高质量完成年度改革任务 在全省当先锋作表率走在前

10月29日上午，市委书记、市委全面深化改革委员会主任党晓龙主持召开市委全面深化改革委员会会议，听取部分改革专项小组重点改革情况报告，研究审议有关改革事项，强调要高质量完成年度改革任务，在全省当先锋、作表率、走在前。市委副书记、市长闫继红出席会议。

会议听取了生态文明体制、民主法制领域、农业和农村体制、文化体制改革专项小组全面深化改革推进情况的汇报，审议通过了《保定市行政备案规范管理改革试点工作方案》《保定市全面推动被动式超低能耗建筑产业发展实施方案》。

会议要求，生态文明体制改革要坚决贯彻习近平生态文明思想，严格落实党中央关于生态文明体制改革的总体部署，按照市第十二次党代会提出的“高标准建设美丽保定”要求，推动各项改革同“双碳”目标任务衔接起来。要坚持从生态系统整体性出发，抓好大气污染防治、白洋淀上游流域综合治理、地下水超采、矿山治理等重点工作，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。要突出在国土空间开发保护制度、生态产品市场化改革、生态保护补偿机制等重点领域改革上下功夫、求突破。要大力支持新能源和智能网联汽车产业发展，发挥好华北电力大学创新优势，谱写“中国电谷”新篇章，加快形成“碳中和产业之都”。

会议要求，民主法制领域改革要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面系统深入学习贯彻中央人大工作会议精神。要聚焦市委中心工作，将立法工作与经济社会发展紧密结合起来，把改革发展的成熟经验、实践成果，升华为法规制度。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，搭建协商平台、浓厚协商氛围。要加强和创新基层社会治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。会议要求，农业和农村体制改革要以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业供给侧结构性改革的主攻方向，构建农业农村优先发展的制度框架和政策体系。要坚持农业现代化目标，完善农村产权制度和要素市场化体系，提高要素配置效率。特别要大力发展都市型农业、数字农业，打造京津雄绿色食品供应基地和全国智慧农业示范区。要构建城乡融合发展机制，畅通工商资本、科技服务等要素“下乡”渠道，加快推进一二三产融合发展，构建多元化产业链。要统筹农业绿色发展和生态环境保护、农民丰产增收，落实以绿色生态为导向的农业补贴制度，形成同环境资源承载能力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局。
会议要求，文化体制改革要严格落实意识形态工作责任制，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，抵制有害文化，树立和弘扬社会主义核心价值观。要建立健全现代公共文化服务体系，深入研究新时期群众文化需求特点，让保定人民在家门口享受高雅文化体育生活。要建立健全现代文化市场体系，优化文化产业布局，培育新兴文化业态。要加强新时代国际传播能力建设，深化媒体融合发展，加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。要加大对外宣传力度，加强舆情引导管控，搭建对外宣传平台，促进文化产业发展，创建文明城市，打造全国书院之城、全国博物馆之城，牢牢占据舆论传播制高点，讲好保定故事，传播好保定声音。
会议强调，行政备案规范管理改革试点工作，是优化营商环境的重要举措。要坚持高标准、大效应，明确目标和路径，力争为全国行政备案规范管理改革提供“保定方案”。要以体制创新为核心，加强清理规范、智能化服务、强化监督等方面创新，特别是与“数字保定”相结合，努力打造具有前瞻性、突破性的行政备案新模式。要构建市、县、部门协同机制，确保试点任务按时间节点高质量完成。会议强调，大力发展被动式超低能耗建筑产业，是落实能源消费革命、实现碳达峰和碳中和的重要举措。要加强前瞻性布局，把产业纳入全市招商计划，加强上下游产业链供需对接，推动领先技术、先进产品在保定聚集发展。要打造核心产品，支持奥润顺达等龙头企业发展，积极推动企业与相关机构联合建立研发平台，加大关键技术攻关研发，积极参与产业标准研究制定，不断强化供应链、产业链。要加强示范引领推广，给予政策支持。
会议强调，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，改革创新是重要支撑。各级各部门要进一步加大工作力度，梳理各项改革任务进展情况，查漏补缺“回头看”，确保高质量完成年度改革任务，在全省当先锋、作表率、走在前。市委副书记商黎兵、市委全面深化改革委员会委员参加会议。市人大常委会主任李双喜、市政协主席李俊岭，有关市领导和市直部门负责同志列席会议。

编辑：晚小美

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