宝安一季度经济开门红！固投规模全市各区第一
转眼间，2017年已经过去三分之一
你的计划完成了多少？
就在大家感慨时间流逝时
咱宝安已交上了一份漂亮的成绩单
一季度经济数据耀眼
让我们一起看看宝安有何“秘诀”？
秘诀1：经济发展有“法宝”
“9·800·669工程”成工作风向标
今年春节后上班第一天，宝安区委书记黄敏就主持召开一季度“开门红”工作部署会，将市里下达的GDP增长、固定资产投资和消化拆除违建三项硬任务进行分解，并成立“9·800·669工程指挥部”，由区委书记黄敏任第一总指挥，区长姚任任总指挥，每月听取固定投资和查违工作进展，统筹推进两项“硬指标”，这成为宝安今年各项工作化繁为简的法宝，“9·800·669工程”成为宝安工作风向标。
该工程的核心是对硬任务进行刚性分解：800亿元固定资产投资和669万平方米违建消化拆除任务细化分解为具体项目，明确责任分工和进度安排，让每个项目责任到人。包括黄敏、姚任在内的区几套班子领导、10个街道及17个责任部门主要负责人分别签订“军令状”。
比如，将年度800亿元固定资产投资所涉及的430个项目，细化分解到12个主要职能部门和10个街道办，430个项目全部以区领导包挂点模式推动，实行“挂点区领导-责任单位-会办单位-辖区社区责任单位”四级负责制，印发《宝安区落实固定资产投资实施方案》，做到找到人就能找到项目、找到项目就能找到人，形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的良好氛围。
“数字习惯、项目经理、链条打法、解决思维”是其方法论，负责人是完成任务的“项目经理”，要用数字倒逼、推动“800、669”两项指标落实，提出全“链条”工作方案，及时解决工作推进中的疑难杂症，确保任务全部完成。在项目管理上，则实行“红黄绿”颜色管理机制（绿色表示正常、黄色表示到期提前预警、红色表示进度滞后），对推进情况“盯、关、跟”，及时通报进度滞后、推进不力的项目，提醒挂点领导、责任部门“一把手”研究，确保各项任务保质保量完成。
在该机制保障下，全区一季度固定资产投资完成额124亿元，增长34.3%，投资规模居全市各区第一、增速全市第二；每周组织一次十大街道集中清拆行动，超额完成一季度计划拆除消化违建120万平方米任务。
秘诀2：领导“双挂”解难题
助重点企业增资扩产重大项目落地建设
挂点服务重点企业，挂点推进重大项目落地、建设、投产——分析宝安区第一季度经济“开门红”，领导包挂点模式尤为值得肯定。
为帮助企业增资扩产，黄敏要求，区四套班子领导要常态化开展好“企业大走访”活动，帮助企业解决实际问题。以上率下，区四套班子领导每周都用一天时间开展“企业大走访”，并将其作为一项制度安排，全程“盯关跟”，帮助企业解决实际问题。
宝安区重视做大固投总盘子，按照“大前期”“大工务”模式，加快推进453个“十三五”固投项目、“六镇一园”、街道发展战略千百亿工程“双十项目”、“序畅宁绿洁美”行动等，力争当年立项、当年开工，形成新的投资量。2月中旬，宝安便举行第一季度新开工项目集中启动仪式，当天新开工项目共有42项，总投资134.6亿元，年度投资计划39.9亿元。
“千亿街道，万亿宝安”是宝安设定的一个目标。从2月28日至4月6日，区几套班子领导、各部门“一把手”，用脚步丈量宝安大地，先后到10个街道调研，现场视察督导固定投资项目进展，帮助各街道找准定位，实现新一轮发展。今年以来，全区已确立街道发展战略“十大工程”新项目164个，今年之内将全部开工。
强力推进重大项目落地，发挥效益，是宝安区增加固定资产投资，拉动经济发展的重要举措。一季度，宝安新签约引进中国能建、中建南方2家大型央企投资项目：全球最大的电力工程企业之一中国能建拟投资20亿元在宝安设立南方总部；中建南方投资有限公司将牵头统筹中建旗下10家公司迁址宝安。与此同时，浪潮（深圳）信息产业有限公司、深圳市云洲创新科技有限公司、深圳市腾邦物流股份有限公司、深圳正威控股集团有限公司、中海智能装备制造（深圳）有限公司、深圳市腾讯视频文化传播有限公司6家公司已将注册地变更至宝安区。
秘诀3：深化改革增活力
城市有机更新 强力保障发展空间
宝安区立足全球视野，准确把握产业发展大势，通过探索城市有机更新的“宝安模式”，加快打造符合产业导向、满足企业需求、破解空间约束、具有宝安特色的现代产业载体体系，推动经济保持持续发展动力。
宝安把城市更新作为城市发展和产业转型的龙头和火车头，构建了“大城市更新”体系，出台了《宝安区城市更新暂行办法》“1+12”政策体系，召开了现场会，构建了以供给侧结构性改革为主线，以“大尺度+大榕树（大项目）+大规划+大统筹+大创新”五大策略为特征的大城市更新体系，大力推广产业用地供给的“大族模式”“臻鼎模式”，走出了城市更新的宝安新路径。
3月10日，宝安区首个遏制“厂房改公寓”综合整治大型项目——银田工业区综合整治提升项目正式签约，6个工业园区、13个业主的46栋35.3万平方米老旧厂房园区，改造后将提供35.3万平方米以上的高端产业空间，最终实现园区生产、生活、生态均衡发展。此次改造摸索出了老旧工业园区升级改造的“三统两分”银田模式（“三统”即统一规划、统一设计、统一管理，“两分”即分类投资建设、分类招商运营）。
在38区新乐花园、39区海乐花园棚改过程中，宝安则探索出“政府主导+国企实施+人才房建设”“消除隐患+完善功能+业主受益+人才安居”的棚改宝安模式。该项目将棚户区改造和城市有机更新相融合，通过容积率调整保障人才住房供给，为宝安后续棚改项目树立了标杆和示范，为全市棚改和人才住房建设作出了新的探索。
此外，宝安区国资国企集团化管理改革纵深推进，区投管集团、宝投集团、产投集团、宝安实业集团挂牌成立，形成了四大集团走四方的生动格局，围绕“拓展产业发展空间”的共同使命，今年将拓展产业空间30万平方米以上，全力打造思创、孵化、转化、产业合作融合园区。
再接再厉有的放矢
向9.1%的增长目标发起冲刺
区委书记黄敏在传达全市一季度经济形势分析会议精神，部署第二季度经济工作时强调，全区上下要深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，推动经济运行继续保持“稳中有进、稳中提质”态势，要在一季度“开门红”基础上再接再厉，以更加奋发有为的精神状态开创新局，确保二季度经济工作比一季度更好，向9.1%的增长目标发起冲刺。
要按照“数字化、表格化、责任化”的要求，将二季度9.1%增长目标细化分解到具体行业、具体项目、具体企业，逐一明确每项目标的责任区领导、责任单位和具体责任人，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标
持之以恒开展“企业大走访”活动，区领导及全区处级以上干部，每周深入挂点服务的352家重点企业、2868家“四上”企业，帮助企业解决实际问题，督促企业完成二季度产值目标
加快大项目落地，推动“互联网+”未来科技城、正威、亚太卫星等重大产业项目落地投产，形成新的产值
制定精准的出口扶持政策，加大对出口百强企业的支持力度，鼓励企业扩大出口，推动出口稳健增长
保持固投增长的良好势头，对于在建项目，要在保证安全和质量的前提下，加快建设进度，对于尚未开工的项目，要加快前期和审批，尽快动工，形成新的增长点。
要推动工业投资增长，贴身服务好重大产业项目，加快推进大族激光全球智能制造基地、臻鼎、三诺等项目建设，着力提高工业投资在固投中的比重
加快推进“117+N”个城市更新项目规划建设，对房地产项目进行梳理
要深入实施街道发展战略“千百亿工程”，加快推进164个固投项目建设，今年之内全部开工
黄敏强调，全区上下要认真总结一季度工作经验，持之以恒抓好“9·800·669工程”，拿出针对性、创新型、操作性、时效性强的对策措施，精准发力、有的放矢，确保二季度实现9.1%以上的经济增速。
黄敏要求，各街道要以街道发展战略“千百亿工程”为抓手，重点做好招商引资、人才引进、企业服务和数据纳统等工作。要加快推进各大企业、产业项目招挂牌，大力发展高新技术产业；要形成可复制、可推广的“产业部落”概念，打造“大服务型”产业综合体和工业“围屋”，筑巢引凤，大力发展总部经济，同时培育新兴产业和中小企业发展壮大。各街道要以石岩湖国际院士村启动为契机，加强与院士村的产业对接，因人、因时、因地制宜，围绕院士村各大项目的孵化工作打造相对应的产业园区，大力发展“院士经济”，打造十亿元级别的新兴产业，形成经济增长新引擎，以创新推动宝安实现转型升级。
姚任指出宝安要加快补齐发展短板，有针对性地对工作薄弱环节加强攻坚，要加快推进招商引资项目落地，让好企业、好项目尽早在宝安投产。大空港新城周边要研究对接好会展中心的发展步伐，提前做好产业规划，调整地区产业结构，提升业态环境，更好地承接会展经济。姚任要求，各相关部门要充分利用宝安产业基础优势，研究推动中小企业在地方经济建设中发挥更积极的作用，并推动未来出口贸易实现更快增长；各街道要加快建设文化产业，发展消费经济，打造一批特色商圈和高端酒店，挖掘辖区消费潜力，提升地方商业品质。
来源：宝安日报
记者：郑礼军