【呼吁】全民应共同参与防范非法集资、非法证券期货活动：有奖举报在证监会、公安系统都有文可依

近年来非法集资、非法证券期货等金融诈骗呈现多发态势，根据早年证监会的相关文件（未失效）、和公安系统的相关有奖举报实施办法，防范和打击非法集资、非法证券期货活动应该全民参与，共同抵制和打击。同时有奖举报能调动群众的积极性，更好的防范和打击非法集资、非法证券期货活动，势必收到事半功倍的效果。

2017年深圳市公安局发布违法犯罪有奖举报实施办法

2001年证监会相关文件：

证监会关于做好非法证券期货交易和证券期货诈骗有奖举报工作的通知

各证券监管办公室（稽查局）、办事处、特派员办事处办、专员办事处：

为贯彻执行《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（国发〔2001〕11号），配合地方政府及有关部门严厉打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为，维护证券期货市场正常秩序，切实保护广大人民群众的合法权益，中国证监会将发布《关于有奖举报证券期货诈骗和非法证券期货交易行为通告》（以下简称《有奖举报通告》），奖励知情人为严打提供线索。现就做好有奖举报证券期货诈骗和非法证券期货交易工作有关事项通知如下：

　　一、各派出机构要高度重视此项工作，积极配合当地政府和有关部门打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为。

　　《有奖举报通知》的实施是协助地方政府和有关部门打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为，维护证券期货市场正常秩序的重要举措。各派出机构应尽快与当地政府和有关部门协商，制定细则，明确有奖举报的受理、甄别、移送和奖励等程序，建立有效的有奖举报机制，并向社会公布。

　　二、各派出机构应在当地主要新闻媒体上公告合法证券期货经营机构的基本情况。

　　《有奖举报通告》公布后的5个工作日内，各派出机构应在主要新闻媒体上不少于2次公告辖区内经中国证监会批准的合法证券期货经营机构、基金管理公司和基金托管部、证券交易所和期货交易所的名单、地址、电话、传真和其他通讯方式，并告之社会公众，凡不在名单之列的从事证券期货诈骗或非法从事证券期货业务的，均可以举报。

　　三、各派出机构应对受理的举报材料进行初步核查后，视情况移送当地政府或公安、工商等部门，并积极配合有关部门查处。

　　四、奖励举报人的奖金从各派出机构的稽查办案经费中支付，由中国证监会按有关规定统一划拨。

　　五、对于历史形成的场外非法股票交易场所、证券交易中心、登记结算公司的问题及清理整顿事宜，由派出机构按照有关清理整顿规定认定并处理。

　　六、各派出机构应及时将制定的有奖举报细则上报中国证监会，并将本辖区内已经实施的举报奖励情况每月上报中国证监会备案。

附件：关于有将举报证券期货诈骗和非法证券期货交易行为的通告

为严厉打击证券期货诈骗和非法证券期货交易行为，维护证券期货市场正常秩序，切实保护广大人民群众的合法权益，鼓励知情人举报证券期货诈骗和非法证券期货交易行为。现将有关事项通告如下：

一、对以证券期货投资为名，以高额回报为诱饵，诈骗群众钱财，以及未经中国证监会批准非法从事或变相非法从事证券期货业务，或非法设立和经营证券期货交易场所从事证券期货业务等违法犯罪行为，任何单位和个人都可以积极向证券监管部门举报。

二、举报可以采用电话、电子邮件、电报、信函、当面陈述等方式。

三、举报人应署实名并提供明确的联络方式。

四、凡提供证券期货诈骗和非法证券期货交易等线索，经所在地方政府及有关部门查证属实的，由受理举报的证券监管部门向举报人一次性发放资金人民币不高于3000元；举报的证券期货诈骗和非法证券期货交易行为涉及金额较大、人员较广或影响较大的，一次性发放奖金人民币不高于20000元；举报重大线索或有特殊贡献的，可给予重奖。

五、对借举报故意捏造事实，诬告陷害他人，制造事端、干扰证券监管机构正常工作的，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

六、证券监管机构将积极保护举报人的合法权益，对举报人身份和举报内容严格保密。凡违反保密规定的责任人员，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　特此通告。 

附：宁波证监局根据群众举报2003年打掉一非法代理香港恒生指数期货交易企业

原文链接：http://www.csrc.gov.cn/pub/ningbo/gzdt/200109/t20010927_77712.htm

附：广西证监局2003年公示有奖举报细则