宝安扶贫经验亮相全国
10月27日至28日，全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动培训班在甘肃省临夏回族自治州、定西市举行。
培训班交流会上，来自全国的10家单位作了经验交流发言，宝安作为先进单位作大会交流发言。
本次培训班旨在深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和关于脱贫攻坚的一系列重要指示精神，贯彻落实党中央关于东西部扶贫协作决策部署，总结分析今年以来特别是新冠肺炎疫情发生以来全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动进展情况，交流各地携手奔小康工作经验做法。
2天时间，培训班成员随班学习了甘肃省开展产业帮扶、技能帮扶、健康扶贫、消费扶贫等经验、做法，甘肃省扶贫办、福建省厦门市、福建省福州市福清市、北京市通州区、天津市静海区、上海市徐汇区、浙江省杭州市江干区、广东省深圳市宝安区、陕西省安康市平利县、甘肃省陇南市成县等10个单位分别作交流发言。
宝安区委书记姚任以《以超常规举措助力都安大化决胜脱贫攻坚战》为题作了发言。
他从五个方面介绍了宝安携手广西壮族自治区河池市都安、大化瑶族自治县奔小康的经验、做法。
配强机构、健全机制；
超常规投入、多主体联动；
团结抗疫、复工复产；
全面推动产业扶贫，增强“造血”功能；
实施“党建+人才”工程，打造“带不走的扶贫工作队”。
据悉，都安、大化是广西的极度贫困县和国家挂牌督战县，宝安自2016年起开始和两县开展东西扶贫协作。
两县共有239个贫困村、24万贫困人口，贫困发生率分别高达26.6%、25.8%。
经过4年携手攻坚，两县已于今年9月底达到“两个确保”的标准要求。
据介绍
宝安遵照国务院扶贫办和省、市的要求
精准施策、尽锐出战
落实了帮扶责任
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通过配强机构、健全机制强力推进扶贫协作工作落地见效，区委成立扶贫攻坚工作领导小组，区委书记任组长、区长任常务副组长，下设2名区领导、1名处级干部、6名专职工作人员组成的区对口办，向两县各选派驻地工作组和医护、教师、劳务招聘、社工等4支专业队伍，建立定期协商对接工作机制，按一张工作推进图、三张任务清单的“一图三表”工作法，推进街道-乡镇结对帮扶、医院、学校结对帮扶、村村结对帮扶。
4年来，宝安超常规投入、多主体联动，除省级专项资金外，累计投入帮扶资金6.8亿元。特别是今年，财政资金在计划外，各追加700万元，其中100万元专门用于招商引资。
建立起多层次结对帮扶体系，对两县贫困村实现结对全覆盖，共开展危房改造，水柜、道路、扶贫车间、养殖场、学校、医院建设等300多个帮扶项目。
疫情发生后，宝安坚持抗疫、扶贫、复工复产统筹兼顾，向两县捐赠了大批口罩、手套、防护服等防护用品以及测温仪、无影灯等医疗设备，并支援都安100万元疫情防控资金，向大化派出6名医护人员。
派出工作组驻点两县组建返岗复工爱心车队，点对点输送8047名务工人员，协助444名返乡回流务工人员重新返岗就业。
据悉
宝安以“造血式”产业帮扶断穷根，推动两县长效脱贫。
出台了支持都安、大化产业发展若干措施，引进落地企业20家，实际投资20亿元；
出台消费扶贫若干措施，累计采购两县农产品6700万元；
创新实施“设备入股、定向分红”的产业扶贫模式；
设立常驻劳务工作站，开展常年招工，每年定期开展“春风行动”劳务招聘大会；
对在宝安区工作的建档立卡贫困户务工人员首年给予生活补贴，确保出得来、稳得住、干得好。
此外，宝安还实施“党建+人才”工程，打造“带不走的扶贫工作队”。
实施两县党政干部到宝安跟班、挂职和培训制度，向两县派出医生、教师，设立“名师工作室”，开展支医支教。
开展助残扶贫和社工专业扶贫，派出6名专业社工设立2个社工服务站，开展留守儿童、孤寡老人等特殊群体的帮助和关怀。
姚任在发言中表态，宝安接下来将按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，做到主要政策措施不停、驻村工作队不撤，持续巩固好脱贫攻坚成果，持续做深做实产业帮扶、消费扶贫、劳务协作、人才支援等，通过协作项目带动都安、大化产业蓬勃发展，促进贫困户稳定增收，助推两县实现乡村振兴发展。
姚任随培训班在临夏市调研了厦琳鞋业产业园全产业链项目、吉美包袋生产基地、集和兴东西协作产业园；
到定西市临洮县辛店镇康家崖农副产品集散加工园调研了甘肃聚春园福定产业园食品加工生产项目、甘肃雪榕食用菌精准扶贫产业园；
在东乡县考察了拱北湾村易地扶贫搬迁集中安置点、县职业技术学校实训基地、厦门援建鹭岛小学、国强职业技术学校，参观了布楞沟村史馆；
在临夏县观摩了“互联网+微医”健康扶贫项目、临夏·厦门中达电商园、甘肃成伯农业生态科技有限公司。
宝安区委书记姚任随培训班在临夏回族自治州和政县考察吉美包袋扶贫车间。
■ 评论
携手同心浇灌出幸福之花
在全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动培训班上，宝安作为先进单位作大会交流发言，这是对宝安莫大的肯定和鼓励。
宝安携手广西都安、大化脱贫致富，扶贫工作成绩有目共睹，用汗水和智慧浇灌出幸福之花，谱写了东西部扶贫协作的一段佳话。
走上脱贫路，今昔两重天。4年多来，宝安按照“当地所需，宝安所能”的工作原则，切实抓好资金支持、人才支援、产业合作、消费扶贫、劳务协作、社会帮扶等工作，脱贫攻坚取得了决定性成效。
数据能说明一切：
➞ 2016年，都安、大化共有239个贫困村、24万贫困人口。
➞ 2020年9月底，都安、大化达到了“两个确保”的标准要求。
脱贫致富奔小康，宝安亲人来帮忙。宝安用心用情用力用智做好扶贫协作，始终聚焦“精准”二字下功夫，坚持问题导向、解决思维，扎扎实实帮助困难群众脱贫致富，让都安、大化两个极度贫困县实现华丽蜕变。宝安交出成绩优异、温暖人心的“扶贫答卷”，主要得益于区委区政府的坚强领导和精心部署，各街道和各有关部门的组织发动、担当作为，也得益于两县党委政府的紧密配合、有效推动，以及宝安爱心企业、爱心组织和爱心人士的无私奉献。
脱贫成效来之不易，宝安将聚焦提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止返贫，一以贯之关心支持都安、大化脱贫群众。宝安将精益求精完成各项扶贫任务，巩固两县脱贫攻坚成果，让更多脱贫户稳步迈向小康。宝安要健全对脱贫户的持续增收保障机制，增强扶贫政策的延续性，为当地发展提供持久动力；要建立防止返贫的预防和监测机制，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户，强化对监测对象的精准帮扶。
千年梦想，百年奋斗，今朝圆梦。中国创造了人类反贫困史上的奇迹，宝安参与其中并贡献一份力量，这是宝安的幸运和光荣。
宝安与都安、大化的兄弟姐妹心手相牵、甘苦与共，继续以真情实意和务实行动，帮助他们走上脱贫致富奔小康的康庄大道，共同创造更美好的生活，迎来更光明的未来！
■ 新闻延伸
扶贫协作“宝安力量”
助都安大化奔小康
在广西大化县七百弄乡弄腾村桥圩屯的一处半山腰上，一个圆滚滚的水泥“大罐头”尤为显眼。乡长韦勇臻很喜欢这个“大家伙”，逢人就夸它的好。
这是宝安援建都安、大化的1860个爱心水柜之一，能安全存蓄雨水，“终结”了附近村民旧时的穿山越岭取水之旅，自来水流进了村民家中的水龙头。
用水问题一解决，贫困户韦志珍就牵回两头牛和十几头猪搞起了养殖，就连客户都已联络好，一家人在小康路上迈出了一大步。
大化县七百弄乡弄腾村水柜。
自2016年扶贫协作都安、大化两县以来，宝安携手两县不断丰富、深化东西部扶贫协作，助力当地完善了基础设施，发展了脱贫产业，增强了致富本领，帮助无数个“韦志珍”走上了致富路。
今年9月底，两县原239个贫困村、24万贫困人口达到了“两个确保”的标准要求。
强基拓产打通致富大道
都安、大化均属广西4个极度贫困县之列，羸弱的基础设施是横在小康路上的第一个障碍。
宝安区多领域固本强基，加快完善当地民生设施，夯实发展基础。
2016年以来，除省级专项资金外，宝安累计支持帮扶资金6.8亿元，其中市、区财政资金4.2亿元、社会资金2.6亿元，完成危房改造10569户，援建道路30条，新建学校2所、改扩建13所，新建医院2所、改扩建4所，打通了脱贫致富路。
扶贫协作既要授人以鱼，更要授人以渔。宝安将产业帮扶作为帮助当地增强“造血功能”的重要手段。
今年5月，投入深圳财政帮扶资金3000万元助力建设的粤桂扶贫协作八仙产业园一期项目率先启用。
贫困户唐肖雨就是园区首批入驻企业——乐宜电子玩具有限公司的员工，她的新家位于距园区仅5分钟步程的八仙易地扶贫搬迁安置新区。
都安县粤桂扶贫协作八仙产业园内，工人们正在工作。
宝安已出台《宝安区支持广西都安、大化瑶族自治县产业发展若干措施》，今年更是向两县各支援了100万元招商经费，通过投资、租金、就业补贴等举措，现已累计帮扶两县引进20家企业，实际投资额20亿元。
此外，宝安还投入2000万元财政帮扶资金，援助建设大化粤桂扶贫协作农民工创业园，受益贫困人口8万人；帮扶建设扶贫车间和养殖场42个，受益贫困人口5005人；在两县设站常年招工，并对在宝安务工的建档立卡贫困户第一年每人每月给予500元生活补贴，确保出得来、稳得住、干得好。
宝安区优质企业在都安开展公益招聘会。
多层次结对增强致富本领
致富靠双手，小康重实干。4年多来，宝安全力推动辖区各类主体与两县结对，构建了多层次的结对帮扶体系，大大增强了当地的致富本领。
“高春艳老师来支教，不但教我们的学生，还‘教’我们的老师。我们都很希望她能多留一年，这是我们师生的共同愿望！”在今年5月9日召开的扶贫协作联席会议上，都安的党政领导们在会议尾声提出了以上请求，言语中既有赞誉与不舍，更有求贤似渴的迫切心情。
2016年以来，宝安与两县的扶贫协作持续深入、强化，全区10个街道、8家医院、16所学校、209家企业和社会组织对两县贫困村进行结对全覆盖，其中每个挂牌督战村实行“二包一”或“三包一”，努力将改革开放先行地区的资源、经验和理念传到当地。
宝安还定期派出医护人员、优秀教师、劳务招聘、社工等4支专业队伍，坚持扶志扶智，充分调动积极性、主动性、创造性，使当地困难群众心热起来、手动起来，切实掌握致富技能。
扶贫工作人员拜访都安脱贫户。
截至目前，宝安通过“党建+人才”工程，累计培训干部2150人次，培训贫困村党支部书记等村干部300人次；累计组织职业技能培训24期1177人；累计派出145名医生支医、培训140名；累计派出教师102名、培训70名，并设立了6个“名师工作室”帮助当地学校提升教学管理水平，全方位帮助当地打造“带不走的扶贫工作队”，不断强化脱贫致富主心骨。
让优势资源结出致富果实
万水千山挡不住勇往直前。东西部扶贫协作让宝安与两县探索形成了优势互补、互利共赢的发展模式，都安、大化那些被困在大山里优势资源禀赋，来到大海边的宝安后迅速结出了致富果实。
因交通不畅、生产效率低和知名度弱等问题，两县的优质农产品长期“墙内开花墙内香”，这一局面最终为扶贫协作所打破。
在今年的宝博会上，宝安企业鼎和盛集团携两县特色农产品参展，集团副董事长何加宝信心满满——作为深圳餐饮服务名牌企业，该集团既有“生产”的经验、“运输”的实力，又有“消费”的需求，能精准破解当地的难题，实现互利共赢。
据悉，鼎和盛集团已在都安、大化成立两个农产品采购基地，并于5月份与都安签订了2000万元扶贫农产品采购协议，在大化的肉牛养殖产业已投产。通过扶贫协作这条纽带，两县的优质农产品终于“墙内开花墙外也香”。
目前，宝安共有备案的消费扶贫企业9家，建立了1个区级消费扶贫中心、3个线上消费扶贫平台、30个消费扶贫超市（专柜），广大宝安市民得以方便、实惠地享受到大山美味。
宝安还出台实施了《消费扶贫若干措施》，今年还发放了1000万元的扶贫消费券，累计采购了6700万元扶贫产品，还在年初组织辖区企业前往当地采购，迅速解决了两县农产品的滞销问题。
风雨同舟者兴。疫情发生后，宝安迅速向都安支援了100万元资金，向大化派出了6名医护人员，向两县捐赠了口罩、手套、防护服、测温仪、体温计等一批防疫用品。
宝安针对两县劳务工返岗难的问题，派出工作组驻点两县组建返岗复工爱心车队，点对点输送8047名务工人员，协助444名返乡回流务工人员重新返岗就业。
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来源：宝安日报