​2021-2023，我市“十大提升行动”倾力创城

■创城周刊 全民共同参与创建 人人争做文明市民

让文明城市成为我们最美的追逐——写在本报“创城周刊”开办之际

时节如流，时不我待。

千年古城、文化名城，我们深厚的历史文化蕴含着长久的文明传承，而今，保定蓄势腾飞的城市风貌更彰显着新时代的文明光影，创建文明城市早已成为市民心底的期盼，更是我市精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城的必然要求。

作为城市的主流媒体，保定晚报必须体现我们的责任担当，在我市创城的洪流中鼓与呼，为保定创建文明城市倾尽可尽之力，为此，本报今起开设“创城周刊”专版。

“激情奋进十四五、再造一个新保定”，我市正对标文明典范城市创建标准，推动城市综合治理，满足人民群众对美好生活的新期待。

你看，创城，我们正在打造百姓身边的城市形象，聚焦“新颜值”：口袋公园、美丽步道等一片片街边风景悄然出现，博物馆、美术馆等一座座文化场所纷纷开放，违建一处处被拆除，小巷静美长街通途……

你看，创城，更是正在日渐擦亮百姓生活的幸福底色：北京的医学专家在身边就能看上，公园、博物馆、体育场所的选项越来越多，街头的公厕整洁卫生还美观，蓝天白云的抬头美景正成为常态……

在“创城周刊”的今后，我们将传递和刊载保定创城的重点举措和安排，关注城市创城中的每一点努力和进步，褒扬创城中让大家点赞的人和事，同时，曝光不作为和不文明之举。

坚持人民至上，创建文明城市，要“为民、利民、惠民”，最终还是要让市民获得更多城市福祉、享有更多文明关照。我们期待这城市中每一位成员的融入和参与：如果您是市直部门工作人员和党员干部，那么，这城市期待您在创城具体任务中的举措执行和奋进努力，您使命在肩；如果您是普通市民，那这城市呼唤您在每一个如常日子的文明之举，比如敬老爱幼，比如敬畏公德，比如规范养宠，比如在出行路上的守规和礼让……

道德从点滴积累，文明从你我做起。如一滴水融入另一滴水，如一束光簇拥着另一束光。我们做好自己，就为城市点亮了一处文明光亮；我们簇拥在一起，就一定能照亮文明城市的精彩未来。

是的，时不我待——保定创城，我们一起加油！

保定晚报编辑部

2021-2023，

我市“十大提升行动”倾力创城

一、思想道德引领提升行动

■加强理想信念教育

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委政府首要政治任务，作为党委(党组)理论学习中心组重点内容，做到学懂弄通做实。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。扎实深入开展党史学习教育，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。

■大力培育和践行社会主义核心价值观

深化社会主义核心价值观宣传普及，主动融入市民公约、村规民约、行业规范、学生守则，融入升旗仪式、入团入队仪式。努力打造一批社会主义核心价值观主题公园、主题广场、主题社区、主题学校。深化“我们的节日”主题活动。

■扎实推进未成年人思想道德建设

组织开展“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”“争做文明小使者”等主题实践活动。管好用好乡村学校少年宫。加强未成年人心理健康辅导机构建设。加强互联网上网服务营业场所管理。广泛开展文明校园创建活动。

田英摄

二、基础设施建设提升行动

■加强城市特色规划建设

打造与保定历史文化相适应的特色市容街景，提升城市整体观瞻效果。高标准高起点谋划好古城保护利用工作，建设有思念、有味道、有故事的品质生活之城。

■加快完善城市基础功能

打通市区内存在的断头路；整治主次干道、背街小巷路面便道破损、坑洼不平，健全盲道、缘石坡等无障碍设施，推动解决装灯率、亮灯率低的问题；加快推进排水排污设施建设。

■加大公共设施建设力度

加大区内公共卫生间、区外属于市辖区的乡镇公共卫生间无障碍设施建设；市辖区各单位对外开放卫生间。增加、更新分类垃圾箱。加强街道(乡镇）综合文化站、社区（行政村）综合文化活动中心、家长学校、未成年人活动场所、晨晚练体育活动点等设施建设。

刘鹏摄

三、交通秩序规范提升行动

■强化交通秩序管理

强化科技手段运用提升交通秩序管理水平。大力整治翻越隔离栏杆、行人车辆混行、非机动车逆行、车辆和流动摊贩占用交通道路、不系安全带、车窗抛物等交通违法行为。坚决纠治闯红灯、乱穿马路、机动车不礼让行人等不文明行为。

■根治乱停乱放顽疾

破解城市公共场所停车难的问题。大量增加公共停车泊位。加大对机动车、公共自行车、电动车乱停乱放的常态管理和惩戒力度，彻底清理“僵尸车”，根本解决乱停乱放问题。

■开展文明交通宣传教育

建立文明交通劝导常态化机制，创建交通秩序示范路口。以“一盔一带”安全教育为重点，开展形式多样的文明出行教育活动。开通不文明交通行为举报电话，设置举报箱，及时处理举报问题。

王永强摄

四、公共环境整治提升行动

■大力整治环境卫生

坚决落实“门前三包”和市容环卫责任区制度。加强对市区繁华地段、主次干道、公园、广场等重点部位的清扫保洁力度，杜绝公共场所“乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱搭乱建”行为。

■严格规范经营秩序

下大力清理规范马路市场、流动摊贩。加大对店外经营、占道经营，乱设广告标牌、散发小广告等行为的治理力度，常态化保持城市洁、净、亮、美。

■严惩公共场所乱象

加强公共场所的环境管理；加大对违章停放、遛狗不拴绳、不清理动物粪便、公共场所吸烟等不良行为的教育和惩戒力度，维护良好的公共环境。

■深化背街小巷环境精细化整治提升

完成全市背街小巷环境精细化整治提升任务。持续开展违章停车、占道经营、堆物堆料、乱贴小广告等行为的专项治理，加大对不文明养犬、乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为的宣传教育与执法力度。

韩凤英摄

五、社区综合治理提升行动

■加强社区治理体系建设

从组织机构健全、基础设施完善、环境干净整洁、社会秩序井然、物业管理规范、创建氛围浓厚、市民文明有礼、民主协商共治等八个方面开展文明创建活动。

■推动共治共建共享

扎实开展聚焦城市管理“新颜值”行动，强力清除私搭乱建、违规地锁、僵尸车、占用和堵塞消防通道等现象。构建15分钟便民生活圈。

■常态化开展爱国卫生运动

持续组织“星期六卫生大扫除”，重点针对老旧小区的楼道、道路、草坪、垃圾杂物等进行彻底清理，加大对违法建设、乱圈乱占、乱堆乱放、僵尸车等治理力度，全面改善社区人居环境。把垃圾分类纳入社区治理。

周刚摄

六、美丽乡村建设提升行动

■加强农村人居环境整治

以农村“厕所革命”、农村垃圾污水治理、村容村貌整治等为重点，加快推进美丽乡村建设。

■加强乡风文明建设

经常性开展道德教育、榜样评选、志愿服务、家风家训传承，形成崇德向善的村风民风。扎实推动新时代文明实践中心建设，完善乡村志愿服务体制机制，开展邻里守望等志愿服务活动。

■加强乡村治理

鼓励村庄定期开展村民议事、民意征集等活动，制定切实可行、各具特色的村规民约，提升群众对村规民约的知晓率和执行率，推动移风易俗、新事新办、勤俭节约成为农村新风尚。

■加强农村公共服务

组织文明单位开展以扶贫、扶智、扶志为主要内容的结对帮扶活动。推动以城带乡，城乡共建，实现基本公共服务城乡一体化、均衡化。

七、舆论宣传氛围营造提升行动

■发挥各级媒体传播媒介作用

大力宣传文明创建先进经验和做法，加强对创建工作热点问题的引导，监督曝光不文明行为。提升创建工作的知晓率、参与率、满意度，营造人人参与的创建氛围。

■加强公益广告领导体制机制建设

健全相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制，更好地发挥公益广告传播社会主流价值、引领文明风尚的作用。

■扩大社会主义核心价值观宣传覆盖面

强化“讲文明树新风”公益广告宣传，加大主次干道和城市广场等场所的公益广告投放量；出租车、公交车、长途客运汽车 LED 显示屏、车载视频播放系统、车体广告、建筑围挡等公益广告设置比例要达到总面积的30%以上；广播电视、网站、两微一端以及各类新媒体要落实公益广告宣传的要求；公共广场、公园景区景点在显著位置设置公益广告景观小品；商超、酒店、政务服务大厅等窗口场所要增加公益广告设置体量。

■探索建立长效机制

将公益广告宣传工作纳入常态管理，通过“经常抓”实现“常态化”。

八、志愿服务提升行动

■健全志愿服务体系

健全志愿服务体系，推动志愿服务制度化；推进市、县两级志愿服务联合会（协会）建设。

■加强志愿服务队伍和机制建设

推动各级各部门、群团组织志愿服务队全覆盖；统筹好专业志愿队伍和社会志愿队伍，完善党员志愿者单位、社区“双报到”、结对帮建机制，切实发挥党员志愿者先锋模范带头作用。

■广泛开展志愿服务活动

组织开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等特定群体的志愿服务；组织开展街头文明交通劝导等志愿服务；以社区和城中村为重点，广泛开展新时代文明实践结对帮建活动。

九、诚信建设专项提升行动

■推进社会信用体系建设

推进建立覆盖全社会的征信系统，建立完善守信激励和失信惩戒机制，加大对诚信主体激励和失信主体惩戒力度，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。

■开展专项治理行动

开展电信网络诈骗等专项治理行动，积极建设诚信保定。

■开展诚信宣传教育

开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动。选树宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型引领作用，营造诚实守信社会氛围。

十、重点领域整治提升行动

■规范清理“五小”企业

清理整顿废品收购站点，规范日常经营秩序。提升城中村与城乡结合部环境水平，实现与城区的同频共振。

■不断优化农（集）贸市场卫生秩序和经营环境

做好市场公厕、活禽售卖区、水产区等重点区域卫生保洁，保证食品安全。加大对占道经营、占用消防通道等现象的整治力度，为市民提供安全、健康、舒心的购物环境。

■提升市民文明行为

广泛开展文明餐桌等宣传教育活动，扎实开展“垃圾分类”等主题实践活动，引导市民自觉养成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活习惯。深入开展爱国卫生运动，大力宣传普及健康知识，培育文明健康、绿色环保的生活方式。

“走遍保定 创城有我”主题活动

实施方案要览

指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强社会主义精神文明建设的重要论述，深入贯彻落实省市委决策部署，坚持“人民至上”理念，紧紧围绕“激情奋进十四五、再造一个新保定”主题主线，对标文明典范城市创建标准，守正创新，抓铁有痕，常态创建，精细管理，推动城市综合治理，满足人民群众对美好生活的新期待，全力打造高品质、有韧性的现代化品质新城。
目标要求
坚持“人民至上”理念，秉持“为民、利民、惠民”创城宗旨，守住初心，担起使命。结合党史学习教育扎实开展，对标《创建文明城市测评体系》，通过开展横向到边、纵向到底的系列大走访、大排查，彻底摸清全市范围内各类创城点位存在的漏项短板，找准症结，对症下药，解决一批人民群众反映强烈的文明城市创建遗留问题，打造一批高标准、高质量的标杆点位，培养一批懂业务、有技术的创建文明城市工作骨干，树立一批人民群众认可的文明道德模范，宣传总结一批具有可复制、可推广的典型经验，切实建立起“全市动员、全民参与”的创城工作大格局，基本实现创城理念深入人心、创城工作举措深入推进、创城组织体系深入拓展的目标，确保我市创城工作质量和水平从基础上、根本上得到全面提升。
重点工作任务
重点推动创建测评点位“大走访”、创城有我活动“大开展”、文明城市创建“大宣传”、创城工作机制“大建设”。
大走访
1.新时代文明实践中心（所、站）大走访。2.城市社区、生活小区大走访。3.主次干道、主要商业大街大走访。4.公共广场大走访。5.建筑工地大走访。6.各类公园大走访。7.各类中小学校大走访。8.各类高校大走访。9.公共文化设施大走访。10.景区景点大走访。11.交通场站（火车站、长途汽车站、汽车总站）大走访。12.出入境办证大厅大走访。13.爱国主义教育基地大走访。14.宾馆饭店大走访。15.大型商场、超市大走访。16.农贸（集贸、批发）市场大走访。17.行政服务大厅大走访。18.各类医院大走访。19.银行网点和邮政通讯营业厅大走访。20.主要交通路口大走访。21.建成区外乡镇、行政村大走访。22.实体书店大走访。23.青少年课外活动中心大走访。24.未成年人心理健康辅导站大走访。25.校外培训机构大走访。26.背街小巷大走访。27.公交车及公交车站大走访。28.出租车、网约车行业大走访。29.经营性网吧大走访。30.城乡结合部大走访。31.室外公共卫生间大走访。32.小餐饮店大走访。33.窗口单位大走访。
大开展
34.专题活动大开展。35.征集活动大开展。36.竞赛活动大开展。37.志愿服务活动大开展。
大宣传
38.媒体宣传。39.社会宣传。40.网络宣传。41.典型宣传。
大建设
42.落实党政领导主体责任。43．建立高效顺畅创城工作机制。44．建立健全并实施文明城市创建问责机制。

编辑：晚小班

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