快马加鞭不下鞍——激情奋进“十四五”、再造一个新保定述评（下）

快马加鞭不下鞍

——激情奋进“十四五”、再造一个新保定述评（下）

（一）历史的车轮滚滚向前，每一道车辙都留下了时代的印记。

新中国成立之初，毛泽东主席豪迈展望，“一张白纸，没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的画图”；改革开放之初，邓小平同志在日本新干线上感受到“催人跑的意思”，沉思“我们现在正合适坐这样的车”。今天的中国，随处有最新最美的文字，随处见最新最美的画图，“复兴号”列车350公里的时速，迈出从追赶到领跑关键一步，习近平总书记向世界宣示，中国正向着全面建设社会主义现代化国家进军。

今天的保定，穿越革命和建设的洪流、激荡改革与发展的风云，以市第十二次党代会胜利召开为新起点，正式开启了重塑大市荣光、再造保定辉煌的新征程。未来五年的保定必将是一部令世人瞩目的大片，剧情的每个起伏都引人神往。

（二）运筹帷幄、决胜千里，每一次大战役的胜利，既取决于战略上的科学决断，也离不开战术上的排兵布阵，更离不开快马加鞭不下鞍的实干笃行。

市第十二次党代会报告就是这样一部指引保定1000万人民建设现代化品质生活之城的宣言书、时间表、路线图。报告中既是站在战略、全局、时代和历史高度的认识论，规划蓝图，敢开历史之先河、敢当事业之先驱、敢做时代之先锋；也是站在战术、技术、局部和当前层面的方法论，勾勒出在没有先例的领域开疆拓土、在荆棘密布的战场攻城拔寨、在风起云涌的时代勇立潮头的行军路径。

这次大会作出了“三聚焦一加强”的重大部署，涵盖了未来五年保定发展的切入点、着力点、突破点和支撑点，诠释了建设现代化品质生活之城，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。

（三）习近平总书记指出，发展是解决一切问题的基础和关键。

首个战场，当仁不让是发展主战场。现代化不是空中楼阁，更不是纸上谈兵，没有高质量的发展，一切都无从谈起。

我们建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，就必须聚焦发展第一要务，全力打造实力担当、产业鲜明的城市标杆。

要坚持创新驱动发展。聚焦用好创新目标、载体平台、创新生态“三要素”，扎实推进京津冀协同创新共同体建设，打造北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地，推进形成北京研发保定转化、雄安创新保定先行新格局；打造一批科技创新中心，争创国家军民融合创新示范区，形成国家级创新平台和重大科技基础设施集群发展；推动“创新尖峰+产业高地”耦合，增强县域科技创新能力，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军，打造有活力、有魅力、有竞争力的“创新创业之城”。

要构建现代产业体系。夯实打造区域产业链集群、发展数字经济、生物经济、绿色经济、加快提升现代服务业“五举措”，全面融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局。坚持把发展的着力点放在制造业上，扎实推动数字产业化、产业数字化、社会治理数字化，积极布局第三代半导体产业链集群，打造全国数据服务基地；建设国家区域医疗中心和国际医疗基地，打造生命健康产业集群；发展新能源和智能网联汽车、电力智造、被动式超低能耗建筑产业，打造全国被动式超低能耗建筑全产业链示范基地，加快形成“碳中和产业之都”；构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系，打造“国际文化旅游名城”。

要提升县域经济整体水平。突出实施县域经济倍增计划、“开发区升级”行动、发展都市型农业“三抓手”，着力打造京津雄绿色食品供应基地、全国智慧农业示范区、农产品加工产业集群，推进一二三产业融合突破。

要大力深化改革开放。紧紧扭住抓改革、促开放、优化营商环境“三关键”，破除利益固化的藩篱和妨碍发展的体制机制弊端，加快培育市场化、法治化、国际化营商环境，打造“无证明城市”，着力建设“信用保定”“服务保定”。

设立雄安新区是千年大计、国家大事。聚焦发展第一要务，再造一个新保定，必须坚定不移唱响新时代雄保“双城记”。从规划到交通，从产业、就业到市场圈和品质生活圈，都要统筹推进。要聚焦“雄安质量”，谋划建设连接京雄保的“一号绿道”，高质量服务保障雄安新区建设，让保定与雄安同步崛起、与北京共同发展，共同打造高质量高水平现代化协调发展示范区。

（四）习近平总书记指出，人民城市人民建，人民城市为人民。

对一个地方来说，城市面貌是综合实力的展示窗口，城市建设是现代化建设的重要引擎。

我们建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，就必须把推动高质量发展同打造高品质生活、实现高效能治理统筹起来谋划、协调起来部署，聚焦现代化品质生活之城，全力打造宜居宜业、品质为先的城市标杆。

高品质建设中心城市是硬核。要深入贯彻习近平总书记“一尊重五统筹”要求，将“城市更新”行动、“城市标志”行动、“古城保护”行动、“交通提升”行动贯穿城市建设始终，打造全域公园城市、智慧城市、海绵城市、韧性城市，努力建设高品质生活环境新标杆和共建共治共享幸福城市新样本。

高水平推进县城建设是重点。要实施县城建设扩容提质，坚持畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵，持续开展文明城市、卫生城市、森林城市创建活动，建设“品质生活卫星城镇群”。

高质量推进乡村振兴是基础。要保持规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频的“六同”步调，大力发展各具特色的现代化乡村富民产业，为实现共同富裕夯实基础。

高标准建设美丽保定是前提。以碳达峰、碳中和为导向和标尺，将生态治理提质行动、国土绿化提速行动、生态制度构建行动“三位一体”推进，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面建设“山水保定”，让蓝天常见、西山常现，打造“绿水青山就是金山银山”的实践范例。

高站位建设文化保定是灵魂。传承新时代保定文化，弘扬新时代保定精神，加强保定文化标识塑造，打造“全国书院之城”，坚持正确的宣传舆论导向，让核心价值凝心铸魂，让文化魅力竞相绽放，加快文化大市向文化强市转变。

（五）习近平总书记强调，人民是历史的创造者，是真正的英雄。

“天地之大，黎元为先。”坚持以人民为中心的发展思想是我们做好一切工作的根本所在。

我们建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，就必须聚焦坚持人民至上，全力打造安居乐业、幸福安康的城市标杆。

要实施居民收入倍增计划。以共同富裕为导向，坚持就业优先，积极培育中等收入群体，为完成共同富裕目标奠定坚实基础。

要办好人民满意的教育，实施基础教育振兴计划，深化“1530”工程，抓好教育局长、校长、教师三支队伍建设，让孩子们在家门口上高品质的学校。要打造特色职业教育体系，培育“大国工匠”，推动高等教育内涵式发展，支持驻保高校“双一流”建设，构建服务全民终身学习的教育体系。

要打造健康中国保定样板，做好“大健康”各项工作，叫响“全国体育冠军之城”的城市品牌，实施中医药强市战略，打造国家区域医疗中心和国际医疗基地，建设“儿童友好城市”。

要实施民生实事升级计划，把与时俱进地为民办事、为民造福作为最重要的政绩，落实市县乡“一把手”抓民生实事机制，深化12345政务服务便民热线改革，对群众关心关注的热点问题，全渠道、全时段、全方位响应。

要构建更高水平的平安保定法治保定，贯彻落实总体国家安全观，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加强社会治安防控体系建设，加强和改进信访工作，严格落实安全生产责任制，加强和创新社会治理，积极创建全国法治政府示范市，坚决当好首都政治“护城河”。

（六）事业风雨兼程，此峰砥柱人间。建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，全面加强党的建设是根本保障。

到本世纪中叶，既要把我们国家全面建成社会主义现代化强国，又要把我们党建设成为世界上最强大的一个政党。因此，“强国”的过程就是“强党”的过程，也是以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的过程。

要坚定不移加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部要强化政治担当，坚决顶起自己该顶的那片天，做到一言一行见初心、一举一动担使命。

要加强干部队伍能力建设，提升洞见力、先决力、整合力、耐压力、执行力、创新力、学习力、自我革新力，真正把爱党之心、忧党之情、兴党之志、护党之责转化为建设现代化品质生活之城的生动实践。

要贯彻新时代党的组织路线，扎实开展“再造新保定、奋进党旗红”活动。旗帜鲜明地树立正确的用人导向，践行好干部“五条标准”，完善干部考核激励约束机制，深化动态考核月点评做法，凭能力用干部、以实绩论英雄。大规模推进干部轮岗交流、教育培训和挂职锻炼，在现代化品质生活之城建设的一线夯实基层组织、锤炼过硬干部队伍。

要持之以恒正风肃纪，严格落实“两个责任”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

开新局于伟大社会革命，强体魄于伟大的自我革命。全面加强党的建设，是现代化品质生活之城建设的根本所在、力量所在、支撑所在。

（七）“三聚焦一加强”的工作部署，勾勒出1000万保定人民对幸福生活的美好憧憬，点亮了保定人民对未来发展的期许，以从容的心智读之，以深邃的智慧养之，未来新保定的灼灼身姿便浮现眼前。

（八）毛泽东在主办《湘江评论》时说，“天下者我们的天下。国家者我们的国家。社会者我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”保定振兴发展的蓝图已经绘就，关键在于一个“实”字。

（九）习近平总书记强调，要以奋斗创造历史，用实干成就未来。

保定振兴发展之路，铺就于实干，全域美丽之态，形成于实干，全民富裕之果，凝结于实干。

唯有实干，才能推动全市各领域、各方面、各环节的工作在变局中开新局。

唯有实干，才能在持续深入打造中，让一个高品质、有韧性的现代化新保定不断露出现实模样。

唯有实干，才能不断展现和巩固“五年”速度之快、“再造”路径之优、“新保定”质量之高。

（十）肩上是沉甸甸的担子，背后是保定人民火辣辣的目光。

各级干部要牢记，我们能够为保定人民奉献的时间是极其有限的。全市党员干部都要甘当保定发展的“拼命三郎”，坚持以激情干事业，以实干得民心，继承前人的事业，进行今天的奋斗，开辟明天的道路，脚踏实地把既定蓝图变为美好现实，作出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的成绩。

（十一）实干的姿态，就是真正让“我来办”成为一种意识，让“快速办”成为一种习惯，让“办得好”成为一种必然。

实干的姿态，也是善于向效率要时间，敢于向深夜要时间，以革命加拼命的精神，努力让每一件事都出新出彩。

实干的姿态，还是本着为保定长远发展计、为保定人民根本利益计的出发点和落脚点，多做打基础、利长远的事。

实干的姿态，更是坚持不懈地学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野，力求以更专业的精神、更精准的视角和更有效的办法破解前进道路上的各种矛盾和问题。

（十二）大海，是涓涓细流一点一滴汇成的；史诗，是人民群众一笔一画书写的。新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。未来的保定是每一个保定人的保定，每一分子都有施展才华、实现自我的广阔舞台，更应有只争朝夕、不负韶华的使命感与紧迫感。

（十三）发展大计，梦想在心中点燃，我们都是“追梦人”，我们要敢于有梦、勇于逐梦、勤于圆梦，让保定振兴梦想成真。

保定大事，未来在手上掌握，我们都是“拓荒人”，我们要发展有我、奋斗忘我、追求无我，让保定发展之势“势不可挡”。

振兴大业，道路在脚下延伸，我们都是“赶路人”，我们要风雨无阻、风雨兼程、风雨同舟，让保定强市之光“照进现实”。

（十四）每个人都能与一座城市同频共振，都能把个人奋斗融入时代洪流，就能用自身的人生精彩支撑整个城市的梦想成真，汇聚起奋进新时代、书写新篇章的强大合力。

青年人的理想视野决定了城市的发展高度，青年人的激情活力决定了城市的发展脉动。打造以青春理想、青春创业、青春愿景、青春乐享、青春无忧、青春奋进、青春荣耀等为符号的“青春友好之城”，承载着保定留住青年人的渴望，将保定这座城市与青年人共命运，让青年人与城市共成长，引领青年人留保创业就业蔚然成风。

热爱一座城市，热爱一种生活，就会有为之奋斗的冲动。生于斯、长于斯、情系于斯、发展于斯的保定人习惯于将朴素而深沉的情感寄托于城市的脉动，以夙兴夜寐、激情工作的苦干实干作为爱已无言的表达。

（十五）精彩不落幕，梦想不散场。新的时代已经在我们面前展开,时和势依然在我，精气神鼓而不泄，未来的成色，要靠奋斗者的激情与拼搏来打磨。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为构建京雄保一体化发展新格局、打造现代化品质生活之城而加倍工作、不懈努力，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章！

（十六）在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，我们正阔步前行！未来，无限可期！

编辑：晚小班

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