产。原来，在生态环境部门指导下，九洲橡胶公司全面提升改造了污染治理设施，污染物治理更加高效，污染排放更低。当前，该公司生产和销售的各种橡胶输送带占全国市场的5%左右，并远销海外。在享受到环保政策红利的同时又带动了行业内其他企业积极进行污染治理提升，跑出了高效治污和企业发展的“加速度”。

　　为促进污染治理与经济、民生协同发展，2020-2021年秋冬季，我市将符合条件的324家省（市）级战略新兴、重点出口、重点出版物印刷、民生保障类企业，556个重点建设项目，95家新冠疫情防控物资生产企业，列入生态环境监管正面清单管理，在重污染天气应急响应期间不停产、不停工。另将5926家企业纳入重污染天气应急减排清单，并对3941家企业进行绩效分级，获评A级和引领性的企业可以自主采取减排措施，B级、C级、D级和非引领性企业则要按照要求采取相应减排措施，其中对C级、D级和非引领性企业的应急减排要求最为严格。

　　为让更多企业提档升级，生态环境部门不断引导大气污染物排放重点企业开展深度治理、实现全流程超低排放。在精准努力下，616家企业实现环保治理的提档升级。

　　经核算，2020年总的污染物排放量相比2019年明显减少，其中二氧化硫排放量由30459.89吨减至17100.146吨（减排比例为43.86%），氮氧化物排放量由63731吨减至52377.342吨（减排比例为17.81%）。

严格监管执法的背后——严格执法与优化服务相结合，助力企业提升污染治理水平

生态环境局执法人员对企业重污染天气应急响应措施落实情况开展执法

       市生态环境局在严格执法的同时，注重帮扶指导，主动靠前服务，为企业开展“体检式”执法检查，用心、用情、用力为企业纾困解难，积极帮助企业整改。2020年，全市生态环境部门共出动帮扶人员14754次，实地走访企业3801家，开展执法检查2404次，提出有效帮扶措施1992条，查找环境隐患226个。同时，将中央支持的大气污染治理资金的60%以上，用于燃煤锅炉淘汰，燃气、燃油、生物质锅炉深度治理，水泥企业超低排放改造，挥发性有机物企业深度治理等项目，帮助企业实现挥发性有机物（VOCs）的有效减排。

　　造纸行业是保定市满城区的支柱产业，更是华北乃至全国小有名气的产业集群。　　　　　　

　　但在2016年10月底之前该区所有造纸企业全部使用燃煤锅炉供热，烟囱林立，作为大气环境重点污染源，也一度成为各级环保部门关注的重点。近年来，保定市大力整治燃煤锅炉，满城区共计淘汰取缔10蒸吨以下燃煤锅炉145台781.2蒸吨、10蒸吨以上35蒸吨以下燃煤锅炉41台682吨。同时，为扶持企业发展，全部接入集中供热，确保了燃煤污染严重的造纸企业得以保留，并实现绿色发展。为进一步减少污染物排放，2019年，环保部门继续指导帮扶集中供热单位在污染物超低排放的基础上进一步实施了深度治理，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度由原来的10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3提标为5mg/m3、25mg/m3、30mg/m3，减排效果显著。

　　为实现生态环境高水平改善和经济社会高质量发展的齐头并进，市生态环境局坚持绿色发展理念，坚持严执法与优服务有机结合，不断深化“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”主题实践活动，建立惠企“政策包”并向社会发布环保惠企政策。通过“线上+线下”方式，组织开展政策、法律、业务知识专题讲座，召开在线数据超标（异常）处置培训会、生态环境系统业务培训会，邀请行业协会、污染治理专业团队开展对口帮扶，用多种方式帮助企业用好政策，规范排污行为，为企业解决实际问题。这一切正是生态环境部门坚持人民至上全身心投入，持续努力的结果，蓝天白云下的品质生活之城，正一步步靠近市民生活。

记者 张劼 通讯员　陈振辉

编辑：晚小阁

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